上合示范區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)。

青島新聞網(wǎng)10月29日訊（記者 任俊峰 通訊員 劉偉 秦青華）從青島市區(qū)出發(fā)，沿環(huán)灣路、青蘭高速一路向西北，行至膠州灣灣底的膠州市東南部，映入眼簾的是一個(gè)熱火朝天的巨大工地，放眼望去，塔吊林立、高樓櫛比。這里就是中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)（以下簡稱“上合示范區(qū)”）。如今，青島傾力打造的“一帶一路”國際合作新平臺(tái)已現(xiàn)雛形。

10月28日，商務(wù)部發(fā)布了《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》?！斗桨浮访鞔_了上合示范區(qū)建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、以及保障措施。上合示范區(qū)建設(shè)有了總綱領(lǐng)，建設(shè)步伐即將全面“提速”。

還有一組數(shù)據(jù)更有說服力：今年1至9月，青島對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額達(dá)1080．99億元人民幣，同比增長29％。全市新增對(duì)“一帶一路”沿線國家投資項(xiàng)目41個(gè)，新增中方協(xié)議投資額11．15億美元，增長252％…借著政策的東風(fēng)，青島與上合組織國家之間的貿(mào)易往來更加密切。

10月29日，青島新聞網(wǎng)記者走進(jìn)上合示范區(qū)，關(guān)注示范區(qū)建設(shè)的最新進(jìn)展情況。

330億項(xiàng)目近期簽約落地 資源不斷聚集

2018年6月10日，習(xí)近平總書記在上海合作組織青島峰會(huì)上宣布：中國政府支持在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。2019年7月24日下午，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過了《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。青島亮出的這一金色名片更加引人關(guān)注，“投資青島，就是投資國家戰(zhàn)略”也成為社會(huì)廣泛共識(shí)。

今年10月23日，“2019秋季央企青島行——相約上合示范區(qū)，打造‘一帶一路’國際合作新平臺(tái)”活動(dòng)在青島國際會(huì)議中心舉行，現(xiàn)場共簽約11個(gè)項(xiàng)目，總投資額接近330億元，涉及高端制造、新材料、微電子等前沿領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)。

在項(xiàng)目紛紛落地的同時(shí)，示范區(qū)資源不斷聚集，合作逐步深化。

據(jù)上合示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作專班辦公室主任郝國新介紹，自去年6月以來，上合組織不少成員國紛紛前來洽談合作?！捌瘢覀児步哟砹_斯、塔吉克斯坦等上合國家客戶67批次，達(dá)成了一系列合作協(xié)議?！彼f。

目前，示范區(qū)內(nèi)，上合服務(wù)中心、上合國際創(chuàng)業(yè)孵化基地已經(jīng)啟用，上合國貿(mào)大廈、上合科技交流中心、國際人才公寓等已具備啟用條件。

據(jù)了解，目前這里已聚集開工項(xiàng)目24個(gè)，總投資約183億元，其中外資項(xiàng)目6個(gè)。近期還將開工9個(gè)項(xiàng)目。

經(jīng)貿(mào)、科技、人文、培訓(xùn)、旅游等各領(lǐng)域互動(dòng)也日益密切。目前，上合示范區(qū)已成功舉辦“一帶一路”青島板橋鎮(zhèn)論壇、中國（青島）上合＋貿(mào)易暨投資自由化便利化論壇，在莫斯科等6個(gè)城市設(shè)立商貿(mào)代表處，與俄羅斯7家單位建立了友好合作關(guān)系，簽訂了5項(xiàng)框架合作協(xié)議?！敖衲?月份，我們還成功舉辦了上合組織青島論壇暨國際投資貿(mào)易博覽會(huì)，吸引了18個(gè)上合國家的政府機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)團(tuán)體、企業(yè)代表等近400人參會(huì)，現(xiàn)場簽約合作項(xiàng)目7個(gè)，達(dá)成交易額1．53億元?！焙聡抡f。

服務(wù)先行 上合法智谷即將揭牌

兵馬未動(dòng)，糧草先行。為給產(chǎn)業(yè)落地提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，上合示范區(qū)積極打造政策服務(wù)高地。

今年2月份，上合示范區(qū)被國家授予全國首批上合組織法律服務(wù)委員會(huì)交流合作基地。3月份，又成立了涉外法庭，初步構(gòu)建起調(diào)解、仲裁、訴訟“三位一體”涉外法律服務(wù)保障和糾紛解決機(jī)制。

膠州市委政法委四級(jí)主任科員趙建光在接受記者采訪時(shí)表示，直接服務(wù)于上合示范區(qū)的上合法智谷即將成立，預(yù)計(jì)年底將有來自全國各地的二三十家知名律所入駐。

10月21日，青島海關(guān)發(fā)布消息稱，該關(guān)近日出臺(tái)5方面17項(xiàng)措施，服務(wù)中國－上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，支持打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)，推動(dòng)形成東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局。

膠州海關(guān)副關(guān)長丁矛介紹說，在深化制度創(chuàng)新、支持打造對(duì)外開放新平臺(tái)方面，青島海關(guān)將在上合示范區(qū)打造嵌入式管理、觸發(fā)式監(jiān)管、泛在式服務(wù)的海關(guān)管理新機(jī)制“樣板田”，支持申建上合示范區(qū)綜合保稅區(qū)；在實(shí)施流程再造、助推國際物流互聯(lián)互通方面，青島海關(guān)將支持上合示范區(qū)打造海陸空鐵郵物流樞紐，助推中韓陸海聯(lián)運(yùn)整車運(yùn)輸，暢通“中韓海上高速公路”，支持打造跨境空港貨棧；在發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、助力構(gòu)建現(xiàn)代貿(mào)易示范區(qū)方面，青島海關(guān)將支持建設(shè)上合組織國家供應(yīng)鏈管理中心，助力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易，支持打造服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚中心。

合作進(jìn)一步深化 俄羅斯客商為示范區(qū)“點(diǎn)贊”

合作的深化讓人對(duì)未來充滿期待。記者在采訪時(shí)，恰巧碰見一位來自俄羅斯的客商，他的名字叫拉答米爾，是一位環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者。這次來青島，拉答米爾主要是尋找在垃圾處理及加工方面的合作伙伴?！吧虾鲜痉秴^(qū)的建設(shè)和規(guī)劃都是令人震撼的，我對(duì)示范區(qū)的前景非常看好，希望未來能有越來越多的伙伴加入到這個(gè)大家庭，讓上合示范區(qū)成為我們結(jié)識(shí)朋友、尋找合作空間的國際大舞臺(tái)?！彼f。

俄羅斯客商拉答米爾接受記者采訪。

而巴基斯坦JW集團(tuán)負(fù)責(zé)人比拉爾在膠州相約上合示范區(qū)工作人員，探索新的貿(mào)易方式?！爸袊c巴基斯坦的貿(mào)易逆差較大，一個(gè)重要原因是巴基斯坦適合中國市場的產(chǎn)品少。巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品比較豐富，我們正在探索把中國成熟的公司＋農(nóng)戶的訂單式生產(chǎn)模式，復(fù)制到巴基斯坦，以增加巴基斯坦的出口量?！鄙虾鲜痉秴^(qū)創(chuàng)新發(fā)展部部長賈存玉告訴記者，他們正在探索把中國的大米品種投放過去，按照公司＋農(nóng)戶訂單生產(chǎn)，再進(jìn)口到中國。還有鷹嘴豆、花生、中藥材、水產(chǎn)品等，他們正在探索在巴基斯坦粗加工，然后進(jìn)口到中國進(jìn)行精加工再出口或國內(nèi)銷售，以此擴(kuò)大整個(gè)中巴之間的貿(mào)易量，“像這樣的新貿(mào)易方式，我們與上合組織多個(gè)國家正在進(jìn)行深度合作?！?/p>

青島璐璐農(nóng)業(yè)裝備有限公司是一家主營辣椒加工設(shè)備的廠家，其業(yè)務(wù)范圍涉及多個(gè)上合組織國家。“我們目前主攻印度市場，取得了很好的效果，今年到現(xiàn)在為止我們的業(yè)務(wù)收入已經(jīng)超過了一千萬，比去年提高了20％以上?！惫究偨?jīng)理李勇認(rèn)為，借助上合示范區(qū)這個(gè)平臺(tái)，公司拓展了對(duì)外貿(mào)易空間，同時(shí)也提升了品牌知名度?！皩?duì)我們這些中小企業(yè)，政府還給予了特別的支持，今年計(jì)劃給我們30畝地新建廠房，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能?！?/p>

而金融合作也進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。日前，青島農(nóng)商銀行與俄羅斯團(tuán)結(jié)銀行簽署了互為代理行協(xié)議，下一步將升格為互為結(jié)算行。人民幣與盧布直接結(jié)算也開始運(yùn)行。

示范區(qū)與上合組織和“一帶一路”國家的合作創(chuàng)新，將聚焦在擴(kuò)大貿(mào)易、雙向投資、人民幣結(jié)算等諸多領(lǐng)域，全力探索出一條全新的合作路徑。

陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 打造面向歐亞對(duì)接日韓大通道

根據(jù)《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》，示范區(qū)將打造區(qū)域物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心和商旅文交流發(fā)展中心。其中，面向中亞和歐洲，承接日韓的多式聯(lián)運(yùn)是示范區(qū)重點(diǎn)打造的互聯(lián)互通大通道。

10月25日，“齊魯號(hào)”中亞班列從上合示范區(qū)的青島多式聯(lián)運(yùn)中心出發(fā)，十余天后將抵達(dá)中亞國家哈薩克斯坦。這趟班列運(yùn)載的貨物有東南亞和日韓等國自青島入境最終抵達(dá)歐亞國家的棕櫚油、機(jī)械設(shè)備等，也有部分青島及周邊地區(qū)出口的汽車零件等。

“2018年中亞班列共運(yùn)送15826標(biāo)箱，95％是日韓過境出口到中亞的業(yè)務(wù)?！敝需F聯(lián)集青島中心站市場營銷部經(jīng)理張照宇告訴記者，中亞班列2015年開通時(shí)一周一趟，現(xiàn)在已發(fā)展到每周5至7列，已開通6條國際班列、2條國際回程班列?！艾F(xiàn)在貨物越來越多，幾乎趟趟爆滿。今年上半年，青島多式聯(lián)運(yùn)中心到發(fā)歐亞班列和標(biāo)箱，同比分別增長78．9％和88．7％?！?/p>

日韓過境業(yè)務(wù)的路徑在青島已非常成熟，日韓貨物通過海運(yùn)到青島港，通過膠黃小運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)班列到達(dá)中鐵聯(lián)集青島中心站，然后通過中亞中歐班列抵達(dá)目的地。如此到歐洲比全程海運(yùn)至少節(jié)省一半時(shí)間?！艾F(xiàn)在已開通了中韓快線，下一步還要開通中日快線?！睆堈沼钫f。

國內(nèi)的東西海陸互動(dòng)更加頻繁，中鐵聯(lián)集青島中心站有7條國內(nèi)班列，青島港有42條國內(nèi)班列，將經(jīng)濟(jì)腹地鎖定于山東、江蘇、河北、山西及河南，并與鄭州、西安、西寧、烏魯木齊等內(nèi)陸樞紐城市聯(lián)手建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。加上青島港擁有的137條外貿(mào)航線，青島基本形成了“東接日韓亞太、西聯(lián)中亞歐洲、南通南亞東盟、北達(dá)蒙古俄羅斯”的國際物流大通道，初步實(shí)現(xiàn)了東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局。

這一巨大海陸平臺(tái)，吸引了國內(nèi)外眾多企業(yè)的集聚。今年以來示范區(qū)注冊(cè)貿(mào)易企業(yè)193家，注冊(cè)資本6．83億元。積極與上合組織國家聯(lián)系，搭建合作平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)央企、民企參與。其中，已簽約巴基斯坦（中國）經(jīng)濟(jì)合作中心、新疆亞歐國際跨境大宗商品交易平臺(tái)項(xiàng)目等貿(mào)易合作項(xiàng)目。

站在更高定位上，集聚更多要素，青島正在凝心聚力，為實(shí)現(xiàn)上合示范區(qū)的宏偉藍(lán)圖，為推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局，為打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)奮力前行。