“不動(dòng)產(chǎn)證上，建筑面積只有67平方米，供熱公司卻要按照近兩倍的面積來(lái)收取供熱費(fèi)，這個(gè)面積到底該如何測(cè)算？”膠州市的崔女士向本報(bào)輿論監(jiān)督熱線提出了自己的疑問(wèn)。

進(jìn)入供熱季，供熱面積糾紛成為投訴熱點(diǎn)。崔女士反映的 LOFT供熱面積測(cè)算問(wèn)題就是其中一例。

崔女士在膠州市綠城春曉苑西南門(mén)4－110號(hào)租了一處門(mén)頭房，前不久遭遇了供熱面積的測(cè)算難題。該門(mén)頭房是一個(gè)LOFT結(jié)構(gòu)，不動(dòng)產(chǎn)證上的建筑面積是67平方米，膠州市家盛供熱公司按照129平方米的面積向崔女士收取供熱費(fèi)。

“供熱費(fèi)是按照建筑面積的近兩倍收取的。如果是按照規(guī)定必須交納這些費(fèi)用，我也就認(rèn)了，但相關(guān)部門(mén)拿不出明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這筆錢(qián)感覺(jué)交得稀里糊涂?！贝夼繉?duì)此充滿(mǎn)疑惑。

那么，LOFT房型到底應(yīng)該如何測(cè)算供熱費(fèi)？記者首先聯(lián)系了膠州市發(fā)改局物價(jià)科，工作人員表示：“膠州市的集中供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，非居民類(lèi)按照建筑面積33．06元／平方米收取。物價(jià)部門(mén)不管供熱面積測(cè)算，需要找建設(shè)部門(mén)或?qū)ｉT(mén)的測(cè)量機(jī)構(gòu)確認(rèn)。”

記者聯(lián)系到膠州市城建局供熱科，工作人員告訴記者：“以前有過(guò)LOFT結(jié)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，但找不到了。用戶(hù)可以讓熱力公司出具具體收費(fèi)依據(jù)，雙方協(xié)商決定?！?/p>

當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)“規(guī)定到底是什么”時(shí)，對(duì)方說(shuō)：“記不太清楚了?！?/p>

隨后，記者又聯(lián)系到負(fù)責(zé)給崔女士房屋供熱的膠州市家盛供熱公司，稽查科相關(guān)工作人員告訴記者，目前房屋單層層高超過(guò)4米的就要額外收費(fèi)。綠城春曉苑的很多房子房產(chǎn)證上寫(xiě)的是一層面積，另外一層是房產(chǎn)商贈(zèng)送的，所以按照兩層收費(fèi)。

“據(jù)了解，按照相關(guān)法規(guī)，開(kāi)發(fā)商贈(zèng)送的面積不能算為收費(fèi)面積?！庇浾咛岢鲆蓡?wèn)。

這位工作人員聽(tīng)后給了記者一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此事的客服電話。記者撥通電話，該工作人員表示：“因?yàn)榇夼窟`反了供熱條例上的‘禁止私自擴(kuò)大用熱面積’的規(guī)定，所以多出來(lái)的一層要按照33．06元／平方米收取供熱費(fèi)?！?/p>

對(duì)此說(shuō)法，崔女士并不認(rèn)同：“層高本來(lái)就是固定的，不存在私自擴(kuò)大用熱面積的問(wèn)題?！?/p>

“供熱公司堅(jiān)持收取近兩倍的費(fèi)用，如果不繳費(fèi)，就不供熱。實(shí)在扛不住，我就只能這樣交費(fèi)?！彼裏o(wú)奈地表示。

就此，記者再次聯(lián)系膠州市城管局供熱客服中心。這一次，工作人員告訴記者，崔女士所在的綠城春曉苑小區(qū)有不少此類(lèi)房型。供熱公司是以3米為基數(shù)測(cè)算，如果高出3米，就按照一定系數(shù)收費(fèi)。

“系數(shù)是怎么測(cè)算的？該收費(fèi)是根據(jù)哪個(gè)規(guī)定制定的標(biāo)準(zhǔn)？”記者追問(wèn)。

“目前提供不了相關(guān)規(guī)定，你還是自己到網(wǎng)上查查吧?！惫ぷ魅藛T說(shuō)。

LOFT是一種新興房型，帶著LOFT如何收取供熱費(fèi)的疑問(wèn)，記者以普通市民的身份咨詢(xún)了市、區(qū)供熱管理部門(mén)，得到的答案不盡相同。

記者首先撥打了市供熱辦電話，工作人員對(duì)此表示：“供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)市屬地化管理，各自制定具體標(biāo)準(zhǔn)，其中，市南、市北、李滄是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，供熱收費(fèi)不涉及層高問(wèn)題，一律按照不動(dòng)產(chǎn)證上的建筑面積收取，其中非居民類(lèi)的按照建筑面積33．06元／平方米收費(fèi)?！?/p>

“目前，嶗山區(qū)的LOFT公寓都是開(kāi)發(fā)商與供熱公司進(jìn)行流量結(jié)算供熱費(fèi)用。關(guān)于開(kāi)發(fā)商如何收取用戶(hù)的供暖費(fèi)，不屬于供熱部門(mén)監(jiān)管范圍?！睄魃絽^(qū)城管局供熱科的工作人員告訴記者。

城陽(yáng)區(qū)住房和城市建設(shè)管理局工作人員表示：“在城陽(yáng)區(qū)，非居民類(lèi)的供熱費(fèi)按照建筑面積收取，標(biāo)準(zhǔn)為33．06元／平方米。關(guān)于LOFT結(jié)構(gòu)建議再咨詢(xún)一下物價(jià)部門(mén)?！?/p>

記者聯(lián)系到城陽(yáng)區(qū)發(fā)改局物價(jià)科，工作人員告訴記者：“城陽(yáng)區(qū)非居民類(lèi)的供熱費(fèi)用，建議按照流量繳納，如果不能按照流量繳納的，一般按照不動(dòng)產(chǎn)證上的建筑面積繳納，與層高沒(méi)有關(guān)系。”

西海岸新區(qū)城市管理局工作人員告訴記者，一般非居民類(lèi)的供熱層高最高不超過(guò)4米，按照每平方米38．25元繳納。如果層高超過(guò)4米，建議按照流量繳納，目前流量繳納的指導(dǎo)價(jià)格為每吉焦83．66元。

“建設(shè)部門(mén)關(guān)于容積率有相關(guān)規(guī)定，商業(yè)建筑當(dāng)層高大于等于5米，計(jì)算容積率指標(biāo)時(shí)，建筑面積均按該標(biāo)準(zhǔn)層面積乘1．5倍計(jì)算，但這只能作為參考。LOFT供熱收費(fèi)的面積測(cè)算沒(méi)有硬性規(guī)定，主要由供熱企業(yè)和商戶(hù)協(xié)商決定。雙方如果意見(jiàn)不統(tǒng)一，建議最好安裝熱計(jì)量表?！边@位工作人員說(shuō)。

即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作人員表示：“非居民類(lèi)供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為38．25元／平方米，一般按照不動(dòng)產(chǎn)證上的建筑面積收取。如果是層高比較高的LOFT結(jié)構(gòu)，雙方對(duì)面積產(chǎn)生異議的話，需要通過(guò)實(shí)測(cè)面積協(xié)商解決?！?/p>

采訪中，這位工作人員透露，很久以前建設(shè)部門(mén)有個(gè)類(lèi)似規(guī)定，現(xiàn)在機(jī)構(gòu)調(diào)整后不知道是否繼續(xù)適用。

萊西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局燃?xì)馓幑ぷ魅藛T告訴記者，萊西市集中供熱費(fèi)按照建筑面積收費(fèi)，非居民類(lèi)38．25元／平方米，關(guān)于層高問(wèn)題，目前暫時(shí)沒(méi)有規(guī)定。

記者隨后又聯(lián)系到萊西市金萊供熱公司，工作人員介紹說(shuō)：“原則上，供熱費(fèi)以不動(dòng)產(chǎn)證上的面積為標(biāo)準(zhǔn)收取。如果層高很高，客戶(hù)又自己加層，要按照實(shí)際情況酌情處理，雙方實(shí)測(cè)后確認(rèn)面積再收費(fèi)。”

平度市城鄉(xiāng)建設(shè)局供熱科工作人員表示，目前平度市的供熱費(fèi)非居民類(lèi)按照建筑面積37．80元／平方米收取，不涉及層高問(wèn)題。

從記者的調(diào)查情況看，遇到LOFT結(jié)構(gòu)該如何收費(fèi)，目前大部分區(qū)市供熱部門(mén)還沒(méi)有明確的收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，主要是建議“實(shí)測(cè)為主，協(xié)商決定”。

對(duì)此，一位地產(chǎn)界業(yè)內(nèi)人士表示，LOFT房型在青島市場(chǎng)的認(rèn)可度正在不斷攀升。青島在全球人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中嶄露頭角，順應(yīng)這一趨勢(shì)，未來(lái)將有更多LOFT樓盤(pán)推出。針對(duì)這一新戶(hù)型的相關(guān)配套政策，青島應(yīng)該有所作為，否則，極易引發(fā)新糾紛。

“LOFT的得房率和使用率高，對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)很有吸引力。但是，就物業(yè)費(fèi)和供暖費(fèi)等收費(fèi)問(wèn)題，我咨詢(xún)了幾家地產(chǎn)企業(yè)，他們莫衷一是。希望相關(guān)部門(mén)能盡快對(duì)LOFT房型的相關(guān)收費(fèi)問(wèn)題有個(gè)明確說(shuō)法。”一位看過(guò)幾家LOFT的年輕人表達(dá)了自己的心聲。

那么，國(guó)內(nèi)其他城市又是如何收取供熱費(fèi)的呢？

就超高部位供熱費(fèi)收取問(wèn)題，天津市的相關(guān)規(guī)定是：非居民類(lèi)供熱計(jì)費(fèi)面積按建筑面積計(jì)算，超高部位按建筑面積×層高系數(shù)計(jì)算 （其中層高系數(shù)＝層高÷3．5米）。特殊房型和部位或?qū)κ覂?nèi)溫度有特殊要求的，由用熱戶(hù)與供熱單位在供熱合同中約定。

“老牌供熱城市”哈爾濱市則推出這樣的規(guī)定：超高房型（如LOFT），以?xún)舾?米為基點(diǎn)，每超過(guò)0．3米按供熱建筑面積10％計(jì)算收費(fèi)面積。

記者點(diǎn)評(píng)

跟上新事物的發(fā)展節(jié)奏

一個(gè)LOFT供熱面積的測(cè)算看似是小事，但代表著一類(lèi)新生事物所面臨的尷尬現(xiàn)狀：無(wú)“章”可循，無(wú)“標(biāo)”可依。

近年來(lái)，青島人才磁場(chǎng)的吸引力不斷增強(qiáng)，大批年輕人前來(lái)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，具有小面積、低總價(jià)、不限購(gòu)等優(yōu)勢(shì)的LOFT公寓逐漸成為投資和置業(yè)的新主流。不過(guò)，由于配套政策“慢半拍”，隨之而來(lái)的LOFT供熱費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等糾紛問(wèn)題不絕于耳，讓LOFT用戶(hù)陷入交費(fèi)“迷局”。

面對(duì)這一新生事物，如何進(jìn)一步細(xì)化配套政策，擺出一本“明白賬”，讓供熱企業(yè)收費(fèi)收得有“章”可循，也讓用戶(hù)交費(fèi)交得心服口服，值得有關(guān)管理部門(mén)仔細(xì)思量并付諸行動(dòng)，迅速跟上新生事物的發(fā)展節(jié)奏。

□青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)記者 邱正