青島新聞網(wǎng)7月20日訊（記者 陳志偉）今天，市政府新聞辦公室召開(kāi)發(fā)布會(huì)，通報(bào)了青島西海岸新區(qū)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)的情況。

據(jù)介紹。今年以來(lái)，西海岸新區(qū)按照中央和省市決策部署要求，圍繞新區(qū)“高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開(kāi)放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿、宜居幸福新典范”的目標(biāo)定位，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，守住保的底線、夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ)、拓展進(jìn)的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序有序恢復(fù)。預(yù)計(jì)，上半年GDP同比增長(zhǎng)1％以上，比一季度提升約10個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資7．8億美元，同比增長(zhǎng)34．5％；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額328億元、增長(zhǎng)3％，較一季度提高17．1個(gè)百分點(diǎn)。

保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加快打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

針對(duì)疫情沖擊，抓住事關(guān)新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，采取突破性、超常規(guī)舉措，擴(kuò)投資、惠企業(yè)、壯產(chǎn)業(yè)、促消費(fèi)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

堅(jiān)決打贏投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把投資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，把“投資增長(zhǎng)25％”的奮斗目標(biāo)，分解落實(shí)到總投資9073億元的1741個(gè)支撐項(xiàng)目上，建立“要素跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制，設(shè)立投資攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部和審批保障等13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部，頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，功能區(qū)和鎮(zhèn)街主戰(zhàn)、部門(mén)和國(guó)企協(xié)同作戰(zhàn)，千方百計(jì)抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。預(yù)計(jì)，上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8％左右。同時(shí)，工業(yè)、民間、技改投資分別增長(zhǎng)15％、25％、30％，新區(qū)的投資在加速增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。

全面落實(shí)各類(lèi)惠企政策。新區(qū)擁有33萬(wàn)市場(chǎng)主體，保住這些市場(chǎng)主體，才能“留得青山，贏得未來(lái)”。新區(qū)先后出臺(tái)了“突破性舉措10項(xiàng)”“超常規(guī)措施22條”“服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展10條”“支持工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法”等一攬子舉措，開(kāi)展“四進(jìn)”解難題行動(dòng)，多措并舉幫助企業(yè)渡難關(guān)。

財(cái)稅扶持方面，累計(jì)減稅降費(fèi)8．1余億元。金融支持方面，累計(jì)為2772家企業(yè)解決融資112億元，357家小微企業(yè)獲得17．4億元優(yōu)惠貸款。降低成本方面，共減免企業(yè)用氣配套費(fèi)3412萬(wàn)元，緩交競(jìng)買(mǎi)土地保證金26．4億元，區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)減免房租9544萬(wàn)元。今年的青島民企百?gòu)?qiáng)榜，新區(qū)上榜企業(yè)達(dá)到32家。1－6月份，新區(qū)新增市場(chǎng)主體38279家，同比增長(zhǎng)36．1％，其中新增企業(yè)18876家，同比增長(zhǎng)73．9％，這也充分說(shuō)明市場(chǎng)和企業(yè)對(duì)新區(qū)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。

加快培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。堅(jiān)持一手抓存量升級(jí)，一手抓增量崛起，“雙輪驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。在存量升級(jí)方面，重點(diǎn)聚焦海洋經(jīng)濟(jì)“主題”，全面落實(shí)海洋攻勢(shì)2．0版各項(xiàng)任務(wù)，簽約建造全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁船，總投資近2000億元的88個(gè)涉海項(xiàng)目建設(shè)全面提速，預(yù)計(jì)二季度海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5％以上，上半年總量達(dá)到650億元。最近，西海岸冷鏈物流基地入選國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，將建設(shè)“中國(guó)北方漁都”和“世界深藍(lán)漁港”。在增量崛起方面，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，加快打造集成電路、5G、人工智能“三大平臺(tái)生態(tài)圈”。集成電路領(lǐng)域，引進(jìn)了富士康高端封測(cè)等15個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，芯恩芯片下半年8英寸芯片試投產(chǎn)，是山東省第一家芯片制造項(xiàng)目；5G領(lǐng)域，5G高新視頻產(chǎn)業(yè)園已簽約引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)54家，其中，京東方等行業(yè)頭部企業(yè)15家；人工智能領(lǐng)域，新引進(jìn)了深蘭科技、越疆機(jī)器人等重點(diǎn)項(xiàng)目，新松智能無(wú)人系統(tǒng)創(chuàng)新研究院正在加快建設(shè)，商湯、科大訊飛等頭部企業(yè)在新區(qū)加速集聚。發(fā)起先進(jìn)制造業(yè)賦能攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高地，742家規(guī)上企業(yè)在卡奧斯平臺(tái)上線注冊(cè)、注冊(cè)率96％，新入選山東省“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群＋人工智能”示范項(xiàng)目13個(gè)，占全市三分之一。

有效促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)拉動(dòng)作用，組織開(kāi)展“百日鉅惠全民購(gòu)物節(jié)”“嗨吃西海岸”等系列活動(dòng)，不斷集聚消費(fèi)人氣、營(yíng)造消費(fèi)熱潮。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“直播帶貨”，走上“前臺(tái)”為新區(qū)產(chǎn)品代言。建成啟用了青島自貿(mào)全球新消費(fèi)體驗(yàn)中心，開(kāi)辟設(shè)立了中日韓消費(fèi)專(zhuān)區(qū)。與美團(tuán)、微信平臺(tái)合作發(fā)放電子惠民消費(fèi)券2000萬(wàn)元，直接拉動(dòng)消費(fèi)近1億元。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，加快打造改革開(kāi)放新高地

通過(guò)市場(chǎng)化改革“沖擊鉆”破解發(fā)展中的難題，抓重點(diǎn)、增優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)招引、優(yōu)環(huán)境，不斷增創(chuàng)改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞落實(shí)國(guó)務(wù)院支持國(guó)家級(jí)新區(qū)深化改革創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)起國(guó)家級(jí)新區(qū)體制機(jī)制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)要素市場(chǎng)化配置等20項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)實(shí)施集中攻堅(jiān)。進(jìn)一步加大《山東省青島西海岸新區(qū)條例》落實(shí)力度，積極爭(zhēng)取、主動(dòng)承接好省市下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，前期省政府賦予新區(qū)省級(jí)行政管理權(quán)限12項(xiàng)，今年新區(qū)又梳理上報(bào)了240余項(xiàng)申請(qǐng)賦權(quán)清單，近期省政府有望批復(fù)下放，這必將為新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

推動(dòng)更大程度開(kāi)放。開(kāi)放是新區(qū)最鮮明的標(biāo)識(shí)，新區(qū)最大的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)在于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，自獲批以來(lái)，重點(diǎn)圍繞制度創(chuàng)新和市場(chǎng)主體培育“兩條線”來(lái)推進(jìn)落實(shí)。在制度創(chuàng)新方面，106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施50項(xiàng)，總結(jié)提煉保稅原油混兌調(diào)和等12項(xiàng)創(chuàng)新案例上報(bào)商務(wù)部。7月8日，山東省向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行“負(fù)面清單制”放權(quán)，為新區(qū)大膽試、大膽闖、自主改營(yíng)造了良好氛圍。在市場(chǎng)主體培育方面，聚焦現(xiàn)代海洋、國(guó)際貿(mào)易等五大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，累計(jì)新增市場(chǎng)主體超1．5萬(wàn)家，提前完成年度目標(biāo)。7月7日，優(yōu)刻得全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總部項(xiàng)目落地青島片區(qū)，從考察到簽約僅用120小時(shí)。繼自貿(mào)區(qū)獲批設(shè)立之后，今年4月份，中日（青島）地方合作示范區(qū)獲批，是全國(guó)六大示范區(qū)之一；5月份，日本“國(guó)際客廳”建成啟用，與德國(guó)客廳一起，形成了對(duì)日對(duì)德交流合作的重要窗口和紐帶；7月份，董家口港口岸對(duì)外開(kāi)放，西海岸成為“雙港口口岸”城市。這一系列開(kāi)放的“利好”，讓新區(qū)開(kāi)放資源進(jìn)一步匯集、大門(mén)進(jìn)一步敞開(kāi)。

提高“雙招雙引”成效。項(xiàng)目和人才一直是新區(qū)最寶貴的資源。創(chuàng)新采取“網(wǎng)上招商”“云簽約”等方式，搭建“西海岸投資合作云平臺(tái)”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。1－6月份，引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目12個(gè)、中國(guó)500強(qiáng)項(xiàng)目6個(gè)，簽約注冊(cè)億元以上項(xiàng)目162個(gè)、比去年同期增加18個(gè)，在今年疫情沖擊的情況下仍然實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)而上的良好成效。在人才引進(jìn)方面，成立人才生態(tài)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，設(shè)立1億元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資資金，著力打造市場(chǎng)化全鏈條的引才環(huán)境。上半年引進(jìn)人才2萬(wàn)人、總量達(dá)62萬(wàn)人。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今年，新區(qū)瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平、最優(yōu)服務(wù)，以“兩大行動(dòng)”和“五張清單”為抓手，下決心打造一流營(yíng)商環(huán)境。具體就是開(kāi)展打造精簡(jiǎn)高效政務(wù)新生態(tài)改革攻堅(jiān)和護(hù)航政務(wù)新生態(tài)監(jiān)督整治“兩大行動(dòng)”，制定和推行改革攻堅(jiān)任務(wù)、涉企惠企政策落實(shí)、高頻和重點(diǎn)民生服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化、監(jiān)督、激勵(lì)懲戒“五張清單”，通過(guò)實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性改革措施，確保營(yíng)商環(huán)境有較大提升。

完善提升功能品質(zhì)，加快打造城市建設(shè)新標(biāo)桿

統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，塑造獨(dú)具特色的城市風(fēng)貌，提品質(zhì)、暢交通、亮特色、強(qiáng)治理，著力打造現(xiàn)代化城市建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)劃建設(shè)。按照“一核引領(lǐng)、三點(diǎn)布局”的發(fā)展思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃深度融合?！耙缓艘I(lǐng)”就是以自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)為核心，把商貿(mào)、金融、航運(yùn)和國(guó)際合作緊密結(jié)合，打造對(duì)外開(kāi)放新高地，飽和性支撐膠東經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展?！叭c(diǎn)布局”就是圍繞唐島灣、海洋活力區(qū)、董家口新港城三大區(qū)域，重點(diǎn)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代金融、港航物流等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，帶動(dòng)全域突破性、跨越式發(fā)展。統(tǒng)籌謀劃城市建設(shè)格局，從城市整體風(fēng)格到單體建筑、從地標(biāo)景觀到小品綠化、從功能完善到立面視覺(jué)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、精雕細(xì)琢，讓開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的城市元素在新區(qū)充分彰顯。

優(yōu)化城市交通體系。外聯(lián)方面，積極推動(dòng)青島西至京滬高鐵二通道連接線開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)通青島西站始發(fā)終到高鐵列車(chē)，加速融入全國(guó)鐵路交通骨干網(wǎng)，爭(zhēng)取打造國(guó)家高速鐵路沿海通道重要樞紐；積極推進(jìn)膠州灣第二條海底隧道建設(shè)，目前正在進(jìn)行工程全球招標(biāo)。內(nèi)暢方面，地鐵1號(hào)線新區(qū)段全線貫通，6號(hào)線建設(shè)全面推開(kāi)；加快204國(guó)道改造、長(zhǎng)昆立交等重點(diǎn)工程建設(shè)，打通13條未貫通道路，讓西海岸內(nèi)部運(yùn)行更暢通，群眾出行更高效。

擦靚“四張名片”。圍繞提升“影視之都、音樂(lè)之島、啤酒之城、會(huì)展之濱”四張名片，發(fā)布全國(guó)首個(gè)《推進(jìn)時(shí)尚經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，加快時(shí)尚經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的深度融合。率先出臺(tái)《支持影視產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的政策措施》，新引進(jìn)注冊(cè)英皇電影等影視企業(yè)100余家，青島影視外景地歐美街區(qū)投入使用；精心籌備鳳凰音樂(lè)節(jié)，加快推進(jìn)梅紐因音樂(lè)學(xué)校、歐米勒鋼琴產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)；第30屆青島國(guó)際啤酒節(jié)將采取“線上＋線下”互動(dòng)、啤酒城內(nèi)與城外聯(lián)動(dòng)方式，讓市民感受啤酒的激情和魅力；成功舉辦第84屆中國(guó)國(guó)際醫(yī)藥原料藥展，這是疫情以來(lái)首個(gè)全國(guó)性品牌專(zhuān)業(yè)展會(huì)，下一步還將陸續(xù)舉辦第二屆博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇等系列會(huì)展活動(dòng)。

加強(qiáng)智慧城市、生態(tài)城市建設(shè)。5G、數(shù)據(jù)中心等新基建建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道，建成5G基站1900處，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)主城區(qū)5G信號(hào)全覆蓋。實(shí)施網(wǎng)格、社區(qū)治理、信息化建設(shè)三大提升工程，開(kāi)發(fā)城市態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)、智慧社區(qū)安防系統(tǒng)，城市治理數(shù)字化、智慧化水平不斷提升。持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2．5、PM10平均濃度同比降低11％、18％，實(shí)施大盧河等主干河道治理，新區(qū)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更加優(yōu)美。

踐行服務(wù)為民宗旨，加快打造宜居幸福新典范

用心用情用力做好民生工作，兜底線、重教育、強(qiáng)醫(yī)療、辦實(shí)事。

致力于讓市民享有更完善的社會(huì)保障。推出疫情防控期間14條便民舉措，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼7414余萬(wàn)元，減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)12．6億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位31萬(wàn)余個(gè)，發(fā)放各類(lèi)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8207．9萬(wàn)元，“共享員工”模式獲央視《新聞聯(lián)播》點(diǎn)贊。開(kāi)展“一戶(hù)一策找工作”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員、貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，促進(jìn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底保障，對(duì)838戶(hù)困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，發(fā)放救助金410余萬(wàn)元；提高低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，全年將增加支出660萬(wàn)元。

致力于讓市民享有更放心的醫(yī)療服務(wù)。安排疫情防控專(zhuān)項(xiàng)資金1．27億元，購(gòu)置體外膜肺氧合機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車(chē)等重要防疫物資，率先建成全省首家火眼實(shí)驗(yàn)室，為抗擊疫情提供了有力保障。下一步，還將加大投入力度，新建醫(yī)療物資儲(chǔ)備中心，改造2處定點(diǎn)醫(yī)院感染病房，增強(qiáng)流行性傳染病防治能力。濱海學(xué)院附屬醫(yī)院建成啟用，清華大學(xué)附屬青島醫(yī)院、青島婦女兒童醫(yī)院西海岸院區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，高端醫(yī)療資源和服務(wù)更加完備。

致力于讓市民享有更優(yōu)質(zhì)的教育資源。在新區(qū)，最美的建筑是學(xué)校、最美的職業(yè)是教師、最美的獲得是成長(zhǎng)。兩河初中、萬(wàn)科小鎮(zhèn)小學(xué)等20所學(xué)校、幼兒園正在加緊建設(shè)，秋季新學(xué)期將投入使用。今年還將新建、改擴(kuò)建7所幼兒園，普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)90％。推進(jìn)城南等普通高中建設(shè)，將普高錄取率提高至68％。北京大學(xué)在山東首個(gè)項(xiàng)目—北大計(jì)算社會(huì)科學(xué)研究院落地新區(qū)，哈工程青島創(chuàng)新發(fā)展基地、中央美院青島校區(qū)等14個(gè)高校項(xiàng)目加快建設(shè)。

致力于讓市民享有更加到位的貼心服務(wù)。今年新區(qū)首次通過(guò)人大代表票決，確定了9件27項(xiàng)民生實(shí)事，總投資達(dá)到35．2億元。比如，在全民文化體育公共服務(wù)體系建設(shè)方面，推進(jìn)實(shí)施市民文化中心、博物館等重點(diǎn)文化項(xiàng)目，啟動(dòng)奧體中心、大學(xué)城體育中心等場(chǎng)館建設(shè)；在老舊樓院整治方面，對(duì)57個(gè)老舊小區(qū)168棟樓座進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)老舊住宅樓電梯加裝擴(kuò)大政策惠及面。