青島新聞網(wǎng)8月28日訊（記者 劉倩倩）日前，為順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，推進(jìn)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，青島出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式發(fā)展的意見(jiàn)》，提出到2023年，培養(yǎng)形成一批具有國(guó)內(nèi)影響力的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式，建設(shè)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式的場(chǎng)景培育地、要素集聚區(qū)和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)。今天上午的新聞發(fā)布會(huì)上，市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。

“青島市出臺(tái)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式發(fā)展意見(jiàn)的背景可以概括為三句話，大勢(shì)所趨、必然選擇、現(xiàn)實(shí)需要?！笔邪l(fā)改委黨組成員、副主任、市動(dòng)能辦專(zhuān)職副主任張旭東談到，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速孕育興起，人類(lèi)社會(huì)即將邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域滲透，并與生物、新能源、新材料等技術(shù)融合，前所未有地顛覆現(xiàn)有生產(chǎn)生活方式。全球產(chǎn)業(yè)加速數(shù)字化、智能化變革，持續(xù)催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，面向未來(lái)，青島必須發(fā)力新經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向更多依托知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

確定平臺(tái)建設(shè)、場(chǎng)景應(yīng)用、企業(yè)培育三大發(fā)展目標(biāo)

記者從會(huì)上獲悉，《意見(jiàn)》確定了三大發(fā)展目標(biāo)，提出經(jīng)過(guò)3年左右努力，爭(zhēng)取在平臺(tái)建設(shè)、場(chǎng)景應(yīng)用、企業(yè)培育方面實(shí)現(xiàn)新突破。

平臺(tái)建設(shè)方面，打造1個(gè)國(guó)際領(lǐng)先、10個(gè)國(guó)內(nèi)知名的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)10個(gè)左右具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)和線上服務(wù)平臺(tái)。

場(chǎng)景應(yīng)用方面，推動(dòng)3000家以上企業(yè)智能化改造升級(jí)，選樹(shù)1000個(gè)“工業(yè)賦能”典型應(yīng)用場(chǎng)景和200個(gè)“未來(lái)城市”場(chǎng)景。

企業(yè)培育方面，高技術(shù)企業(yè)突破4500家，新培育獨(dú)角獸企業(yè)5家、瞪羚企業(yè)50家、新經(jīng)濟(jì)品牌產(chǎn)品和服務(wù)20個(gè)。在中基協(xié)登記的私募基金管理人管理基金達(dá)到800支，管理規(guī)模突破1200億元。

聚焦四大領(lǐng)域 推進(jìn)18類(lèi)業(yè)態(tài)模式迭代發(fā)展

《意見(jiàn)》提出，青島將圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、線上服務(wù)、新金融服務(wù)4大領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)18類(lèi)業(yè)態(tài)模式迭代發(fā)展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，依托卡奧斯、酷特智能等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、供應(yīng)鏈協(xié)同3類(lèi)業(yè)態(tài)模式，構(gòu)建互為場(chǎng)景、互為基礎(chǔ)、互為生態(tài)的協(xié)同應(yīng)用體系，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。目前，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)率先布局，已認(rèn)定8個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、33個(gè)智能（互聯(lián)）工廠、81個(gè)數(shù)字車(chē)間、236條自動(dòng)化生產(chǎn)線，在家電、橡膠、軌道交通裝備、服裝、電力設(shè)備等15個(gè)行業(yè)賦能應(yīng)用。

電子商務(wù)領(lǐng)域，順應(yīng)領(lǐng)域細(xì)分、消費(fèi)下沉、社交互動(dòng)、線上線下融合等新趨勢(shì)，依托國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)業(yè)電商、跨境電商、農(nóng)村電商、新零售、無(wú)接觸配送5類(lèi)業(yè)態(tài)模式，爭(zhēng)取打造一批有行業(yè)和區(qū)域影響力的知名電商平臺(tái)。據(jù)介紹，青島已擁有檬豆網(wǎng)絡(luò)科技、第一化學(xué)網(wǎng)、錦橋紡織、海爾智家、日日順樂(lè)家、利群商城等一批有名氣的電商平臺(tái)。今年上半年，全市限額以上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)36．2％。

線上服務(wù)領(lǐng)域，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，充分挖掘新消費(fèi)潛力，在新型服務(wù)領(lǐng)域深度推廣互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展新型餐飲服務(wù)、新型住宿服務(wù)、在線醫(yī)療、線上教育、智慧出行、數(shù)字文娛、在線會(huì)議及展覽展示7類(lèi)業(yè)態(tài)模式，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨界融合、線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展。青島的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)異軍突起，視覺(jué)志、古麥嘉禾、掌上風(fēng)暴等平臺(tái)粉絲均已達(dá)到2－3億，業(yè)內(nèi)形成了“杭州做電商、長(zhǎng)沙做娛樂(lè)、成都做網(wǎng)紅、青島做內(nèi)容”的共識(shí)。

新金融服務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)展金融新產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)投風(fēng)投、在線金融服務(wù)、供應(yīng)鏈金融3類(lèi)業(yè)態(tài)模式。近年來(lái)，青島的創(chuàng)投風(fēng)投風(fēng)生水起，創(chuàng)投“金十條”極具吸引力，截至今年上半年，中基協(xié)登記私募基金管理人達(dá)到311家，備案私募基金656支，管理基金規(guī)模949億元，同比分別增長(zhǎng)24.9％、42.6％、33.8％。

實(shí)施五大行動(dòng)打造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“熱帶雨林”

據(jù)介紹，為推進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式跨越發(fā)展，青島實(shí)施新基建支撐、要素資源保障、企業(yè)主體壯大、應(yīng)用場(chǎng)景拓展、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化5大行動(dòng)，共38條政策。

新基建支撐行動(dòng)。加快布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施，支持建設(shè)5G基站、人工智能平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心，打造海洋生態(tài)系統(tǒng)研究設(shè)施、海洋科考船隊(duì)、海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)布局，推進(jìn)新能源汽車(chē)充電站、充電樁布局。

要素資源保障行動(dòng)。集聚創(chuàng)投風(fēng)投資源，對(duì)符合條件的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，政府引導(dǎo)基金和科創(chuàng)母基金投向原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及高端科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對(duì)頂尖人才領(lǐng)銜的高科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、介紹引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的中介機(jī)構(gòu)、培育人才的機(jī)構(gòu)給予更大力度的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，將“先落戶(hù)、后就業(yè)”政策放寬到畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生。

企業(yè)主體壯大行動(dòng)。發(fā)展平臺(tái)型企業(yè)，鼓勵(lì)大企業(yè)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型，引進(jìn)平臺(tái)型企業(yè)總部和功能性總部，引導(dǎo)小微企業(yè)“入群”，對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力發(fā)展創(chuàng)客群體，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)明星。大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)行業(yè)組織，壯大行業(yè)商協(xié)會(huì)，建立新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和新經(jīng)濟(jì)企業(yè)俱樂(lè)部，打造開(kāi)放式常態(tài)化互動(dòng)平臺(tái)。

應(yīng)用場(chǎng)景拓展行動(dòng)。“供場(chǎng)景、給機(jī)會(huì)”，圍繞智慧生產(chǎn)、智慧生活、智慧城市、智慧海洋等領(lǐng)域強(qiáng)化場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用，組織應(yīng)用場(chǎng)景沙龍、未來(lái)場(chǎng)景創(chuàng)新大賽等建立供需有效對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)從概念走向?qū)嵺`。

發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。實(shí)施更加公平開(kāi)放的市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立包容審慎的監(jiān)管制度，探索建立新技術(shù)新產(chǎn)品“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，在稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新型產(chǎn)業(yè)用地等方面實(shí)施精準(zhǔn)最優(yōu)的政策。

“我市新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展勢(shì)頭良好、空間廣闊?！睆埿駯|表示，相信這個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái)，將為青島新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，吸引更多新的生產(chǎn)要素匯聚青島，更多市場(chǎng)主體投資青島，成為青島的城市合伙人。