慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年·青報特稿

砥柱中流 破浪領(lǐng)航

——青島在黨的領(lǐng)導(dǎo)下革命、建設(shè)、改革述評

（一）

時間從未改變前行的腳步。

在人類發(fā)展的浩瀚歷史長河中，100年不過是短暫的一瞬，可對于中華民族來說，近代以來的100年，卻是天翻地覆、滄海桑田。

1921—2021。世界風(fēng)云激蕩，濃縮了若干大國榮辱浮沉的興衰，“東方奇跡”世界矚目。

一個四分五裂、戰(zhàn)亂頻仍的國家，何以在28年里從饑餓、混亂和死亡的邊緣，走向獨立、自由、民主、統(tǒng)一，開啟富強之路？

一個從一窮二白的基礎(chǔ)上起步、長期面對封鎖的國家，何以在30年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進(jìn)步？

一個曾經(jīng)將計劃經(jīng)濟作為基本特征之一的社會主義國家，何以在實行市場經(jīng)濟體制之后，取得比許多資本主義國家更突出的成就？

一個農(nóng)村貧困人口比全球90%以上國家的人口都多的國家，何以在8年內(nèi)就實現(xiàn)了近億人擺脫絕對貧困，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo)，從而讓14億人攜手邁入全面小康生活？

答案不言自明。

中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨。這一開天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。

從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，從站起來、富起來到強起來，是那艘紅船，是一代代中國共產(chǎn)黨人，激勵與召喚億萬人民生死與共、始終相隨，越過急流險灘，穿過驚濤駭浪，蕩滌風(fēng)雨如磐的暗夜，照亮民族復(fù)興的征程。

青島，中國共產(chǎn)黨建立組織較早的城市，是觀察中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程的一個特殊坐標(biāo)。

1923年8月，青島第一個共產(chǎn)黨組織——中共青島組建立。從那時起，黨的火種就在這片土地上生生不息。

百年風(fēng)雨兼程，百年滄桑巨變。

穿越革命、建設(shè)、改革的激流，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，青島，一個名不見經(jīng)傳的小漁村，已蝶變?yōu)橐蛔劽?nèi)外的現(xiàn)代化國際大都市。

述往思來，向史而新。

在中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕這個特殊時點，讓我們重新打開時間的閘門，翻閱發(fā)生在青島這片土地上那些風(fēng)雷激蕩的紅色篇章，捧讀中國共產(chǎn)黨人灌注青春、熱血和生命的深情書寫。

（二）

在周圍灰色住宅和廠房的襯托下，青島市市北區(qū)海岸路18號，是一處明亮耀目的存在。

紅瓦屋頂，米黃色墻面和紅色清水墻磚拼成的外墻，厚重的蘑菇石墻基，磚木結(jié)構(gòu)的德式建筑群錯落有致，不斷迎來各地的“朝圣者”。

今天的海岸路18號，是中共青島黨史紀(jì)念館所在地，也是中共青島地方支部舊址——中共青島組的“產(chǎn)床”。

1921年7月23日，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海召開，山東黨組織創(chuàng)始人王盡美、鄧恩銘代表山東早期黨組織出席大會。

中共一大結(jié)束后，王盡美、鄧恩銘回到山東，積極籌建山東黨組織。

1923年4月，鄧恩銘受派到青島宣傳馬克思主義，籌建黨團(tuán)組織，開展工人運動。

青島小肖在他的紀(jì)實文學(xué)作品《策動》中，對中共青島組成立的場景有著詳細(xì)的描寫——

“象午，我們必須成立黨組，只有兩個人也要成立。”鄧恩銘轉(zhuǎn)身，走回來，重新坐到椅子上，語氣非常堅定，“在青島開展工作，你我商議是一回事，黨組討論決定又是一回事……再者說，成立黨組后，我們就可以直接發(fā)展人員入黨了……”

王象午聽到這里，眨了眨眼睛，隨即點點頭：“好吧，我聽你的。我同意馬上成立青島黨組?！?/p>

……

1923年8月，青島歷史上第一個共產(chǎn)黨組織正式成立，鄧恩銘任書記。同年11月，中國社會主義青年團(tuán)青島支部成立。很快，中共青島組就像磁石一樣凝聚起巨大的力量，在青島掀起一場驚天動地的工運風(fēng)暴。

（三）

“世界是工人的！”鄧恩銘在致鄧中夏的信中自信地寫道。

位于杭州路16號的原四方機廠，一排排老舊的廠房，一段段陳舊的鐵軌，爬滿歲月的痕跡。這里是青島紅色軌跡的起點，是青島第一個工會誕生地，也是青島早期工人運動的大本營。

建于1900年、曾經(jīng)遭受德日剝削的四方機廠，血液里流淌著反帝反封建的基因。1923年1月，四方機廠工人自發(fā)建立工人組織——圣誕會，后發(fā)展成為青島第一個工會組織。

兩年后的2月8日，在中共青島支部的領(lǐng)導(dǎo)下，有1500多名工人參加的四方機廠工人大罷工轟轟烈烈地開展，歷時10天，最終取得勝利。

這次大罷工，在山東乃至全國都產(chǎn)生了重大影響，不僅為工人謀得許多實際利益，而且大大提高了黨組織在工人中的威望，鼓舞和推動了青島其他行業(yè)的工人斗爭。

1925年4月至7月，中共青島黨組織因勢利導(dǎo)，發(fā)動日商紗廠工人舉行三次同盟大罷工，近兩萬名工人走上街頭，歷時3個多月，掀起了黨領(lǐng)導(dǎo)下的青島工人運動第一次高潮。第三次同盟大罷工遭鎮(zhèn)壓后，青島黨組織將工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村，1926年6月，青島黨組織在浮山后村建立起青島農(nóng)村第一個黨支部——中共浮山后村支部。

與此同時，青島黨組織也在人民群眾的擁護(hù)下迅速發(fā)展壯大：1925年3月，青島有正式黨員13人、候補黨員11人；到1927年春末，青島黨組織已經(jīng)發(fā)展到27個支部，有黨員百余名。

1927年大革命失敗后，國內(nèi)政治局勢急劇逆轉(zhuǎn)，青島黨組織遭到了中外反動勢力的殘酷鎮(zhèn)壓。僅1927年8月至1934年12月，短短7年多時間，青島市級黨組織就更迭26屆，數(shù)十名優(yōu)秀黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲。

1929年，青島罷工風(fēng)潮再次云涌風(fēng)起。6月，時任中共山東省委書記劉謙初來到青島，同中共青島市委研究開展日商紗廠罷工斗爭。7月，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，青島爆發(fā)了震撼全國的反日同盟大罷工，也稱青島“民國十八年大罷工”。這次大罷工主要以青島紡織業(yè)工人為主體，歷時4個多月，超過2萬名工人參加，在青島和山東工人運動史上均屬空前。

（四）

“進(jìn)了大澤山，把命交給天?！边@是日偽軍踏上平度市大澤山鎮(zhèn)高家民兵聯(lián)防土地發(fā)出的哀嘆。

大澤山，又被譽為“石雷之鄉(xiāng)”?？谷諔?zhàn)爭時期，為配合八路軍主力部隊反掃蕩、反蠶食、反清鄉(xiāng)，保衛(wèi)大澤山根據(jù)地，大澤山地區(qū)的高家、所里頭、韭園、北臺、南臺五個村成立民兵聯(lián)防。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，大澤山根據(jù)地軍民利用山地優(yōu)勢，開展游擊戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)，特別是民兵們就地取材發(fā)明的石雷，讓敵人聞風(fēng)喪膽。

位于高家村村口的平度抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館里，一組組數(shù)字令人震撼——抗日戰(zhàn)爭時期，高家民兵聯(lián)防涌現(xiàn)出爆炸英雄等英模人物46名，民兵們與敵作戰(zhàn)600多次，殲敵700余人，繳獲槍支769支，子彈10000余發(fā)，割敵電線1300余斤。在平度那片充滿斗爭精神的土地上，就有石雷、水雷、踏雷、絆雷、子母雷等40多種地雷和布雷技術(shù)問世。

在烽火抗戰(zhàn)歲月里，像高家民兵聯(lián)防這種黨領(lǐng)導(dǎo)人民武裝抗日的故事還有很多。楊家山里抗日根據(jù)地，中共膠縣工委、膠南工委等5個縣級黨組織，以及中共青島工委曾常駐這里，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)剀娒耖_展抗日斗爭，不僅打通了濱海、膠東戰(zhàn)略區(qū)的交通線，也成為兩大戰(zhàn)略區(qū)傳遞情報、轉(zhuǎn)運人員和重要抗戰(zhàn)物資的交通樞紐。

在八路軍山東人民抗日游擊隊第二支隊進(jìn)駐泊里時，丁笑秋、丁榮桂、丁榮嬌“丁氏三姐弟”成為共產(chǎn)黨在泊里的第一批“抗日民族解放先鋒隊”隊員。次年，三姐弟相繼入黨?？箲?zhàn)勝利前夕，三人被日偽軍逮捕，被殺害時都不到三十歲。

不僅如此?？谷諔?zhàn)爭時期，在青島地下黨組織號召與領(lǐng)導(dǎo)下，青島工人通過痛打漢奸及日本監(jiān)工、停工罷工等方式，開展反日斗爭，為抗戰(zhàn)最后勝利、實現(xiàn)民族獨立作出了貢獻(xiàn)。

（五）

抗日戰(zhàn)爭的勝利洗雪了中華民族百年來的恥辱，然而飽經(jīng)戰(zhàn)亂之苦的中國人民并沒能得到渴盼已久的和平。在美帝國主義支持下，國民黨接收青島，強化反動統(tǒng)治，瘋狂鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨人和革命群眾。

在中共青島市委的領(lǐng)導(dǎo)下，國統(tǒng)區(qū)人民民主運動日益高漲，工人、學(xué)生運動此起彼伏。特別是青島解放前夕，中共青島地下組織發(fā)動廣大工人、學(xué)生、市民開展護(hù)廠、護(hù)校和保護(hù)城市斗爭，粉碎了國民黨大舉南遷和破壞城市的圖謀。

遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役勝利結(jié)束，國民黨軍隊在山東境內(nèi)孤?lián)鄭u、即墨及長山列島。中共中央、中央軍委審時度勢，作出配合全國大進(jìn)軍，消滅青島國民黨殘余勢力，解放青島的戰(zhàn)略部署。

1949年5月3日，中國人民解放軍發(fā)起青即戰(zhàn)役。即墨城北15公里處的靈山是首戰(zhàn)之地。

在靈山鎮(zhèn)靈東村老人的記憶里，靈山戰(zhàn)役打響前一天傍晚，解放軍悄悄入村，在村內(nèi)一個大院子里給村民們做了許多玉米餅子，并囑咐前來領(lǐng)餅子的村民向北撤離。此前，在膠東軍區(qū)組織指揮下，即墨、即東兩縣黨組織廣泛發(fā)動群眾，組織成立若干運輸隊、擔(dān)架隊、救護(hù)站等支前。

解放軍英勇奮戰(zhàn)，地下黨積極配合，人民群眾全力支前，青島工人舍身護(hù)廠……經(jīng)過一個月的炮火洗禮，人民解放軍攻破國民黨守軍三道防線。

1949年6月2日中午，青島宣告解放，迎來新生。同日，中國人民解放軍青島市軍事管制委員會、中共青島市委隨軍入市辦公，青島市人民政府宣告成立。

青島的解放，青島人民政權(quán)的建立，宣告了舊時代的結(jié)束。從此，青島人民告別被欺凌、被奴役的過去，走進(jìn)團(tuán)結(jié)起來建設(shè)美好家園的新時代。

（六）

解放之初的青島，滿目瘡痍，百廢待興。新生的人民政權(quán)面臨錯綜復(fù)雜的形勢，黨和人民政府面前還存在許多困難。

在軍事上，全國大陸還沒有完全解放，解放戰(zhàn)爭尚在進(jìn)行中，國民黨軍潰敗時留置在市內(nèi)的反革命殘余勢力相互勾結(jié)，秘密集聚力量，運用各種方式和手段進(jìn)行破壞，時刻圖謀顛覆新生的人民政權(quán)。

在經(jīng)濟上，由于連年戰(zhàn)爭，加上長期遭受帝國主義的瘋狂掠奪和國民黨當(dāng)局的殘酷摧殘，生產(chǎn)萎縮，民生困苦，尤其是長期的惡性通貨膨脹，造成物價飛漲、投機猖獗、市場混亂，給國民經(jīng)濟的恢復(fù)帶來極大困難。

為統(tǒng)一思想，確定改造和建設(shè)新青島的方針、政策及任務(wù)，1949年8月22日至30日，中共青島市第一次代表會議召開，提出“形勢由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向和平，任務(wù)由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向建設(shè)”，明確改造和建設(shè)青島的三項基本任務(wù)——“恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)；穩(wěn)定經(jīng)濟秩序，鞏固人民政權(quán)；以工人運動為中心，放手發(fā)動與組織群眾運動，在群眾運動的基礎(chǔ)上加強黨的建設(shè)?！?/p>

1949年10月1日，慶祝中華人民共和國中央人民政府成立典禮在北京隆重舉行，毛澤東主席宣讀中央人民政府公告，向全世界莊嚴(yán)宣告中華人民共和國成立，古老的中華民族開始了新的紀(jì)元。

當(dāng)天，正在召開的青島市第一屆各界人民代表會議代表全市人民致電毛澤東主席和中央人民政府，表示要在中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)新青島而努力奮斗。次日，全市30萬軍民在匯泉廣場集會，隆重慶祝中華人民共和國的誕生。

新中國成立后，青島黨組織在中共中央、山東分局的領(lǐng)導(dǎo)下，直面新形勢、新任務(wù)、新考驗，采取一系列積極穩(wěn)健的措施，領(lǐng)導(dǎo)全市人民鞏固人民民主政權(quán)，穩(wěn)定社會秩序，恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟，進(jìn)行土地改革和其他民主改革，開啟了青島向社會主義過渡的偉大進(jìn)程。

（七）

時間來到1953年。9月25日，《人民日報》正式公布由毛澤東提出的過渡時期的總路線——“要在一個相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，基本上實現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造”。

根據(jù)中央和省委部署，青島市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民在進(jìn)行有計劃的經(jīng)濟建設(shè)的同時，對個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造。

當(dāng)時，青島工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，改造難度也比較大。為此，青島市委選擇規(guī)模較大、供銷平衡、國家需要、資本家自愿的企業(yè)為公私合營的對象，在1954年完成了光大、順德祥、新化等染織廠和德成等棉紡織廠的公私合營。次年，青島市委制定了對10人以上私營工廠共793家的公私合營五年計劃。到1955年底，全市私營工業(yè)完成社會主義改造712戶，占總戶數(shù)的79.55%；私營商業(yè)完成改造1127戶，占總戶數(shù)的78.94%。

1956年1月20日，全市49個私營工商行業(yè)、5167戶全部實行公私合營。至此，青島市對資本主義工商業(yè)的社會主義改造基本完成，標(biāo)志著青島市由新民主主義向社會主義過渡任務(wù)的完成和社會主義經(jīng)濟制度的確立。

（八）

一個時代有一個時代的記憶。

“上青天”，中國紡織業(yè)發(fā)展的特殊符號。第一次世界大戰(zhàn)后，日本紡紗業(yè)紛紛搶灘青島，相繼在青島開辦了一座座紗廠，使青島逐步形成了由日商壟斷的“九大紗廠”。

1945年日本投降后，接收人員在接收日本紗廠時發(fā)現(xiàn)，上海有三十幾家，青島有九家，天津有七家。“上青天”的排序，也是按照當(dāng)時上海、青島和天津這三個城市紡織生產(chǎn)能力的大小確定的。

新中國成立后，青島紡織業(yè)不斷發(fā)展，一直到上世紀(jì)六七十年代，青島都是全國紡織業(yè)的三大基地之一：到1952年末，青島有紗錠41.73萬枚、線錠3.63萬枚、織機1.31萬臺，生產(chǎn)能力在全國居第三位。

郝建秀，新中國第一代紡織工人中的一員，是新中國建立初期紡織工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟。13歲進(jìn)廠當(dāng)工人，不到16歲摸索出“細(xì)紗工作法”，成為中國工人階級在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中運用科學(xué)原理進(jìn)行創(chuàng)造性勞動的典范。

一個人，改變了整個紡織行業(yè)。在“郝建秀工作法”的影響下，一個“能手成林，標(biāo)兵機臺成列、表演競賽成網(wǎng)、互助協(xié)作成風(fēng)、先進(jìn)經(jīng)驗成套”的生動局面很快形成，一大批黨員模范人物紛紛涌現(xiàn)。

1953年10月13日上午10時30分，一輛由青島始發(fā)的列車緩緩?fù)？吭诒本┣伴T東車站，北京市政府專門為此舉行盛大的歡迎儀式。這輛列車運來的正是人民英雄紀(jì)念碑的主體石料——碑心石。

取材于青島浮山“大金頂”的碑心石，是一種紫百合花色的花崗巖，石體硬、韌、純、細(xì)，象征著人民英雄的堅毅和永恒。史料記載，青島石料廠接到為人民英雄紀(jì)念碑開采料石的光榮任務(wù)后，兩百多名工人夜以繼日手工打鑿，耗時3個月才將碑心石石料從山體中剝離出來。而這塊整料花崗巖從開采到運輸至人民英雄紀(jì)念碑工地現(xiàn)場，整整耗費了6個月時間，這在新中國成立之初的開采和運輸條件下，創(chuàng)造了奇跡。

（九）

社會主義制度建立，青島全市上下意氣風(fēng)發(fā)。在黨的八大精神指引下，青島市委帶領(lǐng)全市人民開始了社會主義建設(shè)，逐步建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，并對建設(shè)社會主義道路進(jìn)行了艱辛探索。

在這個過程中，同全國各地一樣，雖然遭遇過挫折，但廣大黨員干部群眾憑著對社會主義、共產(chǎn)主義的信念，憑著對黨和人民的忠誠，頂住壓力，奮力拼搏，努力工作，青島在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等方面都取得了來之不易的成就——

1956年，青島解放后修建的第一條鐵路——藍(lán)村至煙臺鐵路全線通車；

1957年6月，中國第一艘海洋考察船“金星”號從青島駛往渤海，開始中國有史以來第一次綜合性海洋調(diào)查；

1961年1月9日，青島第一條無軌電車開通；

1968年，青島自行設(shè)計、自行施工的中國第一座機械化煤炭碼頭——青島港煤炭專用碼頭（七號碼頭）建成投產(chǎn)；

1969年，青島汽車廠制造出第一臺汽車；

1976年，青島電視機廠建成9英寸電視機生產(chǎn)線；

1978年，中國首臺海洋水文氣象遙測浮標(biāo)站在青島建成；

……

一個個“第一”，成為那個時期青島發(fā)展的最生動注腳。

（十）

以黨的十一屆三中全會召開為標(biāo)志，中國開啟了改革開放的歷史征程。

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，動員全黨全國各族人民為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行新的長征。

這是新中國成立以來我們黨和國家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國號巨輪開足馬力、劈波斬浪，開啟波瀾壯闊的航程。

曙光升騰，萬物生長，青島改革開放的大幕隨之徐徐拉開。

在農(nóng)村，1978年春，原膠南縣大村公社蔡家溝大隊率先實行土地承包聯(lián)產(chǎn)計酬責(zé)任制。幾乎與此同時，平度、即墨、嶗山等地也探索實行了小段包工、定額計酬和包工包產(chǎn)、聯(lián)產(chǎn)計酬等多種形式的生產(chǎn)責(zé)任制。到1980年7月，全市農(nóng)村建立生產(chǎn)責(zé)任制的生產(chǎn)隊已達(dá)總數(shù)的90%左右。

在城市，隨著1980年11月即墨路小商品市場開業(yè)，青島在經(jīng)濟體制領(lǐng)域?qū)嵤按蟮堕煾?、匠心獨具”的改革：從擴大企業(yè)自主權(quán)開始，1984年至1991年，出臺了簡政放權(quán)、減稅讓利和轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制等系列措施，還對計劃、財稅、金融、物價等宏觀管理體制進(jìn)行相應(yīng)改革，逐步實施了住房、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障制度改革。

（十一）

開放是風(fēng)，改革為浪，風(fēng)吹而浪涌。

因海而生的青島，始終面朝大海，憧憬著遠(yuǎn)大的未來。

1984年5月，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《沿海部分城市座談會紀(jì)要》，決定進(jìn)一步開放青島等14個沿海港口城市，放寬政策，擴大地方權(quán)限。由此，青島站上中國對外開放的最前沿，城市的前途與命運隨即改變。

揚起開放風(fēng)帆，青島開啟一場與時間的賽跑。

1984年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)了青島進(jìn)一步開放、興辦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃方案，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一，并于次年春正式動工興建；

兩年后，歷史的機遇再一次垂青青島——1986年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)青島市在國家計劃中實行單列，賦予其相當(dāng)于省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限，并同意在青島市進(jìn)行經(jīng)濟體制綜合改革試點；

1992年，青島保稅區(qū)、青島高新區(qū)獲批設(shè)立；

1994年，青島被列為全國15個副省級城市之一；

2003年，青島出口加工區(qū)獲批設(shè)立；

2008年，青島保稅區(qū)獲批轉(zhuǎn)型為保稅港區(qū)；

2014年，青島西海岸新區(qū)獲批為第9個國家級新區(qū)；

……

一系列對外開放前沿載體陸續(xù)落地，為青島擴大開放打下了堅實基礎(chǔ)。這一時期，青島市委在對外開放、發(fā)展經(jīng)濟的同時，還致力于提升城市綜合實力，不僅在2008年成功承辦第29屆奧林匹克運動會帆船比賽，為青島留下了一份寶貴遺產(chǎn)，還獲得首批全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國人居環(huán)境獎、全國社區(qū)建設(shè)示范市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、全國雙擁模范城、國家歷史文化名城、中國最具經(jīng)濟活力城市等諸多國家級榮譽，海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪五家企業(yè)超越產(chǎn)業(yè)周期的持續(xù)增長，書寫了中國制造發(fā)展歷程中獨特的“青島現(xiàn)象”，“五朵金花”享譽全球。

（十二）

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

改革開放以來，青島一次次打開思想解放的閘門，突破思維定勢、路徑依賴，直擊積存多年的頑瘴痼疾，沖破利益固化的藩籬，演繹了一曲“小青島”到“大青島”的華麗變奏。

1992年5月3日，市委、市政府作出關(guān)于加快市區(qū)東部開發(fā)建設(shè)的決定，次日，規(guī)?？涨暗娜袑ν忾_放工作會議召開，青島人從“碧海藍(lán)天，紅瓦綠樹”的情結(jié)中醒來，青島城市發(fā)展的思路和視野頓時“豁然開朗”。

為適應(yīng)城市發(fā)展需要，1995年，青島在編制城市總體規(guī)劃時提出了以膠州灣東岸為主城，西岸為輔城，環(huán)膠州灣沿線為發(fā)展組團(tuán)的“兩點一環(huán)”的城市總體布局結(jié)構(gòu)。這一布局，使青島城市空間突破了沿膠州灣東岸集中發(fā)展的束縛，為確立城市新的經(jīng)濟重心和產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。

進(jìn)入21世紀(jì)，青島決策層賦予“大青島”以嶄新的內(nèi)涵——突破既有城市空間的束縛，構(gòu)建“三點布局、一線展開、組團(tuán)發(fā)展”（以老市區(qū)、西海岸、紅島三點為支點，以膠州灣畔蜿蜒伸展的濱海公路為主要軸線，串起多個城市組團(tuán)）的現(xiàn)代化國際城市框架。2001年，市委、市政府提出將經(jīng)濟發(fā)展重心向西、向黃島跨海全面轉(zhuǎn)移，集中力量挺進(jìn)西海岸，由此拉開了這座城市經(jīng)濟布局重大調(diào)整的序幕。

在完成了城市空間的“東擴”“西進(jìn)”之后，“北上”環(huán)膠州灣發(fā)展就成了拓展城市新空間的必然選擇。2007年11月，青島市委提出“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，就是依托主城，擁灣發(fā)展，組團(tuán)布局，軸向輻射，構(gòu)建起“一主三輔多組團(tuán)”的現(xiàn)代化大城市格局。

無疑，這是對城市發(fā)展面貌的又一次深刻重塑，是對城市資源的又一次高效整合。優(yōu)化提升老城區(qū)，建設(shè)發(fā)展新城區(qū)，帶動老工業(yè)企業(yè)搬遷改造，加快舊城改造步伐，完善公共服務(wù)配套設(shè)施……這一戰(zhàn)略的實施，為廣大市民安居樂業(yè)提供了更優(yōu)更佳的人居環(huán)境，對于改善居民生活質(zhì)量，縮小南北差距，促進(jìn)城市協(xié)調(diào)均衡發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的意義。

2012年，青島市第十一次黨代會再次定義城市未來的空間布局，即“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”，進(jìn)一步拉開城市空間發(fā)展大框架，“大青島”的宏偉版圖至此輪廓清晰。

嶗山撤縣設(shè)區(qū)，新設(shè)城陽區(qū)、李滄區(qū)，西海岸新區(qū)獲批，設(shè)立紅島經(jīng)濟區(qū)，即墨撤市設(shè)區(qū)，打造青島藍(lán)谷……一次次區(qū)劃調(diào)整，使得城市空間布局就像在棋局上落子謀勢。青島，那個解放初期面積不到100平方公里的帶狀狹長城市，跑出超常規(guī)的擴張速度，演繹著加快推進(jìn)城市化進(jìn)程、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的燦爛篇章。 

（十三）

人民是改革開放偉大奇跡的創(chuàng)造者，是推動改革開放的力量源泉。改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和深化、改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展、每一個經(jīng)驗的取得和積累，都來自億萬人民的實踐和創(chuàng)造。

在隆重慶祝改革開放40周年之際，黨中央、國務(wù)院決定，授予100名同志改革先鋒稱號，頒授改革先鋒獎?wù)?。其中，三位改革先鋒來自青島，他們分別是：踐行“工匠精神”的優(yōu)秀代表許振超、注重企業(yè)管理創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家張瑞敏、農(nóng)村基層黨建“萊西經(jīng)驗”的實踐創(chuàng)新者周明金。

面對歷史賦予的責(zé)任與使命，三位改革先鋒用實際行動為黨旗添彩，為時代打上紅色的印記。

許振超，新時代產(chǎn)業(yè)工人的楷模。1974年，只有一年半初中文化的他進(jìn)入青島港，當(dāng)了碼頭工人。進(jìn)入青島港后，他立足本職，自學(xué)成才，苦練技術(shù)，練就了“一鉤準(zhǔn)”“一鉤凈”“無聲響操作”等絕活，先后七次刷新集裝箱裝卸世界紀(jì)錄，“振超效率”享譽全球。在他的激勵下，全國廣大青年職工掀起了立足崗位、勇攀高峰的熱潮。

時光飛逝。從“振超團(tuán)隊”到今天的“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊”，碼頭作業(yè)場景變了，科技含量更高了，但“干就干一流，爭就爭第一”的精神內(nèi)涵始終如一。我們欣喜地看到，在張連鋼的帶領(lǐng)下，“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊”僅用3年多時間就走完了國外30年自動化碼頭建設(shè)發(fā)展歷程，創(chuàng)造了世界自動化碼頭發(fā)展史上的“中國速度”，并不斷刷新著自動化碼頭建設(shè)發(fā)展的新可能。2020年12月30日，中宣部授予“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊”“時代楷?！睒s譽稱號。

張瑞敏，被譽為中國企業(yè)家中最具“全球性格”的CEO。1984年，中央出臺經(jīng)濟體制改革的決定，賦予企業(yè)自主經(jīng)營和引進(jìn)國外設(shè)備的權(quán)利。這一年，張瑞敏臨危受命，到海爾的前身——瀕臨倒閉的青島電冰箱總廠當(dāng)廠長。作為掌門人，他順應(yīng)改革發(fā)展形勢，探索經(jīng)營管理模式，帶領(lǐng)海爾發(fā)展成為全球知名的跨國集團(tuán)。而當(dāng)年，他帶頭掄起大錘，砸爛相當(dāng)于全廠工人兩年工資的76臺不合格冰箱，至今被大家津津樂道。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三十多年，張瑞敏始終堅持“沒有成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)”，他將中國傳統(tǒng)文化和西方先進(jìn)管理經(jīng)驗融會貫通，不斷革新企業(yè)管理模式，創(chuàng)立“日事日畢、日清日高”O(jiān)EC管理法和“人單合一”模式，實現(xiàn)了我國企業(yè)管理從學(xué)習(xí)模仿到引領(lǐng)世界的突破。當(dāng)下，乘著第四次工業(yè)革命的東風(fēng)，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺正迅速成長壯大，為城市賦能。

1982年秋，萊西全縣農(nóng)村普遍推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。責(zé)任制的落實，激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但隨著土地分割到戶，實現(xiàn)了土地集體所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，農(nóng)民在生產(chǎn)上有了自主權(quán)，村集體的功能相對弱化了，農(nóng)民對村黨支部的依賴程度也降低了，出現(xiàn)了“包產(chǎn)到了戶，要不要黨支部”等困惑。

周明金當(dāng)時在萊西縣（市）委組織部工作，了解到這個情況，他騎著自行車帶著鋪蓋，走遍萊西的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、800多個村，與農(nóng)民同吃同住同勞動，探索村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“村級組織、民主政治、社會服務(wù)”三個方面的配套建設(shè)，總結(jié)形成了萊西村級組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗雛形。

風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長。今日，改革開放已經(jīng)走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在我們每個人面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨。只有像改革先鋒那樣，勇立潮頭、奮勇搏擊，敢為人先、敢闖敢試，才能把改革開放不斷推向前進(jìn)，跑出屬于自己這一代的好成績。

（十四）

歲月銘刻奮斗的艱辛，時代印證鏗鏘的腳步。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動黨和國家事業(yè)取得全方位開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生深層次根本性的歷史性變革。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心支持青島發(fā)展，習(xí)近平總書記對青島深情似海、厚望如山，多次親臨青島視察并發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，賦予青島一系列國之重任，擘畫了青島發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，指明了城市發(fā)展的戰(zhàn)略方向，確立了青島發(fā)展的總定位、總遵循、總航標(biāo)。

2013年11月，習(xí)近平總書記到青島視察，強調(diào)要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。

2018年6月，習(xí)近平總書記親臨青島主持上合組織青島峰會，隨后視察山東、視察青島。6月28日，總書記對上合組織青島峰會圓滿成功舉辦作出重要指示，要求青島認(rèn)真總結(jié)“辦好一次會，搞活一座城”的有益經(jīng)驗，推廣好的做法，弘揚好的作風(fēng)，放大辦會效應(yīng)，開拓創(chuàng)新、苦干實干，推動各項工作再上新臺階。

2019年4月，習(xí)近平總書記又來到青島，出席慶祝人民海軍成立70周年多國海軍活動并進(jìn)行海上閱兵。同年7月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議，審議通過《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》，要求青島更好發(fā)揮在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上合作中的作用，努力打造“一帶一路”國際合作新平臺，推動“東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動”的開放格局。

2019年6月和10月，習(xí)近平總書記分別為博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、首屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會致賀信，把青島作為中國推動更高水平對外開放的宣示地，更加突顯了青島在中國擴大高水平開放戰(zhàn)略中的獨特地位。

2020年1月，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委第六次會議，進(jìn)一步對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提出要求，強調(diào)要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展，要求青島提升核心城市的競爭力、發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢。

囑托，聲聲入耳；前行，力量倍增?；赝鄭u近年來的發(fā)展，之所以出現(xiàn)一系列趨勢性、關(guān)鍵性變化，正是因為青島市委始終貫穿了這條主線：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對青島工作的重要指示要求，一步步展開謀篇布局，一步步推進(jìn)落實攻堅，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，推動總書記重要指示要求落地生根、開花結(jié)果。

（十五）

時間是奮進(jìn)者前行的刻度。

黨的十八大以來，青島市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深刻體悟習(xí)近平總書記重要指示要求蘊含的戰(zhàn)略思考和深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)清青島發(fā)展所處的歷史方位，準(zhǔn)確把握面臨的重大機遇、承擔(dān)的國家責(zé)任，鮮明樹起“搞活一座城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，找準(zhǔn)“搞活一座城”的戰(zhàn)役路徑，學(xué)深圳、趕深圳，打好15個攻勢，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，朝著“現(xiàn)代化國際大都市”的目標(biāo)拼搏奮進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展的大道上蓬勃向上、拔節(jié)生長。

以創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力問題——

青島有著與生俱來的創(chuàng)新基因。從改革開放之初迎來“科技的春天”到上世紀(jì)90年代實施“科教興市”戰(zhàn)略，從著力建設(shè)“創(chuàng)新型城市”到“突出創(chuàng)新引領(lǐng)，實現(xiàn)三個更加目標(biāo)要求”，再到“建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地”，青島，始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿方向聚力突破，增強科技創(chuàng)新策源能力。

在經(jīng)略海洋方面，青島靶向海洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)需求，加快推進(jìn)海洋試點國家實驗室、中國科學(xué)院海洋大科學(xué)研究中心、國家深?；氐戎卮罂蒲袆?chuàng)新平臺建設(shè)，大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、深海養(yǎng)殖等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代海洋城市。在發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，青島作為最早的探路者之一，以當(dāng)仁不讓的姿態(tài)大膽提出打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的愿景目標(biāo)，為中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展蹚路，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，推動數(shù)字城市建設(shè)翻開全新的篇章。在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)方面，市委十二屆八次全會提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市后，青島出臺“青創(chuàng)十條”，建立“政、產(chǎn)、學(xué)、研、才；金、服、用、獎、賽”十個方面的政策支持體系，“青春之島、創(chuàng)業(yè)之城”贏得越來越多人的青睞。截至2020年底，全市市場主體達(dá)179.8萬戶。

以協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題——

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。2018年9月，山東省首個農(nóng)村宅基地資格證書在平度市東劉莊首發(fā)，這是農(nóng)村改革的內(nèi)容之一，也是青島從發(fā)掘鄉(xiāng)村“內(nèi)生力”的角度破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要舉措。近年來，青島孜孜以求推動區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，青島一方面立足自身南北差距、東西差別等發(fā)展不平衡問題，積極推動城鄉(xiāng)之間、新老城區(qū)之間、城中心與城郊之間優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力，舉全市之力推動平度、萊西快速崛起。另一方面，把龍頭城市的格局和擔(dān)當(dāng)融入全省發(fā)展大勢中，加快融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，主動扛起膠東半島經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的大旗，凝聚膠東經(jīng)濟圈發(fā)展合力，打造中國經(jīng)濟新的增長極。

在推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，全面打好鄉(xiāng)村振興攻勢，下大氣力加快村莊規(guī)劃和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)土地規(guī)?；?、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營市場化再提升，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)，2016年實現(xiàn)28535戶、63887名建檔立卡貧困人口全部脫貧；2017年提前實現(xiàn)200個省定貧困村、310個市定經(jīng)濟薄弱村全部脫貧；2018年10個市定經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)全部脫貧“摘帽”，全市脫貧享受政策的13408戶、25080人人均可支配收入從2014年的3901元提高到2020年的11386元，年均增長19.5%。

在推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展方面，持之以恒抓好全國文明城市創(chuàng)建，著眼滿足人民群眾精神文化新需求，建立完善高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。2020年，青島蟬聯(lián)全國文明城市榮譽稱號。如今，全市上下正鼓足干勁，努力爭創(chuàng)全國文明典范城市。

以綠色發(fā)展解決人與自然和諧共生問題——

把綠色作為底色，發(fā)展才更有亮色。近年來，青島堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，結(jié)合優(yōu)質(zhì)資源稟賦，將打造良好生態(tài)環(huán)境作為城市發(fā)展的獨特競爭力，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進(jìn)綠色城市建設(shè)。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！?020中國綠色城市指數(shù)TOP50》報告顯示，青島以90.3的綠色指數(shù)得分躋身前十。

數(shù)字無言，卻最有力。全市建成區(qū)綠地覆蓋面積由1949年的133公頃拓展到2020年的41829公頃，公園個數(shù)由1949年的3個增至2020年的212個，人均公園綠地面積由1949年的0.7平方米增至2020年的19平方米。2020年，全市優(yōu)良水體比例達(dá)60%，18處城鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到98.8%。

生態(tài)建設(shè)，永無止境。國家森林城市、國家園林城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、世界最美海灣、國家人居環(huán)境范例獎……這些成績，既為青島增添了靚麗的風(fēng)采，也讓青島在綠色發(fā)展的道路上走得更加堅定。2020年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、銀保監(jiān)會批復(fù)支持青島市開展綠色城市建設(shè)發(fā)展試點工作，青島成為全國首個綠色城市建設(shè)發(fā)展試點。

以開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題——

開放是青島城市發(fā)展的源頭活水。作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，同時又是北方第三大城市和黃河流域九省區(qū)的經(jīng)濟出?？?，青島正處在中國經(jīng)濟南北東西大循環(huán)的“雙節(jié)點”上，必定會對促進(jìn)各類市場資源要素加速流動、循環(huán)、聯(lián)通發(fā)揮獨特樞紐作用。近年來，青島市委緊緊抓住一系列重大國家戰(zhàn)略疊加機遇，充分發(fā)揮在新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點”價值，不斷創(chuàng)新更高水平對外開放的體制機制，以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

高水平推進(jìn)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)建設(shè)，打造“一帶一路”國際合作新平臺；搭建起面向韓國、日本、德國、以色列、上合組織國家的五個“國際客廳”，以及央企“國際客廳”、山東城市會客廳，推動全世界的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流在青島集聚耦合；全面對接香港、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就推進(jìn)香港和青島深層次合作開展多場對接洽談，赴上海與上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)開展合作對接交流，打造優(yōu)質(zhì)高端資源北上的重要基地；把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作“第一戰(zhàn)場”，持續(xù)打好國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化、新興業(yè)態(tài)拔節(jié)吐蕊……

勇?lián)鷩议_放重任，鼓蕩開放風(fēng)帆，弄潮兒向濤頭立，青島正更加自信從容地向世界敞開懷抱。

以共享發(fā)展解決社會公平正義問題——

民之所望，政之所向。近年來，青島市委牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷織密縱貫教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會救助的“民生網(wǎng)”，持續(xù)把為人民謀福祉的事業(yè)推向前進(jìn)。2020年，青島躋身“中國十大美好生活城市”和“中國最具幸福感城市”榜單。

在辦好人民滿意的教育方面，通過出臺一系列推動教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策措施，青島進(jìn)一步盤活全市教育資源，僅“十三五”期間就新建、改擴建幼兒園338所，全面完成209所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理任務(wù)，普惠園占比達(dá)到90%，普通高中計劃錄取比例提高到68%；在提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平方面，突出就業(yè)和創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，拓展就業(yè)新空間，推動居民生活水平和質(zhì)量大幅提高，2020年全市城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到55905元、23656元，分別比1949年增長387倍和562倍，均比2010年增長1.2倍，分別提前兩年和三年實現(xiàn)翻番目標(biāo)；在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，青島膠州灣大橋和膠州灣隧道2011年建成通車，從此東西岸一線牽，“青黃不接”成為歷史，截至2020年末，青島地鐵已開通6條線路，總運營里程達(dá)246公里，躋身全國前十……一件件暖心的民生工程，一個個扎實的惠民舉措，讓城鄉(xiāng)居民切實擁有看得見、摸得著的獲得感、幸福感、安全感。

人民城市人民建，人民城市為人民。2020年以來，面對新冠肺炎疫情，青島堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，始終把疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，第一時間成立由市委書記、市長任“總指揮”的市新冠肺炎疫情防控指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以強大的組織力、執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

此外，青島近年來還積極探索社會治理新模式，引導(dǎo)廣大市民用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待城市發(fā)展“成長中的煩惱”，持續(xù)深化“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，用受理—辦理—反饋—監(jiān)督“四位一體”完備機制，建立起一個高容量的城市“吐槽”平臺，讓多元互動真正成為社會治理的起始點，倒逼政府部門把聽民意、匯民智、解民憂落實在日常的每時每刻，市民心氣更順了、更高了。

（十六）

所有的事業(yè)，人都是核心要素。

中國共產(chǎn)黨歷來重視自身建設(shè)，自成立之日起就重視通過黨內(nèi)集中教育對黨員干部進(jìn)行思想引導(dǎo)和工作引導(dǎo)。黨的十八大以來，黨內(nèi)集中教育這個優(yōu)良傳統(tǒng)，又有新的傳承和發(fā)展——

2013年6月至2014年10月，開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的群眾路線教育實踐活動；2015年4月至2016年2月，開展以踐行“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主題的“三嚴(yán)三實”專題教育；2016年2月起，開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育并將其常態(tài)化制度化，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；2017年10月起，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗；今年3月，黨中央在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。

歷次教育實踐，青島各級黨組織都緊扣主線、聚焦主題，周密部署、精心組織，把學(xué)習(xí)教育同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，同解決實際問題結(jié)合起來，錘煉干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，筑牢全市高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

打鐵必須自身硬，“自身硬”才能“打好鐵”。近年來，青島各級黨組織牢固樹立“抓黨建就是抓全局”理念，把黨建統(tǒng)領(lǐng)作為謀劃工作的“指南針”、攻堅克難的“沖擊鉆”、凝聚人心的“強磁場”，有效發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，出臺《關(guān)于堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的意見》，開展“述理論、述政策、述典型”，為發(fā)展道路上劈波斬浪注入源源不斷的內(nèi)生動力。

“搞活一座城”先要搞活“關(guān)鍵的人”。圍繞建設(shè)“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍，青島市委持續(xù)選派六批907名體悟?qū)嵱?xùn)干部南下鵬城接受“洗禮”、四批513人奔赴上海專業(yè)實訓(xùn)；選派20個鄉(xiāng)村振興工作隊，派駐平度市、萊西市20個經(jīng)濟相對薄弱的鎮(zhèn)街、100個集體經(jīng)濟空殼村薄弱村，開展聯(lián)鎮(zhèn)幫村工作；聚焦“項目落地年”各項目標(biāo)任務(wù)，從市直單位和區(qū)市選派120余名干部分赴各區(qū)市，全脫產(chǎn)服務(wù)企業(yè)；堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，出臺《關(guān)于當(dāng)好“擔(dān)當(dāng)作為、干凈干事”守護(hù)者的意見》，評選“學(xué)深圳、趕深圳”先進(jìn)典型、“青島市公共管理創(chuàng)新獎”等，營造典型引路、比學(xué)趕超的濃厚氛圍……賽馬場上“選”，敞開胸懷“引”，廣開渠道“練”，一批批敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部脫穎而出。

（十七）

星光不問趕路人，歲月不負(fù)有心人。

帶著沉甸甸的收獲，胸懷奮楫爭先的雄心，青島站在了新的起點上。

就在2020年12月23日，中共青島市委十二屆九次全體會議召開，審議通過了《中共青島市委關(guān)于制定青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為未來五年乃至十五年的青島發(fā)展標(biāo)定了前進(jìn)方向、擘畫了美好藍(lán)圖。

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是青島在新起點上把重大機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和勝勢，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市，實現(xiàn)高質(zhì)量進(jìn)位趕超的關(guān)鍵時期，是一段長周期發(fā)展的關(guān)鍵起步。

站在新起點，考驗前所未有，機遇前所未有。

置身于歷史大勢、時代大局和國家發(fā)展全局之中，青島清醒地認(rèn)識到，“危”和“機”是同一件事的不同側(cè)面，危困從來都是創(chuàng)新者的機會，危中尋機、化危為機，關(guān)鍵在于誰先在困局中看到未來，誰肯率先改變自己適應(yīng)未來，誰有能力、有準(zhǔn)備引領(lǐng)未來；也認(rèn)識到，善于取大勢才能成大事，青島唯有立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，胸懷大局、服務(wù)全局，才能在更高層面、更寬領(lǐng)域、更深層次上“搞活”這座城。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展率先走在前列、開放創(chuàng)新改革率先走在前列、社會文明程度率先走在前列、生態(tài)文明建設(shè)率先走在前列、打造幸福美好家園率先走在前列、城市治理效能率先走在前列。六個“走在前列”描繪的“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)，顯示了這座城市的雄心壯志，它承載著每一個青島人的美好愿景，1000多萬青島人民將共同參與、見證和推動。

（十八）

時間是常量，也是奮進(jìn)者的變量。

站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，青島用“項目落地年”標(biāo)定2021，以時不我待的危機感、唯恐失之交臂的緊迫感，鉚足干勁，奮力奔跑，向更高處攀登。

2月26日，青島市2021年春季重大項目集中開工活動，計劃總投資2984億元的270個項目集中開工；

4月1日，青島召開全國文明城市總結(jié)表彰暨爭創(chuàng)全國文明典范城市動員部署會，激勵動員全市上下以更加飽滿的熱情、扎實的作風(fēng)和精準(zhǔn)的舉措，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市；

5月9日至12日，青島市黨政考察團(tuán)一行60余人赴成都、深圳考察學(xué)習(xí)，對標(biāo)對表、深入學(xué)習(xí)，隨后對10個區(qū)市和4個功能區(qū)的30個重點項目進(jìn)行實地觀摩，召開全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭動員會暨“項目落地年”觀摩總結(jié)會；

……

今年以來，市委、市政府聚焦高質(zhì)量發(fā)展的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅持以開放促進(jìn)創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在推進(jìn)“項目落地年”、發(fā)展實體經(jīng)濟、數(shù)字青島建設(shè)、更高水平開放、提升城市品質(zhì)、干部作風(fēng)建設(shè)六個方面扎實奮進(jìn)創(chuàng)一流，以更高目標(biāo)、更實舉措推動青島在高質(zhì)量發(fā)展中率先走在前列。

特別是圍繞工業(yè)強市建設(shè)，青島把做強做優(yōu)實體經(jīng)濟特別是先進(jìn)制造業(yè)作為主攻方向，重點打造海洋經(jīng)濟、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等五個全國一流產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥、深海養(yǎng)殖、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，以投資帶動經(jīng)濟工作全鏈條，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主脈絡(luò)，以創(chuàng)業(yè)城市集聚創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造元素，更高水平立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”。

今年以來，全市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進(jìn)展，經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)，向好態(tài)勢不斷鞏固。一季度全市生產(chǎn)總值3037.42億元，同比增長18.0%，兩年平均增長4.7%。1至5月份，全市固定資產(chǎn)投資同比增長12.1%，兩年平均增長6.3%；外貿(mào)進(jìn)出口總值3156.4億元，同比增長33.7%，兩年平均增長17.1%。

向歷史的回眸，是為了更好地出發(fā)。100年，時間已經(jīng)給出了最好的答案。

歷史告訴我們，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。100年來，中國走過的歷程，中國人民和中華民族走過的歷程，是中國共產(chǎn)黨和中國人民用鮮血、汗水、淚水寫就的，充滿著苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲，這是中華民族發(fā)展史上不能忘卻、不容否定的壯麗篇章，也是中國人民和中華民族繼往開來、奮勇前進(jìn)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

歷史還告訴我們，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)是正確的，必須長期堅持、永不動搖；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟的中國特色社會主義道路是正確的，必須長期堅持、永不動搖。

歷史總是要前進(jìn)的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。

100年前，在舊時代余暉中，中國共產(chǎn)黨先驅(qū)李大釗說：“黃金時代，不在我們背后，乃在我們面前；不在過去，乃在將來?！?/p>

今天，在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“一代人有一代人的責(zé)任。中華民族偉大復(fù)興曙光在前、前途光明，但絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。在這個關(guān)鍵當(dāng)口，容不得任何停留、遲疑、觀望，必須不忘初心、牢記使命，一鼓作氣、繼續(xù)奮斗?！?/p>

歲月的腳步不會停歇，奮斗的征程永遠(yuǎn)向前。中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。

征途漫漫，惟有奮斗！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在山東省委、青島市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，不斷開創(chuàng)青島開放創(chuàng)新改革的新局面，努力把建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的事業(yè)不斷推向前進(jìn)，向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷！