制造業(yè)是青島的立市之本、強市之基。在充滿不確定性的2022年,青島經(jīng)濟要穩(wěn)中有進,就必須牢牢抓住制造業(yè)這個關鍵,在制造業(yè)高質量發(fā)展上不斷闖關奪隘。

回顧青島發(fā)展的歷程,可以清晰看到,制造業(yè)發(fā)展質量的高低,直接決定著青島經(jīng)濟的強弱。過去一年,面對疫情沖擊,正是展現(xiàn)出強大韌性的青島制造,成為青島經(jīng)濟逆勢而上的重要支撐。2021年前三季度,全市規(guī)上工業(yè)累計增加值同比增長11.3%,較2019年同期相比增長16.4%。其中,全市規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長17.9%,快于規(guī)模以上工業(yè)6.6個百分點,工業(yè)升級態(tài)勢明顯;全市工業(yè)技改投資增長25.9%,高于全省工業(yè)技改投資增速12.3個百分點,增長后勁十足。即使放在全國,青島制造的表現(xiàn)也堪稱搶眼。智能家電、軌道交通裝備兩大集群入選全國先進制造業(yè)集群,在2021先進制造業(yè)百強市榜單中,青島位次晉級到第七位。

同時也應該清醒看到,青島制造業(yè)仍處于爬坡過坎的關鍵階段,新動能的支撐力和帶動力還不夠強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還沒有完全從要素驅動轉變到創(chuàng)新驅動上來,產(chǎn)業(yè)集聚效應和產(chǎn)業(yè)鏈競爭力還不夠強。新的一年,青島制造業(yè)只有繼續(xù)在質量變革、效率變革、動力變革上狠下功夫,才能加快推動制造業(yè)轉型升級由量變轉向質變,夯實青島在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中的發(fā)展根基。

大項目是制造業(yè)發(fā)展的生命線。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),引進產(chǎn)業(yè)龍頭大項目是重要抓手。青島集成電路產(chǎn)業(yè)在過去一年的改變是最生動的例子,依托芯恩、富士康高端封測等重點項目,產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從0到1的重大突破。2022年,青島要聚焦重點布局的新興產(chǎn)業(yè),狠抓大項目,圍繞建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,加大招商引資力度,持續(xù)改善營商環(huán)境,讓項目談得來、落得下、留得住。

大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不意味著將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)棄之不顧。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是青島制造業(yè)發(fā)展的壓艙石。疫情發(fā)生以來,家電、食品飲料等產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定青島經(jīng)濟基本盤上扮演了重要角色。新興產(chǎn)業(yè)培育周期長、投資風險高,而加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的新舊動能轉換恰好能與新興產(chǎn)業(yè)培育互相補充,為青島制造業(yè)提供源源不斷的產(chǎn)業(yè)活力。青島要用好技改這一傳家寶,依托全國領先的技改獎補政策,鼓勵企業(yè)加大技術改造力度,提振企業(yè)家投資的積極性。要用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型工具,重構青島制造業(yè)從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售再到企業(yè)管理的全價值鏈,構建起由數(shù)據(jù)驅動“兼容”制造與服務的全新制造業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群競爭是未來區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭的重要形態(tài)。與分散的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相比,產(chǎn)業(yè)集群能夠實現(xiàn)規(guī)模效應、集聚效應,降低生產(chǎn)成本和交易成本,從而形成競爭優(yōu)勢。尤其對新興產(chǎn)業(yè)而言,集群內(nèi)企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)進步的關鍵推動力,更是新產(chǎn)業(yè)得以萌芽最關鍵的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。2021年,青島智能家電和軌道交通裝備紛紛入選國家先進制造業(yè)集群。要以此為契機,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,率先在傳統(tǒng)優(yōu)勢領域實現(xiàn)突破。一方面提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同水平,加快形成完整的本地配套;另一方面依托國家高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡,推動產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術攻關,推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

節(jié)能降碳是青島制造業(yè)應該格外注意并重視的新挑戰(zhàn)。隨著全球各國對碳排放的不斷收緊,碳排放量將成為工業(yè)產(chǎn)品進入市場的剛性約束條件。這就要求制造業(yè)在持續(xù)降本增效、技術創(chuàng)新的同時,還必須將一部分精力放到節(jié)能減排和綠色發(fā)展上來。青島要進一步加大力度鼓勵企業(yè)實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推行綠色設計、開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應鏈,全面構建綠色制造體系。

船到中流當奮楫。處在轉型升級關鍵節(jié)點上的青島制造,只要主動擁抱變局,積極引領變局,就一定會創(chuàng)造青島制造的新輝煌,書寫發(fā)展的新傳奇。本報評論員