穩(wěn)住“三農”基本盤，經濟社會發(fā)展方能行穩(wěn)致遠。

22日下午，市委農村工作會議召開，這是青島“三農”領域的“新春第一會”。市委書記曾贊榮出席會議并講話，市委副書記、市長趙豪志主持，市人大常委會主任王魯明，市政協(xié)主席孟慶斌出席。

會議指出，做好2024年“三農”工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對山東、對青島工作的重要指示要求，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，確保糧食和重要農產品穩(wěn)產保供，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，不斷提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，努力譜寫中國式現(xiàn)代化青島實踐“三農”新篇章。

由此，青島明晰了2024年“三農”工作的路線圖，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的美好圖景值得期待。

01

守牢“壓艙石”

強國必先強農，農強方能國強。

雖然全社會一再強調農業(yè)與農村工作的重要性，但總有疑惑的聲音：相對于工業(yè)的硬核、服務業(yè)的強勁，為何要特別關注農業(yè)？體驗了現(xiàn)代的都市生活后，農村是否還存有特別的吸引力？

習近平總書記的一句話提供了遵循：“保障好初級產品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧?！?/p>

無論社會如何發(fā)展，農業(yè)農村都是“根本”，只有將飯碗牢牢地把握在自己的手里，才能有向上生長的可能。當然，在此基礎上，還要想方設法讓“三農”成為實現(xiàn)幸福生活的“金飯碗”。

進一步說，于中國而言，建設農業(yè)強國是打造社會主義現(xiàn)代化強國的根基，在大國崛起、民族復興的道路上，農業(yè)農村注定是繞不開的話題。同時，面對紛繁復雜的外部環(huán)境，更要越要鞏固和加強農業(yè)基礎地位，守牢“三農”壓艙石，為穩(wěn)大局、應變局、開新局贏得戰(zhàn)略主動。

之于青島，這座沿海開放城市擁有廣闊的農村腹地，全市10個區(qū)市中有7個是涉農區(qū)市，134個鎮(zhèn)街中有90個是涉農鎮(zhèn)街，全市有農村集體經濟組織成員493萬人、占全市戶籍人口的58%，其中大多數(shù)都居住在農村、從事鄉(xiāng)村相關產業(yè)。只有加快推進鄉(xiāng)村全面振興，讓農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來，才能更好滿足人民群眾對美好生活的向往，加快奔向共同富裕。

02

強化重要引領

市委農村工作會議指出，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，這一部署具有深厚的實踐支撐。

“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、部署、推動的一項重大決策，從農村環(huán)境整治入手，已經成為涵蓋農村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設在內的一項系統(tǒng)性工程，改變了浙江農村的整體面貌，為推進鄉(xiāng)村全面振興作出了先行探索和示范。

如今，浙江省稱得上是真正意義上的“村強民富景美”。2023年，浙江省農村居民人均可支配收入達到40311元，90%以上村莊建成新時代美麗鄉(xiāng)村。

學習運用“千萬工程”經驗，關鍵是學深悟透“千萬工程”經驗蘊含的理念方法，因地制宜，找到適合自身發(fā)展的振興之路，創(chuàng)造性開展工作。

比如，“千萬工程”堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為切口，引導農民發(fā)掘生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)等新興產業(yè)領域的發(fā)展?jié)摿?，探索鄉(xiāng)村全面振興的科學路徑。

這為青島正在推進的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設工作提供了遵循。時下，青島梯次建設的4個省級、10個市級、36個區(qū)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)已勾勒出了山清水秀、美麗村莊的面貌，正加快壯實產業(yè)的“內里”。此時，恰可“取經”浙江省大力推動農業(yè)現(xiàn)代化，持續(xù)發(fā)展休閑農業(yè)、農村電商、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)升級、村強民富的經驗之道。

又如，“千萬工程”堅持以人民為中心，尊重農民意愿和需求，建設多元化鄉(xiāng)村治理參與渠道，激發(fā)農民主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)了農民、集體、政府、社會多方共建共享的良好局面，建設萬千美麗鄉(xiāng)村，惠及萬千農民群眾。

鄉(xiāng)村振興，人是不可或缺的力量。青島在推進鄉(xiāng)村治理時，應從農民的意愿和需求出發(fā)，加強對農民的投資尤其是人力資本投資，包括教育培訓和技能提升等，培育農民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，提高農民參與度和獲得感，促進農民全面發(fā)展和共同富裕。

值得提及的是，“千萬工程”的實踐證明，鄉(xiāng)村全面振興是一個長期的過程，要循序漸進、久久為功。青島應借鑒經驗，持續(xù)加大力度，建立長效機制，確保鄉(xiāng)村振興成果的可持續(xù)性。更要加強鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌協(xié)調，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的工作格局，形成鄉(xiāng)村振興的強大合力。

03

打造先行區(qū)

如何打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗？會議強調，要全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

打造先行區(qū)，就要抓住農業(yè)農村現(xiàn)代化這個發(fā)力點。

農業(yè)現(xiàn)代化關鍵是農業(yè)科技現(xiàn)代化，要依靠科技和改革雙輪驅動，加快形成農業(yè)“新質生產力”。

今年，青島將聚力扛牢糧食安全責任，抓住耕地和種子兩個要害，高質量推進高標準農田和農田水利建設，加快發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)，切實保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給。聚力提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平，著力打造農業(yè)特色產業(yè)集群，積極引進培育農業(yè)龍頭企業(yè)，做優(yōu)特色農業(yè)品牌，加快發(fā)展休閑農業(yè)、農村電商等新業(yè)態(tài)，深化農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化，持續(xù)推動農業(yè)產業(yè)轉型升級。

推進農村現(xiàn)代化，讓廣袤鄉(xiāng)村在實現(xiàn)“物”的現(xiàn)代化同時，實現(xiàn)“人”的現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是建設鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的應有之義。

今年，青島將聚力提升鄉(xiāng)村建設水平。堅持實事求是、因地制宜，深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動，提升農村基礎設施建設水平，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務，扎實推進鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。聚力提升鄉(xiāng)村治理水平，堅持以黨建引領基層治理，深化拓展“萊西經驗”，加強農村精神文明建設，提高鄉(xiāng)村善治水平。聚力促進農民增收致富，加強農民職業(yè)技能培訓，穩(wěn)定就業(yè)崗位增收，促進產業(yè)經營增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓農民群眾有更多獲得感。

一年春作首，萬事行為先。相信青島在春天播種下希望，輔之以辛勤耕耘，必能唱響春華秋實的優(yōu)美和聲，在希望的田野上，繪就鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。