報告書轉(zhuǎn)報告表，環(huán)評審批時間壓縮70％

中德生態(tài)園獲批全省規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動試點，探索實施環(huán)評降級、環(huán)評豁免等深度改革舉措

青島日報社／觀海新聞訊 對于符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、選址符合用地規(guī)劃、滿足“三線一單”管控要求的項目，可由編制環(huán)境影響報告書轉(zhuǎn)為編制環(huán)評報告表，環(huán)評審批時間可壓縮70％。日前，市生態(tài)環(huán)境局爭取省生態(tài)環(huán)境廳支持，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部同意，青島中德生態(tài)園獲批規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動改革試點，成為全市首個、全省首批三個試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。通過探索降低環(huán)評等級、告知承諾制審批、豁免環(huán)評手續(xù)、打捆審批以及調(diào)整總量指標前置等深度改革措施，進一步提速入園項目審批，降低企業(yè)成本，實現(xiàn)放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)。

據(jù)了解，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評引領(lǐng)項目環(huán)評的作用，持續(xù)提升建設(shè)項目環(huán)境影響評價的審批效能，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部試點建設(shè)項目環(huán)評審批改革，創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動試點。青島中德生態(tài)園是青島重點功能區(qū)之一，區(qū)域內(nèi)擁有中德兩國首個生態(tài)合作示范項目——中德生態(tài)園，承擔(dān)建設(shè)青島德國、日本“國際客廳”職能，是青島對外開放合作的重要門戶和平臺，并以高標準要求引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)發(fā)展，先后在綜合標準化、低碳城市、綠色制造、智慧城市、智能制造等方面獲得20余項國家級榮譽。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，中德生態(tài)園積極爭取，結(jié)合園區(qū)實際，制定《青島中德生態(tài)園規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動試點工作方案（試行）》，為產(chǎn)業(yè)項目落戶營造良好環(huán)境。

實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動試點后，中德生態(tài)園將在省內(nèi)首次實行環(huán)評降級管理，即符合一定條件的項目，原編制環(huán)境影響報告書的可編制環(huán)境影響報告表，審批時限由90個工作日縮減為30個工作日，環(huán)評審批時間壓縮70％，此項改革舉措可大大降低企業(yè)的時間成本、人力成本和資金成本。在深化全市環(huán)評告知承諾制審批改革實施方案政策基礎(chǔ)上，中德生態(tài)園更大程度擴大告知承諾范圍，將符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、不含專項的報告表類項目均列入告知承諾清單，審批部門對報批的環(huán)評文件不做實質(zhì)性審查，1個工作日直接作出審批決定，促進項目更快落地。

創(chuàng)新打捆審批改革政策實踐，在青島市打捆審批改革政策基礎(chǔ)上進一步擴大范圍，符合園區(qū)準入行業(yè)要求的所有報告表類項目均可申請打捆審批；對污染物排放量少和風(fēng)險低的5大類的建設(shè)項目實行環(huán)評備案手續(xù)豁免管理；各項大氣污染物排放總量均小于0．3噸／年的項目，總量確認可不作為環(huán)評審批的前置條件……通過一系列改革舉措，進一步促進項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動增效，切實提高環(huán)評審批質(zhì)效。

市生態(tài)環(huán)境局將積極推進試點改革和項目落地，及時總結(jié)試點工作進展成效和工作經(jīng)驗，做好改革調(diào)研和跟蹤評估，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決試點中的重點難點問題，讓更多的建設(shè)單位享受到改革政策紅利，不斷激發(fā)市場活力，也為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。（青島日報／觀海新聞記者 吳帥）