海水浴場內(nèi)禁止采挖砂石、養(yǎng)殖、捕撈、垂釣、燃點(diǎn)篝火、煙花爆竹、自帶炊具烹飪、燒烤食物、攜帶犬只等影響海水浴場安全、環(huán)境和秩序的行為；浴場開放游泳服務(wù)期間，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)管理，設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)，配備足夠數(shù)量的救生、岸巡人員以及救生設(shè)備。為了規(guī)范全市海水浴場管理，近日，青島市印發(fā)《青島市海水浴場管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》將于4月1日起施行。3月29日，青島召開政策吹風(fēng)會(huì)，介紹管理辦法相關(guān)情況。

《辦法》對(duì)海水浴場的設(shè)立條件作出規(guī)定。海水浴場的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃以及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然地理風(fēng)貌、歷史人文特征相適應(yīng)，并符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、城市風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境等的保護(hù)管理要求。海水浴場的海域水質(zhì)條件、沙灘沙粒度、沙灘坡度等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，與港口、主要河流入?？?、旅游碼頭、漁港（漁船停泊點(diǎn)）、淺海養(yǎng)殖區(qū)等應(yīng)當(dāng)保持安全距離?！掇k法》第七條明確了海水浴場的設(shè)立流程。新設(shè)立海水浴場，由相關(guān)區(qū)（市）人民政府提出海水浴場設(shè)立方案，組織進(jìn)行可行性研究、專家論證、征求相關(guān)部門和社會(huì)公眾意見后，報(bào)送市城市管理部門。

《辦法》對(duì)海水浴場的功能分區(qū)、人員設(shè)施配備、配套建設(shè)等作出規(guī)定。海水浴場運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)沙灘、海域等條件特點(diǎn)，明確海水浴場的游泳區(qū)、非游泳區(qū)、水上活動(dòng)區(qū)等功能分區(qū)，設(shè)置監(jiān)控室、廣播站、救護(hù)站、更衣沖浴室等設(shè)施設(shè)備，配備必要的管理人員和救護(hù)人員。為了提升海水浴場管理服務(wù)水平，《辦法》對(duì)海水浴場的運(yùn)營管理、經(jīng)營服務(wù)、禁止行為等進(jìn)行規(guī)范，包括運(yùn)營單位管理服務(wù)規(guī)定15項(xiàng)、禁止性規(guī)定6項(xiàng)，公眾禁止性規(guī)定11項(xiàng)。海水浴場運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，做好各類設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對(duì)沙灘進(jìn)行深度清理和補(bǔ)沙換沙，確保沙灘品質(zhì)。海水浴場開放游泳服務(wù)期間，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)管理，設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)，配備足夠數(shù)量的救生、岸巡人員以及救生設(shè)備，設(shè)置救護(hù)站，配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)醫(yī)療器具。海水浴場內(nèi)禁止采挖砂石、養(yǎng)殖、捕撈、垂釣、燃點(diǎn)篝火、孔明燈、煙花爆竹、自帶炊具烹飪、燒烤食物、攜帶犬只等影響海水浴場安全、環(huán)境和秩序的行為。

《辦法》對(duì)海水浴場的安全管理作了規(guī)定。海水浴場運(yùn)營單位應(yīng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理、設(shè)備設(shè)施管理、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)工作；編制海水浴場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。遇有惡劣天氣、海水污染或者發(fā)生其他突發(fā)事件等情形，海水浴場運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)暫停游泳服務(wù)，直至臨時(shí)關(guān)閉海水浴場，并通過廣播、公示牌、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等方式及時(shí)公布，勸導(dǎo)疏散游客。

記者 李自強(qiáng)