場景是鏈接城市和企業(yè)的窗口，將城市和企業(yè)置于同步的創(chuàng)新節(jié)律下，在“供場景、給機(jī)會(huì)”的開放環(huán)境中，加速企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的落地應(yīng)用，為城市注入源源不斷的創(chuàng)新活力。

4月1日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀《青島市加快場景建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。在這一構(gòu)建城市“場景體系”的頂層設(shè)計(jì)中，青島聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、民生服務(wù)、居民消費(fèi)、城市資源、社會(huì)治理六大場景領(lǐng)域，提出21項(xiàng)任務(wù)，挖掘一批場景資源，創(chuàng)設(shè)一批優(yōu)質(zhì)場景項(xiàng)目。

為推動(dòng)方案落地，青島還梳理發(fā)布了第一批場景清單，共65項(xiàng)，包括23項(xiàng)需求類場景和42項(xiàng)供給類場景，加快推進(jìn)城市應(yīng)用場景建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的創(chuàng)新引擎。

01

以場景開放打造創(chuàng)新引擎

在技術(shù)創(chuàng)新加速發(fā)生的當(dāng)下，挖掘場景、開放場景，讓場景具象成為企業(yè)可感知、可視化、可參與的城市機(jī)會(huì)，已然成為各地發(fā)展新路徑。

2024年政府工作報(bào)告中提出“積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展應(yīng)用場景，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”。在剛剛過去的3月，上海、廣州、成都等城市也分別出臺(tái)了與應(yīng)用場景相關(guān)的方案、清單。

在場景建設(shè)方面，青島特色鮮明。深厚的制造業(yè)底蘊(yùn)是開放城市場景的基礎(chǔ)，青島2021年在全省率先啟動(dòng)場景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，設(shè)立全國首只撥改投資金“場景金”。截至2023年底，分四批次認(rèn)定各類場景實(shí)驗(yàn)室82家，累計(jì)下達(dá)“場景金”3500萬元，入選省《改革與制度創(chuàng)新》典型案例。

突出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”特色，青島用場景高效賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)布多批次“工業(yè)賦能”“未來城市”場景共計(jì)5050個(gè)，達(dá)成線上初步合作意向千余項(xiàng)。

山東港口青島港全球首創(chuàng)“氫＋5G”智慧綠色發(fā)展模式。

聚焦現(xiàn)代海洋領(lǐng)域場景創(chuàng)新，青島深入推動(dòng)“海創(chuàng)計(jì)劃”，增設(shè)海洋科技創(chuàng)新專項(xiàng)，組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)57項(xiàng)，支持金額1．64億元。

打造面向未來的產(chǎn)業(yè)場景，青島承載的一批創(chuàng)新平臺(tái)，已然成為推動(dòng)場景落地的重要載體?？▕W斯承載的科技部“工業(yè)大腦”國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)集應(yīng)用服務(wù)、算法模型和算力服務(wù)于一體，覆蓋工業(yè)設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)行全場景?！疤摂M現(xiàn)實(shí)”“國芯萬屏”等將推動(dòng)自主技術(shù)在政務(wù)應(yīng)用、商務(wù)會(huì)展、文娛演示等場景的應(yīng)用示范。

以場景創(chuàng)新謀未來，系統(tǒng)性推動(dòng)城市場景建設(shè)。青島此次出臺(tái)的《行動(dòng)方案》突出“統(tǒng)籌推進(jìn)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、融合賦能”原則，提出到2025年，基本構(gòu)建起重點(diǎn)突出、要素齊備、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的場景建設(shè)體系。每年遴選具有推廣價(jià)值的示范場景不少于10個(gè)，累計(jì)建成具有地方特色的場景建設(shè)示范園區(qū)（樓宇）不少于10個(gè)，推動(dòng)不少于10項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用，組織場景對接發(fā)布活動(dòng)不少于2次。

02

六維驅(qū)動(dòng)，建設(shè)城市場景體系

聚焦城市場景建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《行動(dòng)方案》從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、民生服務(wù)、居民消費(fèi)、城市資源、社會(huì)治理等六個(gè)方面，梳理出21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，形成了未來兩年青島場景建設(shè)的“路線圖”“任務(wù)書”。

聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，青島將加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)領(lǐng)域場景建設(shè)，推動(dòng)一批“制、儲(chǔ)、加”一體化加氫站建設(shè)布局，探索“虛擬電廠＋儲(chǔ)能”項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用，支持人工智能、安防、照明、節(jié)能減碳等智能技術(shù)測試應(yīng)用；支持自動(dòng)導(dǎo)引車搬運(yùn)、智能碼垛、無人機(jī)物流、智能倉儲(chǔ)等技術(shù)驗(yàn)證，推動(dòng)數(shù)字物流技術(shù)在港口、民航、鐵路、地鐵等領(lǐng)域應(yīng)用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字金融產(chǎn)品；引導(dǎo)糧油單產(chǎn)提升技術(shù)集成示范，培育10個(gè)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。

聚焦科技創(chuàng)新賦能，青島將加速新一代人工智能技術(shù)在城市云腦等領(lǐng)域應(yīng)用；探索超算、海洋科考等領(lǐng)域技術(shù)及應(yīng)用場景開放共享、市場化運(yùn)營機(jī)制，支持海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究、海上綜合試驗(yàn)、智能航運(yùn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)等領(lǐng)域資源開放；在國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、中科院海洋大科學(xué)研究中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)中，打造一批面向行業(yè)可示范的場景樣板，發(fā)揮高端智能化家用電器、虛擬現(xiàn)實(shí)等優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)作用。

聚焦民生服務(wù)提質(zhì)，青島將推廣“全市一家醫(yī)院”場景應(yīng)用，推動(dòng)信用就醫(yī)結(jié)算，探索“視頻辦”“診間支付”等新模式；推進(jìn)“全市一家養(yǎng)老院”平臺(tái)建設(shè)，拓展智慧養(yǎng)老場景。

春節(jié)期間歷史城區(qū)消費(fèi)市場“熱辣滾燙”。

聚焦居民消費(fèi)升級(jí)，青島將打造特色化“流量營銷IP”，打造以“老建筑＋新體驗(yàn)”為主題的消費(fèi)新場景，每年評(píng)選10家市級(jí)新型消費(fèi)應(yīng)用場景；優(yōu)化“一部手機(jī)游青島”平臺(tái)，打造青島特色沉浸式文旅項(xiàng)目，打造多領(lǐng)域融合文旅休閑消費(fèi)場景。

聚焦城市資源利用，青島將引導(dǎo)園區(qū)、大型企業(yè)建設(shè)“無廢園區(qū)”“無廢工廠”；科學(xué)布局生活垃圾焚燒處理設(shè)施；推進(jìn)“智慧工地”建設(shè)，打造大型建筑垃圾資源化利用零碳排放產(chǎn)業(yè)園。

聚焦社會(huì)治理提效，青島將深化“城市管理一張網(wǎng)”建設(shè)，打造城市部件數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)“全市一個(gè)停車場”建設(shè)；鼓勵(lì)港口、機(jī)場、鐵路貨場等場所開展非道路移動(dòng)機(jī)械零排放或近零排放示范應(yīng)用。

值得注意的是，“數(shù)字”“智能”“大數(shù)據(jù)”等一批帶有數(shù)字經(jīng)濟(jì)特質(zhì)的詞匯是此次《行動(dòng)方案》的高頻詞。通過場景創(chuàng)新，加快數(shù)據(jù)要素的高效流動(dòng)和創(chuàng)新配置，推動(dòng)青島向數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)要素價(jià)值化、治理服務(wù)數(shù)字化走深向?qū)崱?/p>

03

供需兩端發(fā)力加速場景落地

一個(gè)新體系的構(gòu)建和落地需要協(xié)同有效的推進(jìn)機(jī)制。

與《行動(dòng)方案》配套推出的第一批場景清單，對照六個(gè)領(lǐng)域推出65項(xiàng)場景，包括23項(xiàng)需求類場景和42項(xiàng)供給類場景，從供需兩端同時(shí)發(fā)力，一方面開放場景給機(jī)會(huì)，另一方面開放平臺(tái)和技術(shù)，借助場景創(chuàng)新消弭“信息差”，為企業(yè)提供流暢的信息渠道。

從收錄的內(nèi)容來看，首批場景清單突出服務(wù)屬性，明確了每一項(xiàng)場景需求和場景供給的需求／供給類別、場景名稱、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、需求／供給介紹、機(jī)會(huì)／供給對象、場景需求／供給單位、聯(lián)系電話、信息有效期等詳細(xì)信息，方便場景供需雙方實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接。

從類別看，清單中的需求點(diǎn)包含技術(shù)協(xié)作、方案征集、企業(yè)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)類別，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新提供“機(jī)會(huì)之窗”。例如，在技術(shù)協(xié)作方面，海信視像科技股份有限公司將橄欖枝伸向高校、科研院所及相關(guān)企業(yè)，推動(dòng)場序液晶顯示技術(shù)研發(fā)；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，一汽解放青島汽車有限公司尋求接觸線網(wǎng)設(shè)計(jì)與施工單位，落地高效智能在線直流驅(qū)動(dòng)運(yùn)輸系統(tǒng)用示范線網(wǎng)建設(shè)。

從實(shí)施主體看，場景清單包括9項(xiàng)政府平臺(tái)類場景，指向一個(gè)服務(wù)更加健全的數(shù)字青島。例如，青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)將家庭醫(yī)生“健康守護(hù)”一張網(wǎng)建設(shè)開放給智慧醫(yī)療相關(guān)信息化技術(shù)服務(wù)商，將建設(shè)多病共管“互聯(lián)網(wǎng)＋健康守護(hù)”一張網(wǎng)，推動(dòng)高質(zhì)量“互聯(lián)網(wǎng)＋”家庭醫(yī)生服務(wù)。青島市教科院、各區(qū)市教體局將虛擬教研和虛擬班級(jí)場景開放給智慧教育、人工智能教育相關(guān)機(jī)構(gòu)，打造融合資源、教學(xué)、課后助學(xué)、管理、培訓(xùn)、研討、評(píng)價(jià)于一體的綜合性虛擬教學(xué)研究平臺(tái)。

青島市企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。

政府部門也在加速向產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入成熟的平臺(tái)。青島市發(fā)展和改革委員會(huì)向企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)提供全市企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供“一站式”綜合融資服務(wù)，通過數(shù)據(jù)多維畫像，為企業(yè)融資增信的同時(shí)，為金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理提供支撐，疏解企業(yè)融資難、融資貴問題。

創(chuàng)新場景體系建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，青島成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任班長的場景建設(shè)專班，專班對照六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域下設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新賦能、民生服務(wù)提質(zhì)等六個(gè)工作組，研究制定扶持政策，常態(tài)化組織推介活動(dòng)，不斷豐富對接路徑。

以場景布局，洞悉發(fā)展前音。青島將在場景開放中與企業(yè)攜手，向“新”而行。

（作者 楊光 制圖 李曉萌）