青島新聞網(wǎng)4月3日訊（記者 陳志偉）4月2日，市區(qū)政務(wù)網(wǎng)發(fā)布中共青島市市北區(qū)委關(guān)于十二屆省委第三輪巡視集中整改進展情況的通報。

通報全文如下：

中共青島市市北區(qū)委關(guān)于十二屆省委第三輪巡視集中整改進展情況的通報

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年5月5日至7月10日，省委第三巡視組對青島市市北區(qū)委開展了常規(guī)巡視。2023年8月29日，省委巡視組向市北區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視集中整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市北區(qū)委堅決落實整改主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定整改方案，切實推動各項問題整改和建章立制，扎實推動巡視整改工作落細(xì)落實。

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。省委巡視反饋會議后，市北區(qū)委召開區(qū)委常委會會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，全面落實黨中央決策部署和省委工作要求，加深對巡視工作的認(rèn)識，切實增強整改落實的責(zé)任感和主動性。

（二）健全工作機制，壓實整改責(zé)任。成立由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志任組長的省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記牽頭負(fù)責(zé)整改日常工作，下設(shè)六個整改專項小組，集中力量抓好每個領(lǐng)域整改工作。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志切實履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”。研究制定整改工作方案，將省委巡視提出的問題逐項進行分解，每項問題明確責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限，確保條條整改、件件落實。

（三）加強指揮調(diào)度，確保整改實效。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志高度重視，就抓好巡視整改工作作出批示，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大力推動整改工作，各責(zé)任單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加力加速整改進度。召開區(qū)委常委會巡視整改專題民主生活會，對照省委巡視反饋意見查擺問題、剖析原因、強化責(zé)任，進一步明確下步努力方向。召開區(qū)委常委會會議研究集中整改進展，全面強化整改落實，對已完成的鞏固深化成果，對長期任務(wù)分階段明確目標(biāo)，對未完成的緊盯不放，確保整改工作取得扎實成效。

（四）堅持舉一反三，建立長效機制。把解決個性問題與共性問題、突出問題與長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來，完善制定了相關(guān)配套長效機制，結(jié)合市北“項目落地提質(zhì)年”確定的各項重點任務(wù)，研究完善一系列利長遠(yuǎn)的政策，有效推動巡視成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化和運用，推動全區(qū)各方面工作持續(xù)向好。

二、省委巡視反饋意見整改進展情況

（一）貫徹黨中央重大決策部署和省委落實安排不到位，推動“走在前、開新局”有差距

1．關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入的問題。

（1）針對學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神方面。一是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在深入基層調(diào)研、講專題黨課等活動中，結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會和工作實踐，積極宣講黨的二十大精神，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員均按要求到基層聯(lián)系點、企業(yè)、學(xué)校開展宣講。二是充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，組織全區(qū)各部門、各街道主要負(fù)責(zé)人和班子成員在主題教育期間到分管領(lǐng)域和所在黨支部講黨課451場，帶動全區(qū)廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，普及法律知識、衛(wèi)生健康知識、中國傳統(tǒng)手工藝文化等內(nèi)容，開展勞模工匠進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進工廠等宣講活動106場。新吸納區(qū)委黨校教師、青年企業(yè)家等優(yōu)秀講師8人加入青年宣講團，通過“青春市北”微信公眾號專欄、走進企業(yè)舉辦座談會等形式開展宣講20余場。

（2）針對學(xué)用結(jié)合方面。一是全面落實穩(wěn)增長責(zé)任。高質(zhì)量開展“十四五”規(guī)劃中期評估工作，全面梳理上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。聚焦“2＋6”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年引進億元以上項目172個，新認(rèn)定市級總部企業(yè)12家。2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6．2％，列全市第4位；固定資產(chǎn)投資增長15．7％，列全市第2位；一般公共預(yù)算收入增長29．6％，列全市第1位。二是多措并舉增進民生福祉。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把“補短板、提品質(zhì)”作為民生工作的主線，全面抓細(xì)抓實社會民生各項工作。2023年10件40項區(qū)辦實事已全部完成，民生保障、公共服務(wù)、城區(qū)環(huán)境、社會穩(wěn)定領(lǐng)域呈現(xiàn)出積極變化。三是建立完善群眾滿意度機制。制發(fā)《市北區(qū)提升基本公共服務(wù)滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)》和《市北區(qū)提升基本公共服務(wù)滿意度專項行動方案》，進一步理順體制機制，結(jié)合市政府基本公共服務(wù)滿意度“六項行動”，梳理民生熱點問題，做好專項提升工作，用心用情辦理民生訴求。四是全面提升群眾滿意度。嚴(yán)格落實全省群眾滿意度調(diào)查工作專題會議精神和“七個嚴(yán)禁”工作要求，做好“暖心宣傳”，強化“事要解決”，做到訴求日清、首接首訪、結(jié)案溝通。完善“一站式”矛盾糾紛調(diào)處機制，推進入戶走訪與線上走訪相結(jié)合，圍繞基礎(chǔ)教育、社會救助、社會治安、生態(tài)環(huán)境、體育設(shè)施、文化生活、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)8個領(lǐng)域開展2輪入戶走訪，解決了一批群眾長期不滿意的堵點問題。

2．關(guān)于統(tǒng)籌謀劃有欠缺，推動經(jīng)略海洋戰(zhàn)略落實落地成效不明顯的問題。

（3）針對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。一是提升海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)做強海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋信息服務(wù)、海洋技術(shù)服務(wù)等科技含量高、成長性好的海洋產(chǎn)業(yè)，推動海洋經(jīng)濟提質(zhì)增效。全面了解233家涉海規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，加大對海洋交通運輸業(yè)企業(yè)的走訪關(guān)注力度。前三季度，我區(qū)實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值270．1億元，同比增長7．5％。二是完善航運產(chǎn)業(yè)鏈。借助專家智庫力量，制發(fā)《建設(shè)膠州灣航運服務(wù)引領(lǐng)區(qū)實施意見》，按照實施意見有序推進各項工作，打造具有專業(yè)特色與空間標(biāo)識度的航運貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮山東省港口集團、上海海事大學(xué)青島研究院等鏈主企業(yè)和機構(gòu)的吸聚作用，依托青島國際航運中心等產(chǎn)業(yè)載體，全力引進培育更多航運產(chǎn)業(yè)鏈中上游企業(yè)，不斷延鏈補鏈強鏈，帶動海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全流程跟進招商引資項目，山東海運增資擴股項目實現(xiàn)落地，山東海運股份海清物流有限公司已在我區(qū)注冊。三是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。布局郵輪文旅、船舶管理、航運教培等賽道，加大重點郵輪公司的對接招引力度，9月29日青島郵輪正式復(fù)航暨“藍(lán)夢之星”號開啟青島首航，為北方率先成功復(fù)航；與愛達(dá)郵輪公司達(dá)成全面戰(zhàn)略合作，引入中國市場目前正在運營的最大郵輪“地中海”號來青島運營國際航線；積極招引國產(chǎn)大郵輪“魔都”號來青試航首秀。招引國內(nèi)領(lǐng)先船員培訓(xùn)企業(yè)北京鑫裕盛在我區(qū)落地新海聯(lián)（青島）船員培訓(xùn)公司，做精、做大、做強航運（郵輪）人才培養(yǎng)輸送產(chǎn)業(yè)。同時，與專業(yè)院校合作進行學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)歷人才的市場化適應(yīng)程度。四是加快港區(qū)更新改造。精心構(gòu)筑海洋產(chǎn)業(yè)堅實發(fā)展載體，帶動海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快推進山東港口航運金融中心、中國北方國際油氣中心、青島國際郵輪港區(qū)啟動區(qū)地下道路及基礎(chǔ)設(shè)施、山東港口國際健康管理中心等4個重點涉海項目建設(shè)進度，聚焦航運、貿(mào)易、科創(chuàng)、文旅等高端要素，打造國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新港，促進港產(chǎn)城融合發(fā)展。項目總投資額達(dá)73．4億元，2023年完成投資15．3億元，占年度計劃的182．4％。

（4）針對郵輪母港區(qū)開發(fā)建設(shè)方面。一是提升服務(wù)水平。搭建市區(qū)多部門現(xiàn)場辦公、聯(lián)合攻堅、專班運作的聯(lián)合服務(wù)機制，解決項目建設(shè)推進過程中的難點堵點問題，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，梳理項目審批服務(wù)事項辦事指南，通過提前介入、并聯(lián)審批、壓茬容缺推進等多種方式助力項目建設(shè)，以“拿地即開工”為目標(biāo)，全面做好重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，進一步加快推動郵輪港區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是加大督導(dǎo)力度。建立郵輪港區(qū)重點項目工作臺賬，加強對項目施工進度和困難問題的跟進力度，以進度清單、問題清單、責(zé)任清單為抓手，全面強化對建設(shè)項目的跟蹤問效，圍繞時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)，推動郵輪港區(qū)項目建設(shè)。三是加快項目推進。目前，山東港口大廈、集裝箱部落、中港灣環(huán)境品質(zhì)提升和集裝箱部落二期（餐飲集市）4個項目已完工；啟動區(qū)地下道路及基礎(chǔ)設(shè)施、山東港口航運金融中心、中國北方國際油氣中心、郵輪港區(qū)實訓(xùn)基地4個項目主體結(jié)構(gòu)已封頂；世界之眼項目、郵輪港區(qū)航運中心、055地下空間項目、山東港口國際健康管理中心等4個項目正在實施建設(shè)；碼頭區(qū)域市圖書館新館、筒倉酒店、筒倉博物館等5個項目正在加快推進前期工作。

（5）針對RCEP試驗基地建設(shè)方面。一是聚焦創(chuàng)建能級提升，加大爭取力度。向省政府呈報了《關(guān)于RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地建設(shè)情況的報告》，提出進一步鞏固擴大RCEP試驗基地先發(fā)領(lǐng)跑態(tài)勢，圍繞做大貿(mào)易投資合作，做強產(chǎn)業(yè)支撐，做優(yōu)金融、法律等服務(wù)保障，實施更深層次改革，形成更多首創(chuàng)式、開放化、集成性的創(chuàng)新成果。二是聚焦惠企服務(wù)提質(zhì)，做優(yōu)支撐生態(tài)。升級RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，聯(lián)合山東省青島市社會保險事業(yè)中心、交通銀行青島分行，啟用RCEP成員國企業(yè)社保服務(wù)專窗，為企業(yè)提供56項社保經(jīng)辦服務(wù)。建設(shè)RCEP魯貿(mào)通2．0版本——RCEP泛外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，重點構(gòu)建陽光通關(guān)、商法法律、普惠金融、海外會展和特色服務(wù)五大功能體系，以實現(xiàn)貿(mào)易全鏈條數(shù)字化為最終目標(biāo)，為貿(mào)易企業(yè)提供線上“一站式”服務(wù)。三是聚焦多方合作提檔，密集發(fā)聲亮相。受商務(wù)部邀請，在中組部“擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”專題研究班作專題授課。注重智庫賦能，參與2023中國自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院聯(lián)盟年會，與對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)等專家學(xué)者共聚一堂，圍繞“新發(fā)展格局下RCEP與中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作”開展研討。在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、香港第八屆“一帶一路”高峰論壇、首屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會等高端會議上設(shè)立展區(qū)，提升RCEP試驗基地知名度和影響力。

3．關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展有短板的問題。

（6）針對發(fā)展都市工業(yè)方面。一是探索都市工業(yè)發(fā)展新路徑。實地調(diào)研紡織谷、中航產(chǎn)業(yè)園等10余個園區(qū)載體和中車四方所、頤中集團等30余家企業(yè)，召開3次研討會，形成調(diào)研報告，對全區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀短板不足進行了深入分析，提出推動全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實舉措。二是加強要素保障，做好供需對接。組織國林、海麗雅等50余家企業(yè)和機構(gòu)開展“新經(jīng)濟新制造新賽道—青島市產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)區(qū)市賦能行”市北專場暨“鏈萬企”平臺供需對接活動，圍繞投融資、供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)上下游需求等方面進行對接洽談，現(xiàn)場達(dá)成合作意向20余項。2023年鏈萬企平臺注冊企業(yè)832家，發(fā)布信息514條，位于全市前列。三是加強存量企業(yè)挖掘。指導(dǎo)浪潮金東等6家企業(yè)“小升規(guī)”納統(tǒng)，盛雅祺、可頌食品等4家企業(yè)進入“準(zhǔn)四上庫”，培育庫企業(yè)增至11家，種子庫企業(yè)增至14家，全力抓好企業(yè)梯次培育。四是打造都市工業(yè)園區(qū)。借鑒先進地區(qū)工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、先進制造等重點產(chǎn)業(yè)鏈，加速推進德興路29號MO都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生命健康科技高端智造產(chǎn)業(yè)基地項目等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造專業(yè)化都市工業(yè)標(biāo)桿園區(qū)，形成都市工業(yè)發(fā)展新的增長點。

（7）針對樓宇經(jīng)濟方面。一是調(diào)整優(yōu)化扶持政策。通過對標(biāo)樓宇工作先進區(qū)市政策、實地走訪和召開樓宇協(xié)會座談會等方式，從市北區(qū)樓宇實情出發(fā)，對《市北區(qū)促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法》部分政策條款進行優(yōu)化，提高扶持政策的覆蓋面和政策執(zhí)行的精準(zhǔn)度。二是加大政策宣傳力度。通過市北政務(wù)網(wǎng)等渠道廣泛宣傳樓宇產(chǎn)業(yè)政策，制作政策宣講材料，以可視化、形象化的方式赴街道宣講樓宇政策，選擇運營良好、有政策需求的樓宇開展政策進樓宇、政策宣講會等活動，精準(zhǔn)解讀政策，助力企業(yè)讀懂會用。優(yōu)化政策答疑服務(wù)，主動公開責(zé)任部門及咨詢電話，區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志定期與樓宇協(xié)會成員單位“面對面”交流，幫助企業(yè)解決實際問題。三是培育“準(zhǔn)億元”樓宇。圍繞樓宇黨建、特色樓宇打造、政策扶持、完善配套等方面，實地走訪全區(qū)各類樓宇載體50余次，宣講樓宇政策，協(xié)助園區(qū)運營方暢通資源渠道，對接招商資源，現(xiàn)場查看閑置資源26次，助力轄區(qū)樓宇持續(xù)降低空置率，解決樓宇運營商實際問題9件，有效促進資源流動，激活樓宇載體活力，推動產(chǎn)業(yè)垂直集聚。

（8）針對推動科技創(chuàng)新和培育高新技術(shù)企業(yè)方面。一是完善科技創(chuàng)新政策體系。落實“沃土”“碩果”“海創(chuàng)”三大計劃，出臺《支持科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展政策》，鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，為139家高新技術(shù)企業(yè)、2家高企上市培育庫入庫企業(yè)爭取資金支持。按照創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“專精特新”“小巨人”企業(yè)三個層次制定分層分類的專項扶持政策。在《市北區(qū)支持“2＋6”特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策》中，加大針對優(yōu)勢高成長企業(yè)的培育獎勵力度。對初次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、再次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、新引進的高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵扶持，對新認(rèn)定的工信部“專精特新”小巨人企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，分別給予獎勵扶持。二是開展科技企業(yè)培育挖潛。2023年10月7日完成第二批創(chuàng)新型中小企業(yè)申報工作，10月10日完成第二批“專精特新”中小企業(yè)申報工作，共申報創(chuàng)新型中小企業(yè)87家、“專精特新”中小企業(yè)30家，其中第二批創(chuàng)新型中小企業(yè)通過54家，排名居全市第一，第二批“專精特新”通過17家，排名居全市第六。將科技型中小企業(yè)作為潛力高企的培育對象，區(qū)街聯(lián)合開展科技型企業(yè)挖潛，組織九批科技型中小企業(yè)評價工作，入庫企業(yè)超600家。加強高企培育，組織三批次高新技術(shù)企業(yè)申報，申報量突破120家。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)做大做強，青島檬豆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、青島城市軌道交通科技有限公司等2家企業(yè)入選青島市高企上市培育庫。目前，全區(qū)累計在庫高企上市培育庫企業(yè)8家。三是優(yōu)化對企服務(wù)保障水平。建立“服務(wù)專員”服務(wù)機制，市、區(qū)、街道聯(lián)合送政策送服務(wù)進園區(qū)到企業(yè)，舉辦政策培訓(xùn)會、申報輔導(dǎo)會10期。做好三批次高企答辯問詢輔導(dǎo)，邀請專家對參評材料進行評審，提高審查通過率。制定《關(guān)于加強存量高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)的通知》，加強存量高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)和常態(tài)化高頻率聯(lián)系，助力企業(yè)扎根市北。

（9）針對招商工作方面。一是優(yōu)化招商引資工作機制。加強統(tǒng)籌調(diào)度，2023年8月以來召開投促工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議6次，及時解決部門間各自為戰(zhàn)問題，推進部門形成合力。從項目調(diào)度、企業(yè)服務(wù)、專業(yè)招商三個維度細(xì)化各部門、管委會、街道招商責(zé)任和任務(wù)，編制招商引資重點項目、載體資源、普惠政策“三張清單”。編發(fā)投促工作簡報28期，全方位、多層面分析招商引資情況，查漏補缺，形成工作建議，提高全區(qū)招商工作精準(zhǔn)性。優(yōu)化招商引資考核辦法，加強對招商工作的策劃、組織、推進和管理，從考數(shù)量向考招商效率和效果傾斜。建立招引項目庫，每月逐個調(diào)度，對潛力大的優(yōu)質(zhì)項目及時提報區(qū)投促會議研究，提高招商工作質(zhì)效。二是強化重大項目招引落地。堅持對全區(qū)存量企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向等關(guān)鍵指標(biāo)進行分析，明確策源項目目標(biāo)、落地路徑及節(jié)點，有效縮短招商周期，下半年完成青島智源產(chǎn)業(yè)基金項目、三區(qū)互融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目、青島智鏈貿(mào)易總部項目市級“24條產(chǎn)業(yè)鏈”大項目認(rèn)定，三、四季度考核均居全市第4，較二季度提升4個位次。嚴(yán)格落實《重點項目落地提質(zhì)推進管理辦法》和《區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目責(zé)任清單》，對省市區(qū)重點項目倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，實行月度節(jié)點通報、季度掛牌“亮燈”機制，將投資時序進度滯后項目列入?yún)^(qū)委區(qū)政府月度重點工作督導(dǎo)調(diào)度，通過下沉一線、現(xiàn)場辦公等方式每月跟蹤問效，督促項目加快建設(shè)。三是加快歷史城區(qū)招商進度。根據(jù)七個歷史文化街區(qū)的修繕進度開展街區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極導(dǎo)入新興業(yè)態(tài)，盤活各街區(qū)資源，加強宣傳推廣，根據(jù)全年節(jié)慶熱點，通過舉辦演藝活動提高歷史街區(qū)的曝光量、話題度，利用抖音、小紅書等平臺，對老建筑進行深度推介、重新解讀，展現(xiàn)“建筑可閱讀、街道可漫步、城市可記憶”全新場景。

4．關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤缺乏力度，擴內(nèi)需促消費活力不足的問題。

（10）針對利用外資方面。一是建立頂格調(diào)度機制，完善全鏈條協(xié)同推進。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓部署，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度項目進展，區(qū)商務(wù)局發(fā)揮牽頭抓總作用，各責(zé)任部門和國企平臺公司協(xié)同配合，形成工作合力，不斷提升對外資企業(yè)和項目服務(wù)保障水平，營造良好營商環(huán)境，提振外商投資信心，全力穩(wěn)住外資基本盤。2023年引資狀況穩(wěn)定，外資流入平穩(wěn)，呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢。二是發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，著力提升外資層級。吸引中建、中鐵等世界500強企業(yè)在我區(qū)投資，充分發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)示范和帶動作用，有效提高我區(qū)利用外資質(zhì)量。三是加大外資招引力度，狠抓穩(wěn)外資工作落實。全力開展外資項目引進工作，積極拓寬外資招引思路，優(yōu)化外資招引手段，做好外資項目招引工作，2023年我區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)52家，同比增長44．4％。針對中海海泰、中鐵四局等重點外資項目，安排服務(wù)專員全流程跟蹤服務(wù)，幫助指導(dǎo)企業(yè)注冊和銀行開戶，為外資企業(yè)在我區(qū)的投資興業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（11）針對發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟成效方面。一是提升政策扶持精準(zhǔn)度。組建走訪專班，累計走訪小微企業(yè)315家，聽取企業(yè)需求和建議，讓政策激勵更有針對性。通過市北區(qū)政務(wù)網(wǎng)等渠道進行政策公開與宣傳，提升政策知曉率，從單一的針對外貿(mào)進出口額進行補貼，到對展會、海外倉以及服務(wù)外包等方面進行補貼。建立企業(yè)臺賬、政策臺賬、資源臺賬，聯(lián)合稅務(wù)和海關(guān)等部門為企業(yè)發(fā)展提供全鏈條、全要素、全周期服務(wù)。二是擴大外貿(mào)進出口體量。聚焦存量增長和增量引入，一方面，深入開展“顆粒歸倉”專項行動，聚焦重點企業(yè)、重大項目、重要業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，用好省港口集團、大港海關(guān)、中外運等外貿(mào)資源，研究相關(guān)配套政策，引導(dǎo)企業(yè)提升貿(mào)易規(guī)模；另一方面，推動沿黃流域新能源汽車出?；爻隹诹刻嵘?/p>

（12）針對刺激消費政策落實方面。一是形成零售業(yè)品牌聚集效應(yīng)。依托限上零售業(yè)中銷售額占比60％的汽車銷售業(yè)態(tài)，打造青島市最大新能源汽車城，招引卡泰馳恒程致遠(yuǎn)等二手車企業(yè)以及理想、smart精靈、哪吒、極狐等新能源車企落地納統(tǒng)，拉動限上零售業(yè)銷售額整體提升。二是開展刺激消費系列活動。以“消費指北”品牌引領(lǐng)開展各類消費活動，先后8輪發(fā)放汽車、商超、數(shù)碼電子產(chǎn)品、餐飲等消費券1000萬元，撬動消費達(dá)6億元。

5．關(guān)于服務(wù)市場主體不到位，營商環(huán)境不夠優(yōu)化的問題。

（13）針對行政審批職能劃轉(zhuǎn)方面。一是積極對接市行政審批局，落實未劃轉(zhuǎn)事項實施層級和實施部門。根據(jù)2020年6月29日市政府辦公廳下發(fā)的《市、區(qū)（市）兩級行政許可事項及關(guān)聯(lián)事項劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)目錄》，71項未劃轉(zhuǎn)事項的相關(guān)審批權(quán)限在市級層級實施（市內(nèi)三區(qū)一致）；1項“從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批”事項審批業(yè)務(wù)由市行政審批局負(fù)責(zé)實施；1項“木材運輸證核發(fā)”事項已取消許可。二是9月份以來，統(tǒng)籌開展市場監(jiān)管部門和街道人員轉(zhuǎn)隸，加快推進基層審批業(yè)務(wù)交接。完成各街道市場監(jiān)督管理所的基層行政審批業(yè)務(wù)承接工作，由區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)實施個體工商戶登記、食品經(jīng)營許可等6大項37小項高頻審批服務(wù)事項，派駐工作人員進行辦理。

（14）針對法治環(huán)境方面。一是及時受理處置相關(guān)問題線索。加快問題線索處置分辦節(jié)奏，督促承辦部門對相關(guān)問題快查快結(jié)。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，根據(jù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況，做好備案管理工作。二是組織開展系列警示教育活動。2023年10月開展全區(qū)黨風(fēng)廉政警示教育月活動，召開全區(qū)黨風(fēng)廉政警示教育暨集體廉政談話會，會上對相關(guān)典型案例進行通報，9月以來，全區(qū)開展警示教育160次，累計受眾5000余人次。三是召開全區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量工作會議，對全區(qū)行政執(zhí)法主體、全區(qū)行政執(zhí)法人員資格進行自查。

（15）針對金融要素環(huán)境方面。一是搭建融資交流平臺。深入推進“春雨行動”，組織開展政金企對接，搭建立體化融資平臺。舉辦“春雨行動”再啟航暨“金融管家”進園區(qū)活動、人才企業(yè)專題融資對接會、服務(wù)RCEP貿(mào)易企業(yè)政策宣講及業(yè)務(wù)培訓(xùn)專題會議、“融稅賦創(chuàng)”投融資對接會、金融問診室市北專場等多場政金企對接活動，推介特色融資產(chǎn)品，提供個性化金融服務(wù)，擴大投融資對接服務(wù)渠道，持續(xù)為企業(yè)發(fā)展賦能。二是鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品及服務(wù)。鼓勵轄區(qū)金融機構(gòu)積極與上級分行溝通對接，爭取分行業(yè)務(wù)支持。開展銀行機構(gòu)走訪行動，推動信貸產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化完善信貸產(chǎn)品服務(wù)體系。三是強化人才貸金融服務(wù)。持續(xù)推進“人才貸”工作，對人才企業(yè)進行一對一業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為高層次人才提供低息無抵押貸款，用于所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，用暖心服務(wù)解決企業(yè)后顧之憂。

6．關(guān)于服務(wù)保障民生有缺失，城區(qū)功能品質(zhì)亟待提升的問題。

（16）針對保障基本醫(yī)療服務(wù)方面。目前，我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心39所，其中，公立中心12所、民營中心27所，全區(qū)街道均設(shè)有1所以上標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。為最大化提高公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的數(shù)量占比和醫(yī)療服務(wù)能力，統(tǒng)籌全區(qū)資源，合理制定我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展規(guī)劃，通過新建、民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)改建等方式推進公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

（17）針對化解“停車難”方面。一是發(fā)揮停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理專班的牽頭抓總作用，切實做好日常服務(wù)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。壓實相關(guān)部門、屬地街道責(zé)任，用好定期通報機制，對停車場規(guī)劃建設(shè)及開放共享工作開展情況進行通報。二是完成《市北區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》編制工作，本著“資源挖潛、多樣供給、合理布局”的原則，根據(jù)停車需求預(yù)測、用地規(guī)劃、停車場服務(wù)半徑等因素，聚焦停車矛盾突出區(qū)域，重點向老舊小區(qū)、重點醫(yī)院、熱點學(xué)校、熱門商圈以及旅游景點等地方傾斜，建立近遠(yuǎn)期項目庫。三是制發(fā)《市北區(qū)經(jīng)營性臨時停車場審定工作流程》，進一步規(guī)范臨時停車場的審核工作，探索停車管理新思路，為停車設(shè)施發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。以城市更新建設(shè)為契機，不斷盤活轄區(qū)閑置用地再開發(fā)再利用，結(jié)合棚改騰空處置利用、橋下空間利用、城市微更新、老舊街區(qū)改造等工作，持續(xù)加大停車場項目建設(shè)力度，2023年完成43處停車場建設(shè)，新增泊位6300余個。制發(fā)《市北區(qū)關(guān)于推廣停車設(shè)施錯時開放共享的實施方案》，共同推進現(xiàn)有停車設(shè)施開放和聯(lián)網(wǎng)共享工作。2023年完成中聯(lián)自由港等32處經(jīng)營性停車場以及青建宜昌新苑等10處住宅小區(qū)停車場的開放共享工作，盤活停車泊位1．05萬個。四是開發(fā)上線市北區(qū)智慧停車管理平臺，全力打造統(tǒng)一的管理平臺、總控中心、專業(yè)團隊、運營標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化的運營場景。

（18）針對落實“兩清零、一提標(biāo)”方面。一是2023年完成排水管線的雨污混接、污染點源整治，剩余居民樓排水管線問題已列入2024年老舊小區(qū)改造計劃。二是目前海泊河污水廠設(shè)計規(guī)模20萬噸，平均進水量為15萬噸／日。海泊河污水廠通過內(nèi)部挖潛，優(yōu)化處理工藝流程，實施精準(zhǔn)曝氣，進一步調(diào)節(jié)污泥回流量與藥劑投加量等措施，各項出水指標(biāo)始終穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（二）管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢，落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略力度不足

7．關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有弱項的問題。

（19）針對全面從嚴(yán)治黨考核方面。一是建立全覆蓋的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，結(jié)合實際制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，明確區(qū)委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定區(qū)委全面從嚴(yán)治黨考核辦法及考核細(xì)則，從嚴(yán)開展全面從嚴(yán)治黨考核。二是加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的考核，擬對2023年度班子成員受到黨政紀(jì)處分的區(qū)直部門和街道，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行扣分。

8．關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力的問題。

（20）針對派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任方面。一是完善政治監(jiān)督活頁，深化運用“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機制，對照各項重點任務(wù)，制定監(jiān)督工作臺賬和責(zé)任清單，對監(jiān)督掌握的重要情況及時更新，將任務(wù)要求轉(zhuǎn)化為具體監(jiān)督事項，為監(jiān)督提供有效遵循，目前8個派駐組共建設(shè)完成57個被監(jiān)督單位的政治監(jiān)督活頁。按照上級要求，統(tǒng)籌開展好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、城市更新和城市建設(shè)、護航優(yōu)化營商環(huán)境等專項監(jiān)督，持續(xù)深化開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治。二是通過沙龍研討和業(yè)務(wù)講壇等多種形式強化紀(jì)法教育，不斷增強派駐干部法治意識、程序意識、證據(jù)意識。三是加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化問題線索和案件跟蹤督辦，督促拓寬發(fā)現(xiàn)問題線索的渠道。四是修訂《市北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐派出機構(gòu)綜合評價辦法》，每季度組織各派駐派出機構(gòu)開展履職踐諾，定期召開派駐機構(gòu)工作調(diào)度會，推動工作提質(zhì)增效。

（21）針對辦案質(zhì)量方面。一是開展案件質(zhì)量問題專項整治，對已辦結(jié)案件起底復(fù)盤、自查自糾，針對發(fā)現(xiàn)問題進行“清單式管理”“銷號式落實”。二是規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法程序流程，統(tǒng)一文書模版，細(xì)化工作流程圖，更新案卷模型，充分發(fā)揮案件內(nèi)部審核機制作用，形成案件質(zhì)量工作合力。三是舉辦紀(jì)法研討沙龍，通過交流研討、專題授課等方式，全面提升干部專業(yè)化能力和水平。

（22）針對隊伍建設(shè)方面。組織開展自查自糾，抓實問題整改，制發(fā)風(fēng)險清單，延伸監(jiān)督觸角。扎實開展警示教育活動，增強拒腐防變思想自覺。深挖問題產(chǎn)生根源，有針對性開展專項整治，健全完善相關(guān)制度。做實干部日常監(jiān)督管理，堅決防治“燈下黑”。

（三）踐行新時代黨的組織路線不到位，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

9．關(guān)于執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格的問題。

（23）針對“三重一大”決策制度建設(shè)方面。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》以及《中國共產(chǎn)黨青島市市北區(qū)委員會常務(wù)委員會議事決策規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨青島市市北區(qū)委員會工作規(guī)則》，結(jié)合市北區(qū)工作實際，開展多輪研究交流和征求意見，起草《市北區(qū)委常委會“三重一大”事項決策辦法（試行）》，并嚴(yán)格按照辦法規(guī)定執(zhí)行，推進區(qū)委常委會議事決策科學(xué)化、民主化、制度化。

（四）落實巡視整改韌勁不足，整改長效機制不健全

10．關(guān)于整改責(zé)任扛得不牢，巡視整改不夠徹底的問題。

（24）針對上輪巡視反饋問題方面。明確牽頭負(fù)責(zé)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)加強日常工作調(diào)度，研究制定日常巡邏管理、物品轉(zhuǎn)移清場、強制拆除及安保維穩(wěn)等事宜，并通過約談、電話等形式加強與責(zé)任主體溝通聯(lián)系，動員其自主拆除，目前已依法完成強制拆除工作。

（五）關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

建立巡視移交問題線索專項臺賬，定期組織召開問題線索分辦處置專題會議，組織開展監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作專項攻堅行動，目前省委巡視移交群眾信訪件辦結(jié)率99．68％。對未辦結(jié)信訪件逐案落實領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位和辦結(jié)時限，推動問題解決。

三、今后整改工作打算

市北區(qū)委將以釘釘子精神持續(xù)抓整改、抓督導(dǎo)、抓見效，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)抓好整改提升，切實推動以巡促改、以巡促建、以巡促治，以現(xiàn)代化國際城區(qū)建設(shè)新成效檢驗巡視整改實效。

（一）堅持對標(biāo)對表，做到“兩個維護”。堅定不移把政治建設(shè)擺在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，扎實做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

（二）堅持問題導(dǎo)向，常抓長管整改。一體推進巡視反饋意見和民主生活會查擺問題整改，堅持立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，對馬上能整改的任務(wù)立行立改，對有完成時限的任務(wù)掛圖作戰(zhàn)，對長期任務(wù)有計劃、有步驟推進，對問題癥結(jié)從源頭上健全長效機制，確保問題不遺漏、責(zé)任不落空。嚴(yán)格按照問題清單、完成時限和整改要求推進，強化整改落實的督查問責(zé)，定期調(diào)度整改落實的進展情況，推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任壓緊壓實，形成區(qū)委帶頭、上下聯(lián)動、合力整改的工作格局，確保整改落實見到一批制度成果、工作成果，不折不扣做好巡視“后半篇文章”。

（三）堅持統(tǒng)籌推進，加快推動發(fā)展。堅持把巡視整改同落實好黨中央決策部署和省委、市委工作安排結(jié)合起來，同構(gòu)建市北“2＋6”特色產(chǎn)業(yè)體系、推動老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，持續(xù)深化“項目落地提質(zhì)年”活動，抓好實體經(jīng)濟和招商引資、城市更新和城市建設(shè)等重點工作，在發(fā)展中保障和改善民生，守牢安全穩(wěn)定底線，以實實在在的經(jīng)濟社會發(fā)展成效，真正讓各類項目主體、廣大市場主體感受到市北高質(zhì)量發(fā)展成果，讓群眾感受到巡視整改帶來的新變化、新氣象。

（四）堅持扛牢責(zé)任，從嚴(yán)管黨治黨。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真抓好各級黨委（黨組）主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”、班子成員“一崗雙責(zé)”的落實，嚴(yán)格落實廉政談話制度，做實全面從嚴(yán)治黨考核，強化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。強化紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有效貫通、同向發(fā)力。落實新時代黨的建設(shè)總要求，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大主流思想輿論。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，深入整治干部中存在的“推、拖、看、瞞”等不作為、亂作為問題，落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話（0532）85801046；郵政信箱：青島市市北區(qū)延吉路80號區(qū)委辦公室；電子郵箱：qwbbg＠qd.shandong.cn。

                        中共青島市市北區(qū)委

                          2024年4月2日