5月將至

一批新規(guī)即將施行

涉及出入境、非銀行支付、化妝品等方面

與我們的生活息息相關(guān)

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01

全國新規(guī)

全程網(wǎng)辦“一次都不跑”

出入境更便利

為進(jìn)一步便利內(nèi)地人員出入境，5月6日起，國家移民管理局將實施便民利企出入境管理六項政策措施。具體包括：

在北京等20個城市試點實行換發(fā)補發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”。

赴港澳商務(wù)簽注實行“智能速辦”“全國通辦”。

赴港澳人才簽注政策由粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市擴大至北京、上海。

延長持赴港澳商務(wù)簽注人員在港澳停留期限。持赴港澳商務(wù)簽注的內(nèi)地居民，每次在香港或者澳門的停留時間，由現(xiàn)行不超過7天延長至不超過14天。

內(nèi)地居民赴澳門參展、就醫(yī)或從事演藝等活動的，可申辦1年多次“其他”類簽注。

允許參加“琴澳旅游團”人員多次往返琴澳。

支付寶、微信支付等非銀行支付機構(gòu)

不得挪用、占用客戶備付金

5月1日起，《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》施行，將非銀行支付機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動進(jìn)一步納入法治化軌道進(jìn)行監(jiān)管，這是非銀行支付機構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域的首部行政法規(guī)。

非銀行支付，簡單來說，就是指不通過銀行，而是通過其他機構(gòu)提供的支付服務(wù)。比如，我們經(jīng)常用到的支付寶、微信支付等。

《條例》規(guī)定:

支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全業(yè)務(wù)管理等制度，具備符合要求的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)施和技術(shù)。明確支付機構(gòu)不得挪用、占用、借用客戶備付金，不得偽造、變造支付指令。

支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平原則擬定協(xié)議條款，保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán)。加強用戶信息保護(hù)，明確信息處理、信息保密和信息共享等有關(guān)要求。

要求支付機構(gòu)對所提供的服務(wù)明碼標(biāo)價，合理收費。

我國將對厄瓜多爾實施

自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅減讓

《中華人民共和國政府和厄瓜多爾共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》將于5月1日起相互生效實施。

為履行《協(xié)定》關(guān)稅減讓有關(guān)承諾，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，自2024年5月1日起，對原產(chǎn)于厄瓜多爾的部分進(jìn)口貨物按《協(xié)定》實施協(xié)定稅率。

推進(jìn)化妝品安全評估

《優(yōu)化化妝品安全評估管理若干措施》自5月1日起施行，推進(jìn)化妝品安全評估制度實施。規(guī)定：

制定發(fā)布化妝品安全風(fēng)險物質(zhì)識別與評估技術(shù)指南，指導(dǎo)化妝品企業(yè)對化妝品中可能存在的安全性風(fēng)險物質(zhì)進(jìn)行危害識別與評估。

制定發(fā)布理化穩(wěn)定性測試、防腐劑挑戰(zhàn)測試、包材相容性測試評估等相關(guān)技術(shù)指南，為化妝品企業(yè)開展相關(guān)測試或者評估提供參考。

首次對社會組織名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定

《社會組織名稱管理辦法》自5月1日起施行?！掇k法》對社會組織名稱管理作出統(tǒng)一規(guī)定：

社會組織只能登記一個名稱，社會組織名稱受法律保護(hù)。

社會組織名稱中的行（事）業(yè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)和社會組織的主要業(yè)務(wù)等標(biāo)明。

行（事）業(yè)領(lǐng)域不得使用“第一”“最高”“國家級”等具有誤導(dǎo)性的文字，但具有其他含義的除外。

社會團體名稱應(yīng)當(dāng)以“協(xié)會”“商會”“學(xué)會”“研究會”“促進(jìn)會”“聯(lián)合會”等字樣結(jié)束。

強化上市公司可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露

5月1日起，滬深北三家交易所分別發(fā)布的《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引》實施，采用強制披露與自愿披露相結(jié)合的方式，建立上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露框架?！吨敢访鞔_：

報告期內(nèi)持續(xù)被納入上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司，以及境內(nèi)外同時上市的公司應(yīng)當(dāng)最晚在2026年首次披露2025年度《可持續(xù)發(fā)展報告》。

公司自愿披露2024年度《可持續(xù)發(fā)展報告》的，報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與指引要求保持一致。

《地名管理條例實施辦法》將施行

《地名管理條例實施辦法》自5月1日起施行。

《辦法》規(guī)定了地名方案的編制內(nèi)容、組織實施和變更程序，明確了不以人名、企業(yè)名稱、商標(biāo)名稱作地名的特殊規(guī)定。

02

地方新規(guī)

浙江：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要合理降低服務(wù)費用

浙江省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理的實施意見》自5月1日起實施。《意見》包括：

• 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。
  

• 鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。

《海南自由貿(mào)易港市場主體登記管理條例》施行

《海南自由貿(mào)易港市場主體登記管理條例》自5月1日起施行。

《條例》堅持寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管原則，加強制度創(chuàng)新，構(gòu)建了登記便利、監(jiān)管嚴(yán)格、懲戒嚴(yán)厲的自貿(mào)港市場主體登記管理體系。

提升市場主體登記便利度，抓住市場主體登記中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點事項，吸收借鑒國際自貿(mào)港經(jīng)驗，創(chuàng)新設(shè)定自由便利措施，實行最簡登記事項、最簡登記材料。

加大對虛假市場主體登記、公示信息弄虛作假、出資期限出資額明顯異常等違法失信行為的監(jiān)管。

貴陽：擴大提取住房公積金支付首付款范圍

《貴陽市住房公積金管理中心關(guān)于優(yōu)化住房公積金階段性政策的通知》自2024年5月6日至2024年12月31日施行?！锻ㄖ访鞔_：

擴大提取住房公積金支付首付款范圍，由“繳存人家庭在全國范圍內(nèi)無住房公積金貸款記錄且商業(yè)性個人住房貸款記錄不超過1次，購買新建商品住房”，調(diào)整為“繳存人家庭在全國范圍內(nèi)無住房公積金貸款記錄或僅有1次住房公積金貸款記錄且貸款已結(jié)清，在貴陽貴安購買新建商品住房、二手房”。

擴大住房公積金“既提又貸”范圍。繳存人家庭在貴陽貴安購買自住住房的，在提取住房公積金支付購房款后，仍可申請住房公積金貸款。