在4月30日山東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,山東省委教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長李鵬介紹了山東落實“五項管理”工作的情況。
中小學?!拔屙椆芾怼敝傅氖羌訌娭行W生作業(yè)、睡眠、手機、讀物和體質(zhì)管理,關(guān)系到學生身心健康全面發(fā)展。2021年教育部對“五項管理”分別做出了具體規(guī)定。
近年來,山東省主要做了以下工作。
一是制定落實辦學基本規(guī)范。2021年,山東省率先制定出臺了《山東省普通中小學辦學基本規(guī)范》,將作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項管理”列為規(guī)范辦學的重點內(nèi)容,為學校辦學劃出了“底線”“紅線”。建立線索收集、整理、轉(zhuǎn)辦、督辦工作機制,嚴抓違規(guī)行為的糾正治理,打出一套制度保障“組合拳”,對查實的違規(guī)辦學行為追究相關(guān)責任人責任,確保“五項管理”有效落地實施。
二是持續(xù)開展監(jiān)查監(jiān)測。每年委托社會第三方,通過網(wǎng)絡問卷大樣本調(diào)查的方式,組織開展中小學生課業(yè)負擔調(diào)查,基本涵蓋重要教育政策和家長社會關(guān)心關(guān)注的重點工作,及時將監(jiān)測結(jié)果反饋至學校,指導針對性整改。
三是強化課堂教學改革。實施強課提質(zhì)行動,創(chuàng)新開展高效課堂建設,制定義務教育階段學生作業(yè)統(tǒng)籌管理辦法,推進建立校內(nèi)為主、家校協(xié)同、分工明確的作業(yè)統(tǒng)籌管理機制,實現(xiàn)作業(yè)總量控制閉環(huán)管理。將作業(yè)設計作為教研重要內(nèi)容,健全省市縣校四級教研體系,遴選推廣優(yōu)秀作業(yè)設計案例,提高作業(yè)設計質(zhì)量,發(fā)揮好作業(yè)反饋改進功能。
四是推進實施睡眠保障行動。睡眠對促進中小學生大腦發(fā)育、骨骼生長、視力保護、身心健康和提高學習能力與效率至關(guān)重要。我們從普及睡眠知識、明確作息時間、嚴控作業(yè)總量、做好家校協(xié)作等方面系統(tǒng)部署推進。將科學睡眠宣傳教育納入全省全環(huán)境立德樹人宣講計劃,督促市縣教育行政部門每年至少開展2次學生睡眠主題宣講活動。支持縣(市、區(qū))和學校通過開發(fā)校內(nèi)閑置場地、依托教室改造臨時午休場所。積極探索睡眠保障作業(yè)“熔斷”機制,對于未完成作業(yè)影響正常休息的情形,部分地區(qū)已實現(xiàn)經(jīng)家長簽字確認后可申請免做、少做、延遲上交,保證小學生每天睡眠10小時,初中學生9小時,高中學生8小時。
五是全面推進學生素質(zhì)評價。山東率先建成義務教育學生綜合素質(zhì)評價管理平臺,將學生參加體育鍛煉、實踐活動等客觀計入學生綜合素質(zhì)評價平臺,整省實現(xiàn)學生綜合素質(zhì)評價12年學段全覆蓋,構(gòu)建全面、立體、精準的學生發(fā)展畫像。將學生體質(zhì)健康情況納入學生評先評優(yōu)的重要內(nèi)容,引導學校、家長和學生重視體育鍛煉,提高身體素質(zhì)。