俄美今日開談 談什么?烏歐在“焦慮”什么?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫證實(shí),俄美雙方預(yù)計(jì)將于2月18日在沙特阿拉伯舉行會(huì)晤,討論烏克蘭問題等內(nèi)容。俄美會(huì)談雙方也于17日抵達(dá)沙特。
圍繞烏克蘭問題,俄美雙方有何考量?又為何在沙特召開?此外,美方“撇下”烏克蘭與歐洲盟友同俄羅斯率先討論起烏克蘭問題,又引發(fā)烏歐各方何種“焦慮”?
俄美今日正式會(huì)談 談什么?為何在沙特?
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫17日在出發(fā)前表示,俄總統(tǒng)普京和美國(guó)總統(tǒng)特朗普在電話交流時(shí)達(dá)成共識(shí),應(yīng)恢復(fù)就所有可以在俄美參與下解決的問題進(jìn)行對(duì)話,包括烏克蘭問題和中東局勢(shì)等。
俄方:將討論烏克蘭問題 并準(zhǔn)備組織俄美總統(tǒng)會(huì)晤
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫:17日,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫以及俄總統(tǒng)助理烏沙科夫代表總統(tǒng)普京飛往利雅得。預(yù)計(jì)他們將于周二在利雅得與美國(guó)代表會(huì)面。這次會(huì)面將主要致力于恢復(fù)復(fù)雜的俄美關(guān)系,會(huì)面還將涉及烏克蘭問題可能進(jìn)行的談判籌備工作,以及兩國(guó)總統(tǒng)會(huì)晤的相關(guān)組織工作。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫:我們將聽取美國(guó)方面的意見,并做好回應(yīng)的準(zhǔn)備。然后我們將向各自的領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào),由他們作出后續(xù)決定。
俄美外長(zhǎng)及總統(tǒng)助理將參會(huì)
根據(jù)雙方披露的消息,此次會(huì)晤,美方代表包括國(guó)務(wù)卿魯比奧、美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理華爾茲以及美國(guó)中東問題特使威特科夫等,俄方代表包括俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫和俄總統(tǒng)助理烏沙科夫等。
美國(guó)方面15日透露了美俄官員要在沙特會(huì)晤的消息。沙特外交部當(dāng)天即對(duì)美方釋放的消息表示歡迎,并表示支持通過對(duì)話解決俄烏沖突。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)援引沙特官員的消息稱,由沙特國(guó)家安全顧問領(lǐng)導(dǎo)的沙特團(tuán)隊(duì)也將參與調(diào)停。
俄總統(tǒng)助理:將討論如何啟動(dòng)烏克蘭問題談判
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫則在17日進(jìn)一步表示,在沙特首都利雅得舉行的會(huì)談將是俄羅斯與美國(guó)之間的雙邊會(huì)談。而會(huì)談的議題是就如何啟動(dòng)烏克蘭問題談判達(dá)成一致。
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫(資料圖)
烏沙科夫表示,此前俄方已與美方就利雅得談判舉行過電話磋商。
為何沙特成為俄美會(huì)晤地?
至于為何此次會(huì)談選擇在沙特進(jìn)行,總臺(tái)記者分析認(rèn)為,沙特本身在烏克蘭問題上的中立立場(chǎng)及其同美俄兩國(guó)均保持的緊密合作使其成為俄美進(jìn)行會(huì)談的重要因素。
總臺(tái)記者魏東旭:首先,沙特希望提供對(duì)話平臺(tái),參與調(diào)解,提升其在全球重大議題方面的話語權(quán)和影響力。其次,在俄烏沖突這一問題上,沙特不是直接相關(guān)方,而且與相關(guān)各方?jīng)]有直接利益沖突和重大分歧,能以中立的姿態(tài),起到積極推動(dòng)作用。此前針對(duì)俄烏沖突,沙特就公開表示,支持國(guó)際社會(huì)所有為解決危機(jī)、實(shí)現(xiàn)和平、減輕人道主義影響所做的努力。
總臺(tái)記者魏東旭:沙特與美國(guó)和俄羅斯都保持著緊密的合作關(guān)系,高層之間一直都有暢通的交流渠道。不久前,沙特阿拉伯王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼對(duì)特朗普表示,今后4年間,會(huì)增加6000億美元對(duì)美投資。而在確保能源市場(chǎng)穩(wěn)定方面,沙特王儲(chǔ)兼首相與普京也保持著密切溝通。此前,美西方國(guó)家因俄烏沖突對(duì)俄實(shí)施制裁,沒收俄海外資產(chǎn)時(shí),沙特仍然與俄羅斯進(jìn)行正常的經(jīng)貿(mào)合作。所以,沙特是美俄都能接受的、較為信任的調(diào)解方。
烏歐參與“真正談判”?美態(tài)度微妙變化
隨著俄美在沙特啟動(dòng)有關(guān)烏克蘭問題的會(huì)議,歐洲國(guó)家普遍擔(dān)憂會(huì)被排除在烏克蘭和平進(jìn)程之外。對(duì)此,美國(guó)方面的態(tài)度似乎也出現(xiàn)了微妙的變化。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧16日宣稱,歐洲和烏克蘭將參與“真正的”和談。
美方:烏克蘭能“上桌”
魯比奧16日當(dāng)天在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示,如果有關(guān)烏克蘭問題進(jìn)入了“真正的談判”,烏克蘭和歐洲都會(huì)被包括在內(nèi)。
同一天,美國(guó)總統(tǒng)特朗普也表示,烏克蘭將會(huì)參與談判。
記者:你認(rèn)為澤連斯基會(huì)參與對(duì)話嗎,他的角色是什么?
美國(guó)總統(tǒng)特朗普:我認(rèn)為他會(huì)的,他將參與其中。
美方:歐洲不能“上桌”
但就在上周慕安會(huì)期間,美國(guó)政府烏克蘭和俄羅斯問題特使的表態(tài),給美國(guó)的歐洲盟友潑了一盆冷水。
主持人:你能向在座各位保證烏克蘭會(huì)在談判桌上嗎,歐洲會(huì)在談判桌上嗎?
美國(guó)政府烏克蘭和俄羅斯問題特使基思·凱洛格:對(duì)于你的后一個(gè)問題,答案是否定的。
路透社稱,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧16日的說法意在淡化歐洲的擔(dān)憂。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫上周曾表示,現(xiàn)在談?wù)摎W洲參加烏克蘭問題談判為時(shí)過早。
澤連斯基:烏方不掌握此次美俄談判相關(guān)信息
另一方面,據(jù)歐洲新聞電視臺(tái)報(bào)道,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已在當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日晚間抵達(dá)阿聯(lián)酋阿布扎比。而在17日時(shí),烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基向媒體表示,烏方并不掌握美國(guó)方面稱將在沙特舉行的美俄談判信息,烏方不會(huì)參加該談判,也不會(huì)承認(rèn)任何談判方達(dá)成的協(xié)議。
澤連斯基:未簽署美提供的礦產(chǎn)協(xié)議
近期,美國(guó)政府稱希望烏克蘭通過向美國(guó)供應(yīng)稀土等資源換取美國(guó)對(duì)烏援助。彭博社援引知情人士的話報(bào)道稱,特朗普政府向?yàn)蹩颂m提出了一項(xiàng)礦產(chǎn)協(xié)議,但并不保證烏克蘭能夠獲準(zhǔn)參與美俄關(guān)于結(jié)束俄烏沖突的談判。
據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司15日?qǐng)?bào)道,四名美國(guó)官員透露,特朗普政府建議烏克蘭給予美國(guó)50%的稀土礦所有權(quán)。如果烏克蘭與俄羅斯達(dá)成結(jié)束沖突的協(xié)議,美國(guó)愿意在烏克蘭部署美國(guó)軍隊(duì),守衛(wèi)這些稀土礦。兩名官員表示,稀土礦所有權(quán)協(xié)議并不是支付礦物的費(fèi)用,而是烏克蘭償還自俄烏沖突爆發(fā)以來,美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供巨額武器等支持的一種方式。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特此前向?yàn)醴教峁┮环莸V產(chǎn)協(xié)議的方案。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基15日表示,美方的礦產(chǎn)協(xié)議方案缺乏對(duì)烏方的“安全保障”,他沒有簽署該協(xié)議。
美繞開歐洲與俄討論烏克蘭問題 引發(fā)歐洲焦慮
此外,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)?7日召集歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎舉行緊急會(huì)議,商討地區(qū)安全問題,特別是烏克蘭問題。
美聯(lián)社稱,在美國(guó)直接與俄羅斯進(jìn)行對(duì)話之后,歐洲就出現(xiàn)了焦慮的情緒。那么,歐洲為何“焦慮”?
法國(guó)召集緊急會(huì)議 烏克蘭問題是焦點(diǎn)
德國(guó)、英國(guó)、意大利、波蘭、西班牙、荷蘭和丹麥的領(lǐng)導(dǎo)人以及歐洲理事會(huì)主席科斯塔、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩及北約秘書長(zhǎng)呂特等出席此次會(huì)議。
法國(guó)外長(zhǎng)巴羅16日表示,17日舉行的會(huì)議是工作會(huì)議,不應(yīng)“過分夸大”會(huì)議性質(zhì)。據(jù)報(bào)道,會(huì)議將討論美國(guó)把歐洲領(lǐng)導(dǎo)人排除在俄烏和平談判之外的問題、歐洲在烏克蘭未來加入北約問題上的立場(chǎng),以及如何通過北約或某些歐洲部隊(duì)為烏克蘭提供安全保障等議題。
美越過歐洲推動(dòng)談判 歐洲擔(dān)心“被犧牲”
圍繞美方推動(dòng)“單方面”與俄羅斯就俄烏沖突展開談判,歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此表達(dá)不滿。
德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托里烏斯:跨大西洋同盟不能將任何事情排除在外,特別是在和平談判開始之前,關(guān)于烏克蘭加入北約問題以及其領(lǐng)土問題必須在盟友間密切協(xié)作、審慎考慮的情況下,再拿到談判桌上。
冰島總理弗羅斯塔多蒂爾:無論哪些國(guó)家參與會(huì)談,歐洲都需要成為這一進(jìn)程的一部分。烏克蘭需要成為其中一部分。如果不是這樣,相應(yīng)達(dá)成的停火就不可信。
芬蘭總統(tǒng)斯圖布表示,沒有歐洲人參與,無法就烏克蘭問題或者歐洲的安全架構(gòu)進(jìn)行討論或談判。
英國(guó)首相斯塔默發(fā)表聲明稱,歐洲“必須發(fā)揮更大的作用”,并與美國(guó)合作“確保烏克蘭的未來”。
據(jù)專家分析,當(dāng)前美俄繞過歐洲討論烏克蘭問題,觸及歐洲多國(guó)的核心利益。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞所副所長(zhǎng)陳宇:在歐洲看來,烏克蘭是歐洲的核心利益。他們認(rèn)為,如果按現(xiàn)在這種俄美越過歐洲來達(dá)成一致的方式解決問題的話,會(huì)犧牲歐洲的利益,他們認(rèn)為也會(huì)以犧牲烏克蘭利益的方式最終達(dá)成和平方案。這種情況下,俄羅斯可能會(huì)獲得更多的利益。對(duì)于歐洲來說,他們認(rèn)為這種情況下俄羅斯的勢(shì)力會(huì)進(jìn)一步西擴(kuò),歐洲并不希望這種情況發(fā)生。
若俄烏停戰(zhàn) 歐洲國(guó)家會(huì)對(duì)烏派兵嗎?
據(jù)路透社報(bào)道,有歐洲消息人士稱,美國(guó)日前向歐洲各國(guó)發(fā)放了一份調(diào)查問卷,詢問他們能為烏克蘭的安全保障做出什么貢獻(xiàn)。一名歐洲外交官說,問卷包括六個(gè)問題,“美國(guó)詢問各國(guó),他們準(zhǔn)備部署多少士兵”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,華盛頓已要求歐洲盟友提供武器裝備、維和部隊(duì)和安全措施方面的信息。
英國(guó)首相斯塔默16日表示,英國(guó)準(zhǔn)備在必要時(shí)向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。不過,歐盟內(nèi)部在俄烏沖突結(jié)束后向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)問題上沒有達(dá)成共識(shí)。
根據(jù)專家分析,在當(dāng)前美俄頻繁互動(dòng)的情況下,歐洲試圖加強(qiáng)自身努力介入俄烏沖突的解決,但歐洲內(nèi)部在對(duì)烏安全保障以及是否在俄烏?;鸷髮?duì)烏派兵上仍有較大差距。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞所副所長(zhǎng)陳宇:在這幾天俄美之間頻繁互動(dòng)的情況下,歐洲也是在加強(qiáng)自身的努力,試圖介入到俄烏沖突當(dāng)中去。一方面是強(qiáng)化跟烏克蘭的對(duì)話與合作,繼續(xù)支持烏克蘭,試圖強(qiáng)化烏克蘭未來在談判中的地位。另外一方面,歐洲國(guó)家也開始召開多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加的峰會(huì),試圖去協(xié)調(diào)歐洲內(nèi)部的立場(chǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化自身在烏克蘭問題上的政策。至于說未來歐洲是不是會(huì)向?yàn)蹩颂m派兵,我想對(duì)歐洲來說,如果未來和談要有一個(gè)現(xiàn)實(shí)前景的話,其中會(huì)涉及對(duì)烏克蘭的安全保障問題,因?yàn)檫@是烏克蘭的核心關(guān)切,它是會(huì)有一個(gè)解決方案。如果在這種解決方案之下,要求歐洲承擔(dān)更多的義務(wù),那么歐洲有可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。其中如果涉及要?dú)W洲向?yàn)蹩颂m派兵的問題,那么有可能會(huì)進(jìn)行相關(guān)方面的討論。但是這個(gè)問題還是比較復(fù)雜,目前看立場(chǎng)差距還是比較大,恐怕還要繼續(xù)觀察形勢(shì)的走向。