2024年全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量山東位例第三 經(jīng)濟(jì)大省如何挑起大梁?
經(jīng)濟(jì)大省是穩(wěn)住全國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的“壓艙石”。廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南,這是2024年全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名前十位的省份。
從經(jīng)濟(jì)總量看,十強(qiáng)省份去年累計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP超過(guò)82萬(wàn)億元,以占全國(guó)近兩成的面積,貢獻(xiàn)了全國(guó)超六成的GDP。經(jīng)濟(jì)大省也是推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁為全國(guó)發(fā)展大局作貢獻(xiàn),并進(jìn)一步深刻闡明經(jīng)濟(jì)大省挑大梁必須把握好的著力點(diǎn),提出經(jīng)濟(jì)大省要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣;在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先;在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前;在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范。
總書(shū)記的重要講話(huà)為經(jīng)濟(jì)大省進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)指明了努力方向,提供了行動(dòng)指南。
向“新”而行
堅(jiān)定做長(zhǎng)期主義者
3月6日14時(shí),距離浙江省代表團(tuán)全體會(huì)議媒體開(kāi)放日正式開(kāi)始還有1個(gè)小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留的80個(gè)記者席位已經(jīng)幾乎滿(mǎn)員??萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,這是媒體共同關(guān)注的焦點(diǎn)。
從2024年開(kāi)始,“杭州六小龍”持續(xù)引發(fā)關(guān)注。《黑神話(huà):悟空》開(kāi)啟國(guó)產(chǎn)3A游戲新紀(jì)元、DeepSeek震動(dòng)全球、宇樹(shù)科技的人形機(jī)器人跳著秧歌登上春晚。在全國(guó)兩會(huì)上,這些創(chuàng)新成果被大會(huì)發(fā)言人和多位部長(zhǎng)點(diǎn)贊,代表、委員們也展開(kāi)熱議?!斑@兩天,誰(shuí)要是不說(shuō)說(shuō)DeepSeek,好像就不太時(shí)髦似的?!痹谑膶萌珖?guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上,證監(jiān)會(huì)主席吳清說(shuō)。
如何做好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合?浙江省省長(zhǎng)劉捷在開(kāi)放日上給出了回答:堅(jiān)定做長(zhǎng)期主義者。目前浙江擁有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1家、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室38家,更多的概念驗(yàn)證中心、中試基地以及產(chǎn)業(yè)孵化器正在加速落地發(fā)揮作用。
浙江通過(guò)大力推動(dòng)以企業(yè)為創(chuàng)新主體、以項(xiàng)目為創(chuàng)新載體、以市場(chǎng)需求為創(chuàng)新導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用融通的創(chuàng)新機(jī)制,完善高校+平臺(tái)+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)對(duì)合作機(jī)制,努力提高科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)效。在此過(guò)程中,高度尊重科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,堅(jiān)持做到有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,政府服務(wù)不叫不到、隨叫隨到,政策兌現(xiàn)說(shuō)到做到、直達(dá)快享,不遺余力支持新興產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合背景下,信息技術(shù)、人工智能等前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革增強(qiáng),日益成為工業(yè)發(fā)展新引擎。
在廣東,具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)被列為廣東未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。相關(guān)企業(yè)已超過(guò)15.5萬(wàn)家,應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋200多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,各式各樣的機(jī)器人活躍于工業(yè)生產(chǎn)、物流配送等諸多場(chǎng)景。今年,廣東安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1500個(gè)、年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元,其中,新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料、石化鋼鐵等五大類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目380個(gè)、年度投資額1658億元。
在山東,日照港糧食基地通過(guò)引入智能化設(shè)備,糧食接卸效率提升50%,倉(cāng)儲(chǔ)損耗率降至0.3%以下,成為“智慧港口”標(biāo)桿。根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》,2025年至2027年,山東省級(jí)財(cái)政將安排1000億元左右資金,投向新質(zhì)生產(chǎn)力,包括成立100億元規(guī)模的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金和數(shù)字經(jīng)濟(jì)基金,為全省因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力支持。
向前發(fā)展
改革破局“先行者”
一個(gè)地方的發(fā)展活力同營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)。江蘇連續(xù)開(kāi)展“區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)”工作,已為全省95個(gè)縣(區(qū)、市)營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀精準(zhǔn)畫(huà)像,對(duì)存在的問(wèn)題深度挖掘,以評(píng)促改,推動(dòng)各地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”是近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)反映較為集中的問(wèn)題。2023年,江蘇省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的所有行業(yè)和領(lǐng)域;2024年,江蘇發(fā)布交通、清潔能源、醫(yī)療養(yǎng)老等七大重點(diǎn)領(lǐng)域投資,讓民間資本“看得懂、進(jìn)得去、投得穩(wěn)”。
2024年,江蘇全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值從2018年的5.1萬(wàn)億元提高到7.98萬(wàn)億元,占GDP比重攀升至58.2%,全省民間投資占比66.1%,穩(wěn)居全國(guó)第一,民間投資增長(zhǎng)3.8%,增速領(lǐng)跑全國(guó)。去年,江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.8%,增量與湖北并列全國(guó)第一。
經(jīng)濟(jì)體量大,向前發(fā)展就需要更大的推動(dòng)力。國(guó)家數(shù)據(jù)局近日正式批復(fù)江蘇等七地開(kāi)展國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。這片國(guó)字號(hào)數(shù)字“試驗(yàn)田”,江蘇怎么種?江蘇省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)李秀斌在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),江蘇力爭(zhēng)通過(guò)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成突破性、示范性的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成熟模式,爭(zhēng)當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的改革破局“先行者”,為全國(guó)先行探路。
在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上奮勇?tīng)?zhēng)先,還需要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,不斷拓展國(guó)際合作空間。
河南正在加快打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地,一個(gè)以鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”為引領(lǐng),依托鐵路、陸路而形成的國(guó)際物流樞紐正在升級(jí)。今年5月1日起,《中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新實(shí)施保障辦法》將正式施行。以鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)等地的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為試點(diǎn),圍繞管理體制、投資開(kāi)放、貿(mào)易便利、金融服務(wù)等方面開(kāi)展制度探索。
在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先,也需要主動(dòng)破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。
今年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施五周年。作為西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、市場(chǎng)空間最廣、開(kāi)放程度最高的區(qū)域,四川和重慶兩地共同建立一套機(jī)制、編制一批方案、推進(jìn)一批改革、實(shí)施一批項(xiàng)目、打造合作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照互辦互發(fā)、首個(gè)跨省域共建的省級(jí)新區(qū)川渝高竹新區(qū)設(shè)立運(yùn)行。一批具有川渝特色的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)
“我們?cè)谝黄?,更加了不起?/strong>
3月5日下午,習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),江蘇要加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略的對(duì)接。
會(huì)后,江蘇團(tuán)的全國(guó)人大代表,中創(chuàng)新航科技股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉靜瑜第一時(shí)間給廣東團(tuán)的全國(guó)人大代表、廣東省江門(mén)市市長(zhǎng)吳曉暉打了一個(gè)電話(huà),“我們總部在江蘇,在粵港澳大灣區(qū)有研究院,在江門(mén)有智能化的工廠(chǎng),在香港上市。我們還可以做很多的工作,讓發(fā)展更順暢、更快。”
兩人的相識(shí)就是長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)的“雙向奔赴”。2021年10月,江門(mén)招商考察小組去往中創(chuàng)新航總部所在地江蘇常州,向?qū)Ψ酵平榻T(mén)并發(fā)出邀請(qǐng)。2022年1月,江門(mén)市政府與中創(chuàng)新航正式簽訂項(xiàng)目投資合作協(xié)議,投資200億元建設(shè)動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)江門(mén)基地項(xiàng)目,成為江門(mén)近年來(lái)投資額最大的實(shí)體項(xiàng)目。項(xiàng)目落地一年就實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn),營(yíng)收超過(guò)20億元。
“長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)兩大戰(zhàn)略協(xié)同,有助于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的構(gòu)建,可以起到輻射帶動(dòng)周邊的作用,更好服務(wù)于國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。有句俗話(huà)說(shuō)‘我們?cè)谝黄?,就?huì)了不起’,兩個(gè)區(qū)域協(xié)同,我們會(huì)‘更加了不起’?!眳菚詴熣f(shuō)。
立足一域、著眼全局。湖南省位于我國(guó)中部、長(zhǎng)江中游,新時(shí)代中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,兩大國(guó)家戰(zhàn)略在這里交匯疊加。全國(guó)兩會(huì)之后,湖南省委書(shū)記沈曉明和省長(zhǎng)毛偉明共同添了一個(gè)新身份——省委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
3月17日,湖南省委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開(kāi),聽(tīng)取了有關(guān)情況匯報(bào),審議有關(guān)文件,研究部署全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要主動(dòng)對(duì)接中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、對(duì)口援疆援藏等國(guó)家重大戰(zhàn)略。
深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)大省在打破自家“一畝三分地”的思維定式,協(xié)同本區(qū)域抱成團(tuán)向前進(jìn)。
在上海,今年2月,來(lái)自上海、浙江、江蘇、安徽的17位干部到長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室報(bào)到,他們是新一輪選派干部。長(zhǎng)三角辦是長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中的第一個(gè)跨行政區(qū)劃的聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu),7年前剛成立時(shí),打通省界上的眾多斷頭路是亟待解決的重要問(wèn)題?,F(xiàn)在三省一市的連接距離不再遙遠(yuǎn),擺在他們眼前大多的問(wèn)題是關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新的“硬骨頭”,包括做好長(zhǎng)三角都市圈同城化發(fā)展體制機(jī)制研究等。
共同富裕
“大家富了才是真的富”
3月8日,在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議散會(huì)后,全國(guó)人大代表汪玉成和閔洪艷約在人民大會(huì)堂外見(jiàn)面。汪玉成是浙江省湖州市安吉縣余村村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任,閔洪艷是湖北省襄陽(yáng)市谷城縣堰河村村黨委書(shū)記。他們的見(jiàn)面源于一個(gè)共同約定——讓中國(guó)和美鄉(xiāng)村共同富起來(lái)。
2021年,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布,選取浙江省先行先試,為全國(guó)促進(jìn)共同富裕探路示范。近年來(lái),余村探索鄉(xiāng)村組團(tuán)發(fā)展模式,從最初的余村發(fā)展到1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)24村,以50倍的空間格局推進(jìn)“大余村”建設(shè),去年帶動(dòng)24個(gè)村村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)254萬(wàn)元,同比2023年增長(zhǎng)11%。
“去年我們實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入2205萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入7.4萬(wàn)元。全村1000余名村民可以獲得集體分紅316萬(wàn)元,按照人均測(cè)算,每個(gè)人可以分紅3000多元。”汪玉成展示著手機(jī)里珍藏的村里分紅大會(huì)照片。
“大家富了才是真的富?!苯衲耆珖?guó)兩會(huì),汪玉成提出建議,由余村牽頭發(fā)起成立“共富聯(lián)盟”,聯(lián)合全國(guó)更多的鄉(xiāng)村,通過(guò)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、能力共建,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化、文旅連鎖化、營(yíng)銷(xiāo)規(guī)?;?、運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化,以先富帶動(dòng)后富,探索實(shí)踐共同富裕機(jī)制。
“這是真正的有機(jī)茶!能不能我們讓這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都加盟里邊去。”閔洪艷從包里拿出堰河特產(chǎn),并打開(kāi)手里的“推介”相冊(cè)一一介紹,“共富聯(lián)盟可以跨越地區(qū)限制,打破鄉(xiāng)村獨(dú)立規(guī)劃、‘散點(diǎn)式’發(fā)展的局限,這將打造全國(guó)范圍、更高層次的‘共富圈’。我們要推進(jìn)強(qiáng)村富民,努力向‘浙江有余村、湖北有堰河’的目標(biāo)邁進(jìn)?!?/p>
在促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)大省也在加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平。滿(mǎn)足托幼需求、破解養(yǎng)老難題,獲得更好醫(yī)療資源、住進(jìn)更好的房子,經(jīng)濟(jì)大省在努力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題方面走在前列。
江蘇多年來(lái)堅(jiān)持把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入民生領(lǐng)域,成為全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距最小省份之一,按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),江蘇居民生活總體上已經(jīng)進(jìn)入殷實(shí)富足階段。
在福建,2024年新建嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)52個(gè)、示范性“長(zhǎng)者食堂”405個(gè),新增托位1.7萬(wàn)個(gè)。今年還將繼續(xù)完善養(yǎng)老托育體系,深入挖掘“一老一小”家政服務(wù)潛能,培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員1萬(wàn)人次。
·對(duì)話(huà)·
經(jīng)濟(jì)大省合力托住全國(guó)增長(zhǎng)底盤(pán)
對(duì)話(huà)人:北京市人民政府參事室特約研究員、振興國(guó)際智庫(kù)理事長(zhǎng)李志起
北青報(bào):從2022年7月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議到2023年和2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,近年來(lái)多個(gè)中央會(huì)議都對(duì)支持經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁作出部署。今年全國(guó)兩會(huì),“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”首次完整寫(xiě)入政府工作報(bào)告。從發(fā)展大局出發(fā),為什么要多次強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”?
李志起:經(jīng)濟(jì)大省挑大梁是國(guó)家戰(zhàn)略的必然選擇。從短期看,外部環(huán)境仍復(fù)雜多變,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇回頭浪等,國(guó)內(nèi)內(nèi)需不足,企業(yè)壓力大。經(jīng)濟(jì)大省是穩(wěn)住大盤(pán)的“壓艙石”,僅廣東一省就占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的10%,要完成今年政府工作報(bào)告提出的5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo),必須靠經(jīng)濟(jì)大省“頂上去”。
從長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)大省是高質(zhì)量發(fā)展的“火車(chē)頭”。它們有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力,有更完善的產(chǎn)業(yè)鏈,還有更加開(kāi)放的窗口,能夠帶動(dòng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和共同富裕。
北青報(bào):據(jù)您觀(guān)察,這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大省有沒(méi)有共同點(diǎn),或者有哪些共同的優(yōu)勢(shì)?各自還有哪些支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出特色?
李志起:總體來(lái)看,幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大省有三個(gè)共同點(diǎn)。第一是經(jīng)濟(jì)體量大,在2024年,十個(gè)省份以占全國(guó)近兩成的面積,貢獻(xiàn)了全國(guó)超過(guò)六成的GDP。第二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈完整。第三是創(chuàng)新資源密集。
它們各自的特色也都非常突出。舉例來(lái)看,制造業(yè)是江蘇的“看家本領(lǐng)”,2024年,江蘇制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重35.3%左右,是全國(guó)最高的;浙江是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省”,去年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
山東一直在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)在新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到10072萬(wàn)千瓦,是全國(guó)東部沿海地區(qū)首個(gè)新能源裝機(jī)過(guò)億的省份。在四川,今年已經(jīng)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施五周年,兩地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照互辦互發(fā),雙城經(jīng)濟(jì)圈“新動(dòng)力源”特征凸顯。
北青報(bào):2025年,幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大省均將GDP增速設(shè)定在5%至5.5%區(qū)間,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)今年政府工作報(bào)告提出5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)有何助益?
李志起:從數(shù)字來(lái)看,經(jīng)濟(jì)大省與全國(guó)5%左右增速目標(biāo)基本一致;從體量來(lái)看,它們實(shí)際增量貢獻(xiàn)會(huì)很大,比如廣東、江蘇GDP每增長(zhǎng)1%,相當(dāng)于全國(guó)0.1%的增長(zhǎng)。大國(guó)經(jīng)濟(jì),貴在底盤(pán)穩(wěn),“穩(wěn)”可以應(yīng)對(duì)多重沖擊。十個(gè)省份合力,就能托住全國(guó)增長(zhǎng)底盤(pán)。
底盤(pán)穩(wěn),還要?jiǎng)恿ψ?。要為全?guó)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力、新方向,經(jīng)濟(jì)大省需要在創(chuàng)新融合、改革破局和戰(zhàn)略協(xié)同等幾個(gè)方面發(fā)力。在此過(guò)程中,還有一些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)要解決。
和全國(guó)一樣,經(jīng)濟(jì)大省也面臨需求不足的問(wèn)題,需要提振消費(fèi)和投資。另外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力仍在,還有一些有區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題等。今年政府工作報(bào)告中也提到了,支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,要在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放先行先試等方面制定支持政策。
北青報(bào):中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年政府工作報(bào)告在強(qiáng)調(diào)“支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的同時(shí),還提出“鼓勵(lì)其他地區(qū)因地制宜、各展所長(zhǎng)”。其他省份要如何做好自己的分內(nèi)事、擔(dān)好自身的責(zé)任?
李志起:各個(gè)地方都應(yīng)該用好獨(dú)特資源稟賦,發(fā)展自己的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在資源型地區(qū),比如新疆日照充足,可以發(fā)展新能源;在生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū),比如貴州已經(jīng)在借助“村超”“村BA”等“村”字系列打造文旅新名片。還要抓住重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,比如2025年底海南自貿(mào)港要實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作,海南已經(jīng)提出,要加快引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。打造“投資自貿(mào)港”系列招商引資品牌活動(dòng)等。
不拼體量拼特色。要避開(kāi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),把“長(zhǎng)板”做到極致,因地制宜,百花齊放。
本版文/本報(bào)記者 董鑫 統(tǒng)籌/徐鋒