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文號:青價房[2002]27號
日期:2002-02-07
各市、區(qū)發(fā)展（經(jīng)濟）計劃局、黃島區(qū)財貿(mào)物價局、物業(yè)辦、物業(yè)管理企業(yè)：
為進一步規(guī)范我市物業(yè)管理服務收費行為，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合實際情況，現(xiàn)就建立物業(yè)管理公共性服務內(nèi)容和收支帳目公布制度（以下簡稱“兩公布”）的有關問題通知如下：
一、指導思想和目的
在物業(yè)管理中實行兩公布制度，讓業(yè)主和非業(yè)主使用人了解物業(yè)管理服務內(nèi)容和實際收支情況，有利于增強物業(yè)管理收費透明度，實行民主理財和民主監(jiān)督，進一步促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。
二、公布公共性服務的內(nèi)容
公布公共性服務的內(nèi)容，主要包括與業(yè)主和非業(yè)主使用人生活、工作密切相關的服務，如環(huán)境清掃保潔、垃圾收集、安全巡查、庭院綠地及其設施的養(yǎng)護管理，以及代收代繳的收費等。新增公共性服務內(nèi)容，應由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主和非業(yè)主使用人的需要與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
三、公布收支帳目的內(nèi)容
公布收支帳目的內(nèi)容，包括實行政府指導價的公共性服務費；實行政府定價的電梯運行費、二次供水運行費、中央空調(diào)運行費、熱水供應費、停車場收費等實際收費和支出；以及按照《青島市物業(yè)管理條例》規(guī)定，為住宅區(qū)提供配套的商業(yè)網(wǎng)點用房的經(jīng)營收入。隨著物業(yè)管理的發(fā)展和公共性服務項目的增多，需及時調(diào)整公布收支帳目的內(nèi)容。
四、公布的形式和時間
物業(yè)管理企業(yè)要根據(jù)實行兩公布制度的要求，在本服務區(qū)域適當?shù)胤皆O立宣傳欄進行張榜公布，公共性服務內(nèi)容應在宣傳欄長期公布，公布收支帳目的時間應由業(yè)主委員會研究確定，半年公布不少于一次，公布天數(shù)不少于3天。物業(yè)管理規(guī)模較大的小區(qū)除進行張榜公外，還應由業(yè)主委員會在召開的業(yè)主大會或業(yè)主代表會議上進行公布，讓更多的業(yè)主和非業(yè)主使用人了解公共性服務內(nèi)容及實際收支情況，便于監(jiān)督，保障業(yè)主和非業(yè)主使用人的合法權益。
五、建立健全規(guī)章制度
物業(yè)管理企業(yè)應根據(jù)而關規(guī)定，建立健全服務工作規(guī)程，凡對外公布的公共性服務項目不得隨意更改，不得減少服務內(nèi)容；根據(jù)國家而關財務管理規(guī)定，建立健全財務管理制度，每項收費都應建立相關臺帳，及時登記收費情況，認真核算服務成本；企業(yè)負責人、財務負責人、制表人均應在公布的收支帳目上簽字蓋章，以對公布收支帳目的完整性、真實性負責。
業(yè)主委員會應對物業(yè)管理企業(yè)兩公布內(nèi)容進行審議，并在適當?shù)胤皆O置評議箱，對外公布評議結果；對業(yè)主和非業(yè)主使用人提出服務、收支方面的疑問、要求，應及時通知物業(yè)管理企業(yè)進行解釋、答復。
六、加強領導和督促檢查
各物業(yè)管理企業(yè)應充分認識建立物業(yè)管理兩公布制度的重要性，落實到人，認真做好兩公布的各項準備工作，并按規(guī)定時間組織實施。
各級價格主管部門和物業(yè)行政管理部門要從支持發(fā)展物業(yè)管理的大局出發(fā)，抓好兩公布制度的落實工作，加強宣傳和指導，搞好培訓，通過督促檢查促使企業(yè)開展好這項工作。對不執(zhí)行規(guī)定的，要通報批評；嚴重違反的，建議業(yè)主委員會解除聘用合同。
七、本通知自2002年3月1日起施行。
附：公布收支帳目的主要內(nèi)容
公布收支帳目的主要內(nèi)容
（一）公布收入方面的主要內(nèi)容
一、物業(yè)管理區(qū)域名稱、物業(yè)管理企業(yè)名稱、公布收入的起止時間及公布的日期。
二、小區(qū)（大廈）基本情況：包括規(guī)劃用地面積、總建筑面積、網(wǎng)點房面積、停車場面積、入住數(shù)量、入住面積、收費項目和收費標準。
三、收費情況：包括實際收費的面積、戶數(shù)、金額，免收、欠交費情況。
四、按照規(guī)定用于物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營的網(wǎng)點房經(jīng)營收入、停車場收入、自行車棚收入。
（二）公布支出方面的主要內(nèi)容
一、物業(yè)管理區(qū)域名稱、物業(yè)管理企業(yè)名稱、公布支出的起止時間及公布的日期。
二、小區(qū)（大廈）規(guī)劃用地面積、庭院綠地分布區(qū)域及面積、環(huán)境清掃保潔區(qū)域和面積、安全巡查區(qū)域和面積等。
三、物業(yè)管理人員情況：包括管理、保安、綠化、保潔、設備維保等人員數(shù)量。
四、公共性服務費用支出情況：包括管理費、保潔費、綠化費、保安費、電子對講門維護費、配送電費、稅金等。
五、電梯運行費用支出情況：包括電費、直接材料消耗費、檢測費等。
六、二次供水運行費用支出情況：包括電費、直接材料消耗費、水質(zhì)檢測費等。
七、中央空調(diào)運行費用支出情況：包括熱費、電費、直接材料消耗費等。
八、熱水供應費用支出情況：包括熱費、電費、直接材料消耗費等。
九、網(wǎng)點房經(jīng)營費用支出情況：包括經(jīng)營成本、稅金等。
十、停車場經(jīng)營費用支出情況：包括經(jīng)營成本、稅金等。
十一、自行車棚經(jīng)營費用支出情況：包括經(jīng)營成本、稅金等。
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