據(jù)新華社北京7月30日電
我國將在東北、華北、西北及山東、河南等地開展城鎮(zhèn)供熱體制改革的試點(diǎn)工作，實(shí)行用熱商品化、貨幣化。
在城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)推行中，將停止由房屋產(chǎn)權(quán)單位或職工所在單位統(tǒng)包的職工用熱制度，改為由居民家庭（用熱戶）直接向供熱企業(yè)繳費(fèi)采暖，實(shí)行用熱商品化。停止福利供熱后
，采暖費(fèi)用采取多渠道籌集，由政府、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)；各級財(cái)政、單位用于職工供熱采暖的費(fèi)用作為供熱采暖補(bǔ)貼，由單位直接向職工和離退休人員發(fā)放，變“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”。
通知明確，試點(diǎn)城市供熱實(shí)行政府定價(jià)，由試點(diǎn)城市政府價(jià)格行政主管部門按照“保本微利”的原則制定和調(diào)整。在制定和調(diào)整供熱價(jià)格時(shí)，要嚴(yán)格按照《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定，建立聽證會制度，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
逐步取消按面積計(jì)收熱費(fèi)
據(jù)新華社北京7月30日電我國將逐步實(shí)行按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)制度，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)有住宅節(jié)能改造和供熱采暖設(shè)施改造。
建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部等8部門近日下發(fā)的有關(guān)通知提出，要改革現(xiàn)行熱費(fèi)計(jì)算方式，逐步取消按面積計(jì)收熱費(fèi)，積極推行按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)辦法。今后，城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供熱設(shè)施的，都必須設(shè)計(jì)、安裝具有分戶計(jì)量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)，并執(zhí)行按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)的新辦法。計(jì)量及溫控裝置費(fèi)用計(jì)入房屋建造成本�，F(xiàn)有公共建筑和居民住宅也要按照分戶計(jì)量、室溫可控的要求進(jìn)行改造，安裝分戶計(jì)量、溫控裝置，逐步實(shí)現(xiàn)由按面積計(jì)收供熱采暖費(fèi)向按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)轉(zhuǎn)變。
通知要求，按照民用建筑節(jié)能管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)量力而行、分步實(shí)施的原則，對現(xiàn)有公共建筑和居民住宅實(shí)施節(jié)能改造。試點(diǎn)城市現(xiàn)有住宅的節(jié)能改造資金，以及計(jì)量及溫控裝置安裝費(fèi)用，按照“誰受益，誰投資”的原則，由城市政府、供熱企業(yè)、職工所在單位和個(gè)人共同承擔(dān)。
實(shí)行供熱特許經(jīng)營制度
據(jù)新華社北京7月30日電我國將深化供熱企業(yè)改革，逐步推行城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營制度，積極培育和規(guī)范供熱市場。
建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部等8部門近日下發(fā)的有關(guān)通知要求，在統(tǒng)一管網(wǎng)規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場準(zhǔn)入、統(tǒng)一價(jià)格監(jiān)管的前提下，引導(dǎo)和鼓勵國有、私有和合作經(jīng)營企業(yè)通過公開競標(biāo)的方式，與城市政府簽訂合同，參與城鎮(zhèn)熱源廠、供熱管網(wǎng)的建設(shè)、改造和經(jīng)營，取得規(guī)定范圍和規(guī)定時(shí)限的特許經(jīng)營權(quán)。
