
本報北京12月30日電(記者嚴樺)今天來自銀監(jiān)會的消息說,日前,8。ㄊ校┺r(nóng)村信用社改革試點方案已經(jīng)國務院批準,這標志著農(nóng)村信用社的管理體制改革、產(chǎn)
權制度改革、經(jīng)營機制改革試點工作已進入全面實施階段。
據(jù)了解,管理體制改革方面,8。ㄊ校⿲嵤┓桨付济鞔_提出,由省級政府承擔轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社的管理和風險責任,除重慶、江蘇已建立省級聯(lián)社外,其余6省均選擇省級聯(lián)社作為省級政府管理本省農(nóng)村信用社的載體。年內(nèi),將有1家省級聯(lián)社掛牌,明年1月底2月初,其余省級聯(lián)社將陸續(xù)掛牌。
8。ㄊ校┺r(nóng)村信用社在產(chǎn)權制度上,選擇股份制、股份合作制以及繼續(xù)規(guī)范完善合作制等多種制度形式,并積極推行股權結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化,大力吸收各類經(jīng)濟主體和自然人入股。據(jù)了解,2004年,8。ㄊ校⿲⒔M建農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行30家左右,有30%以上的縣(市)將以縣(市)為單位統(tǒng)一法人。預計經(jīng)過兩到三年的努力,在政策扶持的基礎上,通過增資擴股,農(nóng)村信用社資本充足率將達到監(jiān)管部門的要求。
政策扶持方面,國家除給予8。ㄊ校┎糠洲r(nóng)村信用社保值儲蓄利息貼補,并在稅收政策上給予適當優(yōu)惠外,對8。ㄊ校┺r(nóng)村信用社將給予380億元資金扶持(包括中央銀行專項票據(jù)和專項借款),以幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,逐步走上良性循環(huán)軌道。與此同時,各地方政府也結(jié)合實際提出了資金支持、資產(chǎn)置換、清收不良資產(chǎn)、打擊逃廢債等扶持措施。
另外,8。ㄊ校⿲⒔Y(jié)合產(chǎn)權改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,完善法人治理,促進信用社形成“自主經(jīng)營、自我約束、自擔風險、自我發(fā)展”的良性運行機制。
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