提高城市化水平是全面建設小康社會的重要內容,也是經濟社會發(fā)展的必然趨勢。即墨市通濟街道辦事處強化三項措施,促進了區(qū)域經濟協調發(fā)展,提升了城區(qū)現代化水平。
科學規(guī)劃,是推動城市化積極有序發(fā)展的關鍵。通濟街道辦事處轄61個村莊、17個居委會。為確保城市化有序健康發(fā)展,他們出臺了加快辦事處建設的優(yōu)惠政策,形成了黨政一把手親自抓,各部門分工負責的工作機制。堅持以“不求過大,但求最佳”的精品意識為指導,把城市化建設與發(fā)展工業(yè)相結合,與基礎設施建設相結合,與村莊建設相結合,與社會發(fā)展相結合,體現了“以人為本、關注環(huán)境、方便生活、有利發(fā)展”的特點,做到工業(yè)、商貿、文化、教育通盤考慮,水電路訊等基礎設施建設統一規(guī)劃,一步到位,形成了“規(guī)劃一張圖、建設一盤棋”的良好局面。全處61個村莊全部按照該市的總體規(guī)劃要求,編制了新一輪規(guī)劃建設方案。同時還結合市舊城改造,抓好“大同銀座”的建設;搬遷了位于人口密集區(qū)的“蔡家村工業(yè)園”,在騰出的土地上規(guī)劃建設高標準、現代化的“民和花園”,徹底解決了工業(yè)擾民的問題。
他們還加快建立多元化、市場化融資渠道,構筑強有力的資金支撐。為了籌措建設資金,加快城市化進程,該處按照“誰投資、誰受益、誰開發(fā)”的原則,采取
B TO(建設、經營、交還)、 B
OT、BOO(建設、經營、享有)等方式,實行投資主體多元化,投資行為市場化,吸引社會各方力量參與城市化建設。水上公園原是一片荒洼地,該處本著合理利用每一寸土地的原則,與青島歐美公司達成協議,由歐美公司投資1.8億元建公園,使土地得到了合理利用。
建管并舉,增強城市化建設的活力。城市化建設“三分建、七分管”,離開了管理的城市是缺乏生命力的。該處建立了建管并重的監(jiān)督約束機制。成立了城建環(huán)衛(wèi)辦公室,配有垃圾自卸車10輛、叉車3輛、真空自吸車1輛、噴灑車1輛、垃圾箱357個、果皮箱130個。近年來,該處緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,撤掉垃圾點,拆除垃圾池,建成41座垃圾中轉站,在城區(qū)內放置了570個垃圾桶,同時還購置了拉臂式垃圾車4輛、垃圾壓縮車1輛、垃圾封閉車1輛,極大地改善了城區(qū)的衛(wèi)生狀況。再是對道路清掃保潔和垃圾收集運輸實行承包制,堅持一天兩次普掃,全天巡回保潔,做到垃圾日產日清,密封運輸,不造成二次污染。另外加大了城區(qū)綠化力度,栽植各類行道樹10025株,建成公共綠地20處、面積達26.1萬平方米,道路花池面積4.6萬平方米,居住區(qū)綠化面積26.5萬平方米,城區(qū)綠化面積達到100.6萬平方米。
最近,該處在新城市建設規(guī)劃上,又制定了新一輪村莊規(guī)劃方案,加快舊城改造步伐,克服了城市規(guī)劃建設實施中的隨意性。同時實行“統籌代管”,按照屬地化管理,解決門前“三包”無人管或管理水平參差不齊的問題,城區(qū)現代化管理水平不斷提高。本報通訊員王曙業(yè)王敦論王慶利