抵制市場(chǎng)交易中的各種違反誠(chéng)實(shí)信用原則的行為,進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注消費(fèi)者權(quán)益,按照誠(chéng)信原則解決消費(fèi)者面臨的問(wèn)題,力爭(zhēng)形成全社會(huì)共同維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的新機(jī)制。
從這些表述中,我們可以理解對(duì)于“誠(chéng)信”而言,“維權(quán)”是一種促進(jìn)其的具體手段。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,我們可以發(fā)現(xiàn),如果僅僅從道德自律的層面,來(lái)約束房地產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),那很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的誠(chéng)信。一位從事地產(chǎn)行業(yè)多年的開(kāi)發(fā)商曾談到:不誠(chéng)信是需要代價(jià)的。在發(fā)達(dá)國(guó)家,如果一個(gè)商人背離了誠(chéng)信原則,那面對(duì)的懲罰可能是幾十年甚至是終生的。誠(chéng)信是中國(guó)傳統(tǒng)文明的重要組成部分之一。在古代,人們把一個(gè)人是否誠(chéng)實(shí)守信看作評(píng)價(jià)一個(gè)人的重要標(biāo)準(zhǔn)。但在現(xiàn)代社會(huì),首先,我們要考慮的是一種規(guī)范化的模式,并以這樣的模式規(guī)范于每一個(gè)人,每一個(gè)行業(yè)。誠(chéng)信也應(yīng)有實(shí)際操作的性,而不能總歸于泛泛的道德風(fēng)尚上。在2003年,最高法院公布的“商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛司法解釋”中,我們可以清晰地看到:包括商品房銷(xiāo)售廣告房屋面積縮水、商品房的交付使用及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、商品房質(zhì)量等方面都以司法形式,給予購(gòu)房者以明確的規(guī)定與保護(hù)。而這種保護(hù)的效力在實(shí)際生活中是遠(yuǎn)比開(kāi)發(fā)商的承諾更有效,也更有力。
同時(shí)在企業(yè)的行為中,我們也注意到更為具體、具有可操作性的誠(chéng)信承諾也慢慢出現(xiàn)。交運(yùn)山莊在2003年設(shè)置工程義務(wù)監(jiān)督員。這些工程義務(wù)監(jiān)督員們來(lái)自小區(qū)的業(yè)主中,基本各個(gè)樓座、各個(gè)戶(hù)型都有代表。這一舉措在青島市的開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)當(dāng)中尚屬首例。對(duì)此交建公司總經(jīng)理劉永康表示:“工程義務(wù)監(jiān)督員,賦予他們監(jiān)督、檢查、建議的權(quán)力,就是要充分利用社會(huì)監(jiān)督這只手,來(lái)與開(kāi)發(fā)商一同把握工程的建設(shè)過(guò)程,提高建筑質(zhì)量!惫疽(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)的工程部人員要積極配合監(jiān)督員的檢查,認(rèn)真對(duì)待、處理他們提出的每一條問(wèn)題和建議,并在最短的時(shí)間內(nèi)給予解決和答復(fù)。像交運(yùn)山莊這樣的模式,可以說(shuō)在與購(gòu)房者的互動(dòng)上走出了積極的一步,誠(chéng)信趨于制度化。
誠(chéng)信檔案何時(shí)發(fā)揮威力
在誠(chéng)信體系建設(shè)中,信用檔案的建立是最為直接反映企業(yè)誠(chéng)信度的管理體系。從2002年起,建設(shè)部就加快了房地產(chǎn)企業(yè)的信用管理體系的建設(shè)。2002年8月,建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》,對(duì)建立全國(guó)房產(chǎn)信用檔案工作做了統(tǒng)一部署,2003年開(kāi)始著手建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。
為滿(mǎn)足更廣泛的投訴和查詢(xún)需求,2003年初,建設(shè)部再次發(fā)文《關(guān)于加快建立和完善房地產(chǎn)信用檔案的通知》,該通知要求在2003年6月底前,全國(guó)各省、自治區(qū)、建設(shè)廳、直轄市建委(開(kāi)發(fā)辦),房地局將所轄區(qū)內(nèi)所有的房地產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員都納入到信用系統(tǒng),通過(guò)中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)部、省、市三級(jí)信用系統(tǒng)聯(lián)通。這一舉措,對(duì)推進(jìn)地產(chǎn)業(yè)信用公示的全面啟動(dòng)有著重大意義。
據(jù)介紹,房地產(chǎn)信息檔案覆蓋了房地產(chǎn)行業(yè)所有企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息管理系統(tǒng)。凡是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)(從)業(yè)人員,不論其所在地域、資質(zhì)等級(jí)、登記注冊(cè)類(lèi)型、規(guī)模大小,都是該信用檔案監(jiān)督的對(duì)象。中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)已錄入了全國(guó)58家資質(zhì)為一級(jí)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),40家一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)和266家一級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的信用信息,其他的企業(yè)也將陸續(xù)錄入。買(mǎi)房人可在這個(gè)信用系統(tǒng)中查到房地產(chǎn)企業(yè)基本情況、業(yè)績(jī)及良好行為記錄、不良行為記錄、公眾投訴及處理情況等。如針對(duì)違規(guī)開(kāi)發(fā),虛假?gòu)V告問(wèn)題,記錄每個(gè)在建地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)售許可證等“五證”的詳細(xì)情況,對(duì)應(yīng)到了每個(gè)棟號(hào),信息翔實(shí)。近期,根據(jù)省建設(shè)廳的要求,青島市也正在為全市房地產(chǎn)企業(yè)建立信用檔案,并逐步上網(wǎng)發(fā)布。今后,購(gòu)房者只要登陸山東住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng),便可查閱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、中介等的有關(guān)情況,了解“賣(mài)方”信用情況,并可在網(wǎng)上投訴“賣(mài)方”。
根據(jù)要求,山東省所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)(統(tǒng)稱(chēng)“房地產(chǎn)企業(yè)”)和房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理等專(zhuān)業(yè)人員(統(tǒng)稱(chēng)“執(zhí)(從)業(yè)人員”)都將建立房地產(chǎn)信用檔案。建立房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)后,除便于社會(huì)公眾查詢(xún)房地產(chǎn)信用信息和投訴違法違紀(jì)行為,也利于政府部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管,促進(jìn)提高整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的誠(chéng)信度和服務(wù)水平。目前,我市已有35家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的″信用資料″在網(wǎng)上公布。記者也登陸了“中國(guó)房地產(chǎn)信用檔案網(wǎng)(
w ww.realestate.gov.cn)”與“山東住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)( h ttp://w w
w .sdzzfdc.gov.cn
/)”,查閱了青島登記開(kāi)發(fā)商的資料?梢哉f(shuō),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及,房地產(chǎn)信用系統(tǒng)會(huì)更加簡(jiǎn)單、實(shí)用。
在一年一度的3•15到來(lái)之前,為了使今年的主題:“誠(chéng)信•維權(quán)”,更具有實(shí)際意義,我們也推出了一些活動(dòng),希望能與讀者共同為青島房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制的建立發(fā)揮作用。
本期我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)青島房地產(chǎn)誠(chéng)信有獎(jiǎng)?wù){(diào)查問(wèn)卷,希望能從房地產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)青島房地產(chǎn)的誠(chéng)信度作出一個(gè)評(píng)估。另外,我們的樓宇熱線也將接受廣大讀者與購(gòu)房者的投訴,征求“房地產(chǎn)誠(chéng)信線索”。