日前,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人包潤(rùn)石對(duì)歐盟內(nèi)部正在推動(dòng)取消對(duì)華軍售禁令一事發(fā)表評(píng)論說(shuō),美國(guó)的政策與法律都禁止向中國(guó)出售武器,美國(guó)相信其他國(guó)家也應(yīng)該維持現(xiàn)有禁令。據(jù)報(bào)道,美國(guó)對(duì)法、德等國(guó)推動(dòng)歐盟解禁非常反感,正在向歐盟各國(guó)施加壓力以阻撓對(duì)這一問題的進(jìn)一步討論。
歐盟討論解禁
歐盟各成員國(guó)和美國(guó)等西方國(guó)家自1989年起對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁,對(duì)華武器禁運(yùn)是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。14年過(guò)去了,歐盟與中國(guó)的關(guān)系早已大大超過(guò)了制裁前的水平,絕大多數(shù)對(duì)華制裁措施也已被悄悄取消,武器禁運(yùn)實(shí)際上成為剩下的惟一一項(xiàng)有一定象征意義和實(shí)際內(nèi)容的制裁措施。
早日解除對(duì)華武器禁運(yùn),實(shí)現(xiàn)歐盟與中國(guó)關(guān)系的全面正;殉蔀槎鄶(shù)歐盟國(guó)家的共識(shí)。1月26日,歐盟外長(zhǎng)會(huì)討論了解禁問題,并責(zé)成歐盟理事會(huì)下屬的常駐代表委員會(huì)和政治與安全常務(wù)委員會(huì)對(duì)禁令重新審議。
美國(guó)從中作梗
美國(guó)竭力從中作梗,阻撓歐盟解禁,有個(gè)冠冕堂皇的理由,那就是中國(guó)的人權(quán)狀況不好。
美國(guó)另有私心
通過(guò)阻撓歐盟解禁,美國(guó)可以一石三鳥。一是維護(hù)自己正在失去的在歐洲事務(wù)中的主導(dǎo)地位。在對(duì)華解禁問題上,美國(guó)知道說(shuō)了也不一定管用,但不管用也得說(shuō),否則,就等于承認(rèn)自己已經(jīng)從“老大哥”的位置上退下來(lái)了。
美國(guó)反對(duì)歐盟解禁,也是為自己保持相關(guān)的對(duì)華制裁尋求理由。迄今,美國(guó)保留的相關(guān)制裁除了武器禁運(yùn)和出口軍民雙用途技術(shù)及產(chǎn)品,還包括中止了具有官方色彩的海外私人投資公司開展對(duì)華業(yè)務(wù),F(xiàn)在,中國(guó)已是世界上吸引外來(lái)投資最多的國(guó)家,美國(guó)的限制措施對(duì)中國(guó)不利,但影響有限,卻使美國(guó)企業(yè)失去了許多投資和貿(mào)易機(jī)會(huì),美國(guó)企業(yè)界叫苦不迭。歐洲不解禁,美國(guó)政府對(duì)企業(yè)界好歹有個(gè)托辭。
美國(guó)反對(duì)歐盟解禁,還有商業(yè)上的考慮。歐美對(duì)華軍售禁令的存在,使它們的許多企業(yè)無(wú)法參與中國(guó)一些項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。這些年,中國(guó)從俄羅斯采購(gòu)了一些軍事裝備,如果沒有禁令,歐美企業(yè)憑借其技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì),本來(lái)是可以拿到其中的不少訂單的。一旦歐盟解禁,作繭自縛的只剩下美國(guó)一家了,反對(duì)歐盟解禁,實(shí)際上是美國(guó)不愿意歐盟在中國(guó)軍品和高科技市場(chǎng)上搶了先。
歐盟解除對(duì)華軍售禁令,盡管不會(huì)一帆風(fēng)順,但這是大勢(shì)所趨,美國(guó)想擋也擋不住。美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)考慮的,是如何面對(duì)現(xiàn)實(shí),早日取消自己對(duì)中國(guó)實(shí)施的制裁,否則,歐洲也許會(huì)嘲笑美國(guó)是“老美國(guó)”了。于非