工商查案:群眾舉報(bào)占九成
據(jù)嶗山工商分局最新統(tǒng)計(jì),今年1-2月份查處的161起案件中,根據(jù)群眾舉報(bào)進(jìn)行查處的達(dá)145件,占90%。
據(jù)介紹,目前群眾對(duì)于違法行為的辨別能力大大提高,大多數(shù)舉報(bào)案件經(jīng)工商執(zhí)法人員調(diào)查都比較準(zhǔn)確,違法經(jīng)營(yíng)行為的生存空間越來越小。據(jù)分析,在今年1-2月嶗山工商部門根據(jù)群眾舉報(bào)查處的案件中,屬無照經(jīng)營(yíng)者占15.3%,屬制假售假者占62.8%,其他違法者占12%。該局1-2月還接到消費(fèi)者投訴59起,處結(jié)58起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。投訴案件按性質(zhì)劃分,涉及質(zhì)量問題的投訴39起,占66.1%,涉及價(jià)格問題的投訴10起,占16.95%。按類別劃分,服務(wù)類投訴19起,百貨類投訴14起,家用電器類投訴12起,房屋及裝修建材類投訴10起,家用機(jī)械類投訴4起。較之往年,也出現(xiàn)了一些新變化。姚加彩劉錕鋒
市社科院城市研究所所長(zhǎng)郭先登:
誠(chéng)信與維權(quán),永不落幕的章節(jié)
在3•15來臨之際,市社科院城市研究所所長(zhǎng)郭先登認(rèn)為,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,深化改革所面臨的主要任務(wù)之一就是整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制。作為一個(gè)城市來講,就是要樹立信用形象。商以誠(chéng)為本,誠(chéng)以信為基,信以德為源。誠(chéng)信是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),沒有了信用的支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就沒有了生命和靈魂。
郭先登說,當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所面臨的最突出的問題之一,就是誠(chéng)信問題。從最初的假冒偽劣到如今的“黑心棉”、“黑心豆腐”等,制假、販假的程度已經(jīng)到了令人觸目驚心的地步,甚至危及到人們的生命安全。3•15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日最初是作為投訴日出現(xiàn)的,發(fā)展到今天,這個(gè)日子已不僅僅是一個(gè)單純的活動(dòng)日,它已經(jīng)成為一種象征,象征著消費(fèi)者的權(quán)利和權(quán)益是不容侵犯的。
他說,今年3•15的主題是“誠(chéng)信•維權(quán)”,這與青島市政府正在打造的“誠(chéng)信青島”品牌不謀而合。誠(chéng)信所涵蓋的范圍是廣泛的,它既是整個(gè)城市的誠(chéng)信,也是生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的誠(chéng)信,既是政府的誠(chéng)信、商家的誠(chéng)信,也是消費(fèi)者的誠(chéng)信。在更深層次上來說,誠(chéng)信的發(fā)展程度也代表著政治文明的推進(jìn)程度。郭先登認(rèn)為,僅僅3月15日這一天的活動(dòng)對(duì)于打造誠(chéng)信城市來說是不夠的,對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益來說也是不夠的。應(yīng)該把它變成永不落幕的活動(dòng),讓每一年的每一天都是維權(quán)日,讓每天的24小時(shí)都是維權(quán)時(shí)間。這是誠(chéng)信的最高目標(biāo)。
郭先登認(rèn)為,維權(quán)不應(yīng)該僅僅依靠消費(fèi)者協(xié)會(huì),政府的管理部門也應(yīng)該強(qiáng)化管理職能。另外,還應(yīng)該擴(kuò)大消費(fèi)者的知情權(quán),讓廣大的消費(fèi)者參與打假、檢驗(yàn)打假的力度和成果。維權(quán)應(yīng)該是全社會(huì)的事,不是哪幾個(gè)部門和哪一些人的事。只有全社會(huì)都動(dòng)員起來了,維權(quán)才能夠進(jìn)行到底。本報(bào)記者李曉寒
大商場(chǎng)大超市:
投訴糾紛仍不少
市南區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)自去年8月開始,對(duì)轄區(qū)實(shí)行了月消費(fèi)投訴通報(bào)制度,結(jié)果顯示,投訴大商場(chǎng)、大超市者,并不在少數(shù)。
據(jù)市南消協(xié)分析,有的商場(chǎng)、超市與其租賃柜臺(tái)內(nèi)部機(jī)制缺乏協(xié)調(diào),對(duì)如何受理投訴的關(guān)系沒有理順;個(gè)別商家袒護(hù)租賃柜臺(tái),但柜臺(tái)又不為商廈負(fù)責(zé),本應(yīng)及時(shí)處理的問題,遲遲得不到解決;內(nèi)部扯皮、互相推脫,也使投訴人奔波于二者之間,給消費(fèi)者投訴造成不應(yīng)有的障礙。
承諾多,兌現(xiàn)少。個(gè)別商家銷售商品時(shí)極力夸大承諾,一旦出現(xiàn)投訴,卻氣粗變臉、推三阻四、死不認(rèn)賬,“消費(fèi)者自身原因造成的概不負(fù)責(zé),貨已售完無法退換”等都成為打發(fā)投訴人的理由,商家的誠(chéng)信也在消費(fèi)者心中大打折扣。
個(gè)別單位對(duì)待投訴的態(tài)度不端正。有的商家對(duì)消費(fèi)者的投訴缺乏熱情和耐心,不敢正視事實(shí),多采取糊弄、推諉甚至不予理睬或蠻橫的方式來對(duì)待。
投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)增多。個(gè)別超市的電器、百貨、食品類投訴居多不下、屢訴不絕。主要原因是進(jìn)貨渠道把關(guān)不嚴(yán),一些不合格產(chǎn)品進(jìn)入超市;銷售人員服務(wù)意識(shí)差,缺乏基本的經(jīng)商觀念;個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,解決消費(fèi)者投訴辦法不多,力度不夠,沒有認(rèn)識(shí)到售后服務(wù)是品牌的延伸。呂明金劉錕鋒
消費(fèi)維權(quán)新熱點(diǎn):
手機(jī)汽車家裝
隨著人們消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)領(lǐng)域的拓寬,在傳統(tǒng)日用消費(fèi)品申訴數(shù)量基本穩(wěn)定的同時(shí),一些新的消費(fèi)品如手機(jī)、汽車、家庭裝飾裝修服務(wù)逐步成為目前的申訴熱點(diǎn),據(jù)市工商局公平交易局12315申訴舉報(bào)中心初步統(tǒng)計(jì),今年以來,該中心已受理各類咨詢、申訴、舉報(bào)等案件1萬余件,其中涉及到手機(jī)、家電、汽車等方面的咨詢、申訴數(shù)量最多。
手機(jī):“三包”難兌現(xiàn)
據(jù)介紹,在受理的1萬余件各類咨詢、申訴和舉報(bào)案件中,手機(jī)的申訴量達(dá)到1150余起,比去年同期上升15%。消費(fèi)者申訴的問題主要涉及質(zhì)量不過關(guān)、售后維修差、故障鑒定難等問題,比較突出的是手機(jī)經(jīng)銷商不按照“三包”規(guī)定積極解決問題,而是故意推脫,延長(zhǎng)時(shí)間,使許多消費(fèi)者喪失了免費(fèi)退換貨的申訴權(quán)利。
僅次于手機(jī)的是家用電器類商品,共有1000余起,比去年同期增加10%,主要集中在電視、空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、油煙機(jī)等家電產(chǎn)品中。有關(guān)人員介紹,這些與日常生活密切相關(guān)的家電類商品之所以申訴率居高不下,是因?yàn)樵S多商家、廠家售后服務(wù)、維修等不及時(shí),不能履行承諾造成的。更有甚者,有的售后服務(wù)商在維修時(shí)還有意欺詐消費(fèi)者,用舊零件進(jìn)行更換,給消費(fèi)者造成更大損失;還有的廠家售后服務(wù)人員態(tài)度惡劣,部門之間互相推諉,延誤了維修時(shí)機(jī),給消費(fèi)者生活帶來很多麻煩。
汽車:法律空白亟待完善
隨著汽車逐步進(jìn)入普通百姓家庭,汽車消費(fèi)糾紛也在快速增加。據(jù)工商人員介紹,一些經(jīng)營(yíng)者利用消費(fèi)者不具備專業(yè)知識(shí)的弱點(diǎn),在汽車銷售、修理或購(gòu)件過程中有意侵害消費(fèi)者權(quán)益。今年以來工商局12315申訴舉報(bào)中心已受理此類咨詢、申訴100余起,與去年同期相比明顯上升。綜合起來看,汽車消費(fèi)方面的申訴主要表現(xiàn)在以下幾方面:
汽車質(zhì)量問題較突出。如制動(dòng)系統(tǒng)失控、緊急狀況下安全氣囊不能打開、發(fā)動(dòng)機(jī)故障。售后服務(wù)缺乏有效保障,一些經(jīng)營(yíng)者以汽車無“三包”為借口,對(duì)消費(fèi)者的退換要求一概拒絕或故意拖延,想方設(shè)法逃避責(zé)任;還有一些修理商在修理時(shí)使用偽劣汽車配件、偷換好的零配件,也有一些技術(shù)水平比較差的維修人員打著名牌汽車廠家定點(diǎn)維修的招牌招徠生意,侵害消費(fèi)者的權(quán)益。汽車配件交易存在很大隱患,有的配件經(jīng)營(yíng)者故意銷售假冒偽劣汽車配件,直接威脅著駕駛者的生命安全。責(zé)任承擔(dān)很難裁度,有時(shí)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定不存在異議,但對(duì)于承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量問題的責(zé)任方式卻往往存在較大分歧,但目前如何解決糾紛還沒有明確規(guī)定,給調(diào)解工作增加了難度。
家裝:焦點(diǎn)難題越來越多
另據(jù)12315申訴舉報(bào)中心統(tǒng)計(jì),近期有關(guān)家裝方面的申訴已成為“焦點(diǎn)”,消費(fèi)者反映的家裝糾紛主要包括:懷疑室內(nèi)空氣受污染,裝修后室內(nèi)異味特別大,擔(dān)心受到有毒氣體的侵害。裝修公司偷工減料、虛報(bào)工程量、使用假冒偽劣的裝飾裝修材料等。售后服務(wù)不到位,目前不少家裝公司與消費(fèi)者簽訂的合同內(nèi)容中,都有很多不利于消費(fèi)者的條款,因此,消費(fèi)者在申訴家裝后出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),裝飾公司的售后服務(wù)非常不到位。
市工商局公平交易局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,建立和完善法律法規(guī)體系,加大力度查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,將是今后有關(guān)部門在規(guī)范市場(chǎng)秩序中要做的重要工作;同時(shí),消費(fèi)者也應(yīng)該勇敢拿起法律武器,堅(jiān)決維護(hù)自身的合法權(quán)益。多方共同努力,才能營(yíng)造公平、規(guī)范、放心的消費(fèi)環(huán)境。劉錕鋒韓愛華
維權(quán)是消費(fèi)者成熟的標(biāo)志
在買賣關(guān)系中,消費(fèi)者往往是弱勢(shì)一方,保護(hù)其合法權(quán)益是維權(quán)行動(dòng)的直接目的!吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》出臺(tái)十年來,消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),更多的人主動(dòng)舉起了維權(quán)利劍,從而使消費(fèi)者的合法權(quán)益得到了保護(hù),也使之更加受到商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的重視,市場(chǎng)秩序不斷走向規(guī)范。
消費(fèi)能力的提高使個(gè)人與市場(chǎng)的關(guān)系日益密切,然而市場(chǎng)機(jī)制的不健全使商家的欺瞞屢見不鮮,隨著旨在提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的宣傳的增多以及消費(fèi)者主體意識(shí)的加強(qiáng),消費(fèi)者對(duì)維權(quán)不再陌生,懂得利用手中的武器維護(hù)自身利益,于是“吃啞巴虧”的少了,“討個(gè)說法”的多了。維權(quán)行動(dòng)也使消費(fèi)者與商家的角色錯(cuò)位逐漸糾正過來,許多消費(fèi)者感到,如今購(gòu)買商品或投訴問題時(shí),在商家面前腰桿更硬了,底氣更足了,更加敢于保護(hù)自己的合法權(quán)益。
消費(fèi)方向的變化帶來了投訴熱點(diǎn)的變化。除了服裝、食品等傳統(tǒng)投訴集中的種類外,由于新科技產(chǎn)品和大件商品的消費(fèi)量不斷上升,消費(fèi)者針對(duì)這類商品的維權(quán)行為越來越多,手機(jī)、汽車等更是關(guān)注的熱點(diǎn)。新產(chǎn)品剛剛推向市場(chǎng)時(shí),其質(zhì)量和售后服務(wù)的漏洞往往較多,市場(chǎng)管理也往往不規(guī)范,伴隨消費(fèi)量的增加,產(chǎn)品不完善和服務(wù)不配套的問題就顯得尤其扎眼;大件商品價(jià)格較高,消費(fèi)者對(duì)其要求也更高,對(duì)產(chǎn)品的缺點(diǎn)就會(huì)格外注意。較之以往,消費(fèi)者遇到商家欺詐行為時(shí),更多地采取了理性維權(quán)的方式,學(xué)會(huì)利用法律法規(guī)和維權(quán)機(jī)構(gòu)的力量,冷靜維權(quán),從而避免了與商家的不必要磨擦,提高了消費(fèi)者維權(quán)的成功率,降低了維權(quán)的成本。
維權(quán)意識(shí)的提高也使越來越多的消費(fèi)者從“事后想維權(quán)”轉(zhuǎn)變到“事前想維權(quán)”。以往許多消費(fèi)者因找不到相關(guān)票據(jù)和維修記錄等維權(quán)憑證,只能徒勞,也給調(diào)解方在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利時(shí)帶來了困難。現(xiàn)在消費(fèi)者的消費(fèi)過程與維權(quán)意識(shí)緊緊相隨,索要發(fā)票等憑證時(shí)不再羞澀,更加自覺地防患于未然。消費(fèi)者已逐漸成長(zhǎng)為成熟的維權(quán)者。郭平