李乃勝李堅之
軟件產業(yè)作為信息產業(yè)的核心，是體現國家核心競爭力的戰(zhàn)略性產業(yè)。軟件產業(yè)的競爭不僅是資本、技術實力的競爭，更是人才的競爭。根據軟件產業(yè)發(fā)展的需求，建立完善的軟件人才培育體系，培養(yǎng)多層次、復合型、國際化軟件人才是發(fā)展軟件產業(yè)的重要舉措。
軟件人才的缺乏和結構失衡，在我市軟件產業(yè)發(fā)展中表現的尤為突出，不解決軟件人才的問題，將嚴重制約我市軟件企業(yè)自身的發(fā)展和國內外知名軟件企業(yè)的引進，并使我市軟件產業(yè)實現跨越式發(fā)展、成為新興支柱產業(yè)的戰(zhàn)略失去最重要的支撐。因此，從產業(yè)需求出發(fā)，構建完善的軟件人才培育體系勢在必行，刻不容緩。
國外培養(yǎng)軟件人才的做法
從軟件人才培育來看，美國、印度、愛爾蘭的經驗做法最具代表性。如，美國的軟件教育分為三個層次：1、基礎教育。2、研究生教育。3、社會教育。
印度作為一個發(fā)展中國家，近幾年在軟件產業(yè)異軍突起，印度特色的軟件教育功不可沒。印度非常重視軟件的基礎教育，采取了許多有力舉措：1、將全國43所地區(qū)性工程學院提升到印度理工學院的水平，著力培養(yǎng)軟件高級人才。2、在全國所有邦設立印度信息技術學院，普及軟件人才教育。3、大力鼓勵民間辦學，培養(yǎng)軟件編程工人。4、大力鼓勵著名軟件產業(yè)公司辦學。
作為“軟件之都”的愛爾蘭，30年前，政府就在全國著名的“三一學院”創(chuàng)建了計算機系，在各地建了12個軟件技術研究院，培養(yǎng)適應未來發(fā)展的信息技術人才，形成了令人矚目的國際競爭力。
這些國家的一個共同特點就是重視軟件人才的教育，特別是重視在學生階段就培養(yǎng)軟件人才的實踐能力，這一點恰恰是我國軟件人才培養(yǎng)中存在的一個突出問題，我國的軟件人才教育重理論、輕實踐，培養(yǎng)出來的軟件相關專業(yè)畢業(yè)生往往是理論基礎還可以，但實踐能力較差，不能學以致用。由此，這些國家的經驗做法值得我們認真學習和借鑒。
我國軟件人才教育情況和先進城市經驗
為了彌補我國軟件人才存在的缺口，調整軟件人才結構，實現從“橄欖型”人才結構向“金字塔型”人才結構的轉變，國家教育部批準成立了35所示范性軟件學院，作為我國軟件人才培養(yǎng)模式新的嘗試，現在已初見成效。與此同時，國家在軟件產業(yè)發(fā)達的北京、上海、大連、西安等地設立了國家級軟件人才培訓基地，也取得了很大的成功。
特別值得關注的是大連的軟件人才培育，近年來，大連軟件產業(yè)取得了很大的發(fā)展，已成為我國實施軟件產業(yè)國際化戰(zhàn)略的“航空母艦”。早在1998年，大連市政府就確定了軟件人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略目標，通過幾年的努力，大連基本上形成了完善的軟件人才教育體系。
我市軟件產業(yè)的現狀及不足
自2000年開始，在市委、市政府的高度重視和大力扶持下，我市軟件產業(yè)得到了快速的發(fā)展，連續(xù)3年保持了100％的增長速度，2003年軟件產業(yè)技工貿總收入突破了30億元，一批軟件骨干企業(yè)脫穎而出。中天科技、高校軟控、海信網絡、紫光凱遠被國家科技部認定為國家級骨干軟件企業(yè)，青島易科德科技有限公司、青島英網資訊等一批中小軟件企業(yè)發(fā)展迅速。初步形成了以軟件園區(qū)為依托、以骨干企業(yè)為龍頭、以公共技術服務平臺為支撐、以軟件項目為突破的軟件企業(yè)發(fā)展體系。軟件技術人員達到了4798人，從人才結構來看，碩士學位以上人數占軟件從業(yè)人員的6.5％，學士學位以上人數占軟件從業(yè)人員的49％，進步是顯著的。
但是隨著青島市軟件產業(yè)突飛猛進的發(fā)展和骨干企業(yè)的迅速壯大，青島軟件人才的瓶頸問題日益突出，軟件人才培育顯得異常單調與薄弱，與北京、大連等城市相比有很大的差距，主要表現在：
缺乏知名高校的帶動。與北京、大連、上海等同類城市相比，青島的高等院校較少，尤其是知名的高等院校更少，所以在高校輻射帶動產業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)高級軟件人才等方面先天不足。
高�，F有的課程體系與實際需求脫節(jié)。由于高校和科研院校的教育體制問題，教材偏舊，多年前的基礎學科和數據庫還在使用，造成學生普遍缺乏實際編程能力，學習與實踐存在一定的差距，從高校畢業(yè)的學生都要通過半年甚至一年以上專業(yè)的培訓才能適應當前的工作。根據調查，青島高校中計算機專業(yè)開設日語或韓語課程的很少，外語的實戰(zhàn)經驗也顯得薄弱。
缺乏軟件職業(yè)技術學院人才的補充。從大連經驗來看，培養(yǎng)大專學歷的軟件藍領是推動軟件“工業(yè)化”的重要環(huán)節(jié)，我市在軟件職業(yè)技術培養(yǎng)方面基本是空白，缺乏專業(yè)的軟件職業(yè)技術學院，造成了高校軟件教育與社會力量培訓之間形成了一個斷層，每年培養(yǎng)的軟件藍領數量嚴重不足，使軟件人才結構失衡。
社會辦學機構缺乏產業(yè)需求引導。利用社會機構辦學，根據軟件人才的需求進行有目的的培訓和“人才定制”是大連等城市的成功經驗。我市在這一方面剛剛開始嘗試，但由于對整個社會辦學缺乏引導，辦學資源未能有效整合，有些社會力量辦學培訓機構為了能招徠生意，強調高通過率，進行無序經營，急功近利，培訓市場缺乏規(guī)范的管理。
我市目前軟件從業(yè)人員中，3／4以上來自高�；蚩蒲袡C構，來自職業(yè)技術學校以及社會培訓機構的不足1／4,這樣使軟件人才的供應渠道單一，過于依賴高校的正規(guī)教育機構，造成軟件從業(yè)人員知識結構、學歷結構單一，限制了青島軟件人才絕對數量增長的同時，也造成了軟件人才層次不清晰，制約軟件人才結構進一步優(yōu)化。
根據我市軟件產業(yè)發(fā)展的實際情況，制定軟件人才培育規(guī)劃，建立多層次全方位的軟件人才培養(yǎng)體系已成為當前工作的重中之重。
如何構建青島軟件人才培育體系
根據我市軟件產業(yè)發(fā)展對人才的需求，構建多層次的軟件人才培育體系，培育復合型、國際化專業(yè)軟件人才是我們要面對的首要任務。
從長遠來看，加大對軟件人才教育的投入，建立多層次的軟件人才培育體系，是解決我市軟件人才瓶頸的根本出路。
1、建設一流水平的軟件學院，形成軟件人才培育的龍頭。我市軟件學院的建設相對滯后，應進一步加強與國內外知名大學和著名
I
T公司的合作，學習北京、大連等城市的先進經驗，在海爾軟件學院的基礎上，再合作成立有影響力的、具有較大規(guī)模的軟件學院1至2所，培養(yǎng)高端的軟件工程碩士和大批具有國際競爭力的復合型軟件人才，形成我市軟件人才培育的龍頭，帶動全市軟件產業(yè)的發(fā)展。
2、建立軟件職業(yè)技術學院（校），培養(yǎng)軟件藍領。隨著我市軟件產業(yè)的迅速崛起和軟件“工業(yè)化”的發(fā)展趨勢，我們應更加重視職業(yè)學院（校）的作用，要建設專業(yè)化的軟件職業(yè)技術學院，根據軟件人才需求有針對性的進行招生、培訓，在教學安排上增加軟件技術的實戰(zhàn)培訓，增加語言類課程（英語、日語、韓語等）的培訓，學習大連東軟信息技術學院的先進經驗，大力支持、鼓勵職業(yè)學院（校）向集團化、規(guī)范化、品牌化教育的方向發(fā)展。
3、加強對培訓機構的引導，形成社會辦學的良好氛圍。社會力量辦學機構是軟件人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，可以培養(yǎng)大量的
I T初級人才，承擔我市軟件人才的技能培訓、認證培訓、職業(yè)繼續(xù)教育以及部分學歷教育的工作。
工作對策。軟件人才培育體系的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，尤其是軟件學院的建設周期長、見效慢，要滿足目前我市軟件產業(yè)發(fā)展的現實需求，要采取有效的工作對策：
立足長遠發(fā)展，制定軟件人才培育規(guī)劃。軟件產業(yè)的競爭，從根本上說是人才的競爭，因此應從我市軟件產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的高度，由市政府責成相關職能部門牽頭，聯(lián)合高校、軟件企業(yè)、培訓機構等，制定科學、可行的“軟件人才培育五年規(guī)劃”，提出明確的發(fā)展目標和解決方案，并建立有力的保障機制，確保規(guī)劃的制定和實施。
部分高校軟件教育課程應該改革。目前高校普遍存在著教材陳舊、與實踐脫節(jié)的問題�？蓪W習大連的先進經驗，在部分高校進行試點，在滿足國家教學要求的前提下，引進實際案例和新型教材，實施與國際接軌的教學計劃。
調整招生計劃，促進產、教結合。針對各企業(yè)人才需求的缺口，適當調整部分本科、研究生的招生計劃，實行“產、學、研”合作，定向培養(yǎng)軟件方面的人才。
加大人才引進力度，空降人才。引進人才是目前解決我市軟件人才缺乏的有效手段。對于當前急缺的系統(tǒng)分析、軟件外包、項目管理、軟件質量管理等人才，要加大引進力度。第一，有計劃地引進國內人才。第二，以多種方式吸引海外留學人員。第三，多渠道引進國外和港澳臺人才。
實施“科技將才”戰(zhàn)略，培養(yǎng)行業(yè)領軍人物。軟件產業(yè)的發(fā)展必須培養(yǎng)和造就一批精通軟件技術、經營管理的帥才、將才。市科技局實施的“科技將才戰(zhàn)略”要向軟件產業(yè)重點傾斜，軟件技術將才的培育以項目課題負責人為主，促進研發(fā)水平的提高和產業(yè)化步伐。軟件經營管理將才的培育要以具有發(fā)展?jié)摿褪袌龅钠髽I(yè)經營者為主，采取多種渠道培育引導，促進企業(yè)實現規(guī)模經營。要通過“科技將才”戰(zhàn)略的實施，形成上有領軍人物掛帥、中有骨干力量支撐、下有年輕人才補充的“金字塔形”結構的人才隊伍。
引導軟件企業(yè)創(chuàng)造良好的人才再教育環(huán)境。引導軟件企業(yè)改變在人才問題上存在的“重使用、輕培養(yǎng)”的傾向，要通過提供專業(yè)培訓等方式，幫助企業(yè)建立完善的用人、培育人的機制，形成人才再教育、終生教育的良性循環(huán)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
