新華網(wǎng)5月25日消息
美國和英國24日向聯(lián)合國安理會提交了一份伊拉克問題的新決議草案,要求其他國家同意它們向伊拉克移交權(quán)力的計劃,并要求它們?yōu)樵谝晾私M建一支國際部隊派兵。美聯(lián)社說,決議草案中存在一些含糊不清和有爭議的問題。
。瓫Q議草案沒有回答這樣一個重要問題,即伊拉克新政府對于國際
部隊或者對于伊拉克的武裝部隊有多少發(fā)言權(quán)。美國和英國官員說,由美國指揮的多國部隊同伊拉克人的關(guān)系如果出現(xiàn)問題,將通過同新政府交換信件的方式來進行處理。
。瓫Q議草案沒有規(guī)定伊拉克人是否擁有要求由美國領導的多國部隊撤離的權(quán)力,只是說,多國部隊留駐的授權(quán)將在12個月內(nèi)重新審議,或者是在伊拉克政府提出撤離要求時,再作審議。而法國要求提出一個更加具體的時間框架。
--幾個國家的大使說,他們在聽到聯(lián)合國特使卜拉希米提出組建伊拉克新政府的報告后才能作出決定。卜拉希米目前正在伊拉克選定能被廣泛接受的伊新政府名單,以便在6月30日從美國人手中接過權(quán)力。一位美國高級官員說,華盛頓不打算在一兩個星期內(nèi)要求對決議草案進行表決,以便留出時間讓卜拉希米完成他的使命。
--幾個國家的大使說,他們希望決議草案更加清楚地表明,美國和英國將把全部權(quán)力移交給伊拉克,臨時政府將控制所有的活動,其中包括這個國家的治安。
。瓫Q議草案沒有提到要在6月30日將伊拉克臨管會解散。一位美國官員說,華盛頓認為沒有必要包含這樣的內(nèi)容,因為臨管會在3月1日通過的行政權(quán)力移交法中已經(jīng)提出了解散的要求。
。姓䴔(quán)力移交法也沒有在決議草案中提到,這就提出了一些問題。美國官員說,在決議草案中不提移交法是為了避免使它具有憲法的法律地位。行政權(quán)力移交法一直被認為是一部臨時憲法。
。瓫Q議草案敦促其他國家以及國際和地區(qū)組織為在伊拉克組建一支國際部隊派兵。但目前不清楚的是,其他國家是否會作出響應,派出大量兵員。北約成員國法國和德國已經(jīng)排除了派兵的可能性。一位法國官員說,決議草案看來是要北約派兵,而美國官員說,決議草案試圖為北約、阿拉伯聯(lián)盟和任何其他國際組織派兵打開大門。(米奇)