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      日本昨日通過(guò)有事七法案 意味著和平憲法名存實(shí)亡(圖)
      青島新聞網(wǎng)  2004-06-15 14:56:33 南方日?qǐng)?bào)

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      日本民眾敲打樂(lè)器抗議

      日本各界群眾手舉標(biāo)語(yǔ)抗議

      日本宗教界人士抗議

        日本國(guó)會(huì)14日通過(guò)了包括《國(guó)民保護(hù)法案》在內(nèi)的7項(xiàng)法案。根據(jù)這些法案,日本政府在緊急狀況下有權(quán)直接向國(guó)內(nèi)部署自衛(wèi)隊(duì),采取必要的軍事行動(dòng)。

        分析人士指出,這7項(xiàng)法案是去年6月制定的“有事法制”三法案的重要補(bǔ)充,這些法律成立后,意味著日本的戰(zhàn)爭(zhēng)立法徹底完備。

        戰(zhàn)爭(zhēng)法案居心叵測(cè)

        日本參議院以163票贊成、31票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了這7項(xiàng)頗具爭(zhēng)議的法案。由于日本眾議院已經(jīng)在5月20日通過(guò)了上述法案,使得這7項(xiàng)法案在國(guó)會(huì)順利獲得通過(guò)。

        這7項(xiàng)法案包括《限制外國(guó)軍事用品海上運(yùn)輸法案》、《美軍行動(dòng)便利法案》、《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》、《交通通信管制法》、《國(guó)民保護(hù)法》、《處罰違反國(guó)際人道法法案》和《俘虜處理法案》等。

        這些法案規(guī)定了日本在遇到武力攻擊或預(yù)測(cè)將發(fā)生武力攻擊時(shí),自衛(wèi)隊(duì)、美軍、各級(jí)政府排除外國(guó)攻擊和保護(hù)本國(guó)國(guó)民的具體方法。

        其中自衛(wèi)隊(duì)法修正案規(guī)定,日本在遭到攻擊之前就可以向美軍提供彈藥;限制外國(guó)軍品海上運(yùn)輸法案規(guī)定,對(duì)有可能向敵對(duì)國(guó)家運(yùn)輸武器的第三國(guó)船只進(jìn)行海上搜查,甚至允許對(duì)有關(guān)船只進(jìn)行射擊。

        國(guó)民保護(hù)法案中規(guī)定,在緊急情況下,地方政府的知事有權(quán)向商家和藥店緊急采購(gòu)食品、藥品,如遭拒絕,知事有權(quán)強(qiáng)制征用;美軍行動(dòng)便利法案規(guī)定,自衛(wèi)隊(duì)向美軍提供物品、勞務(wù)幫助,首相有權(quán)征用土地房屋供美軍使用,首相有權(quán)決定道路、港灣、機(jī)場(chǎng)歸自衛(wèi)隊(duì)和美軍優(yōu)先使用。

        和平憲法頻被違反

        第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,日本制定的和平憲法明確禁止向海外派兵。到了上世紀(jì)90年代,日本逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)后,就試圖向政治大國(guó)和軍事大國(guó)發(fā)展,頻頻突破和平憲法,在向海外派兵問(wèn)題上不斷松綁。

        1992年,日本政府強(qiáng)行突破憲法限制,將海上自衛(wèi)隊(duì)的掃雷艇開(kāi)進(jìn)波斯灣;1992年6月,日本國(guó)會(huì)通過(guò)《聯(lián)合國(guó)維持和平活動(dòng)合作法案》,向柬埔寨派出首批維和部隊(duì);1994年日本政府修改《自衛(wèi)隊(duì)法》把海外軍事活動(dòng)作為自衛(wèi)隊(duì)的重要職能。

        到了上世紀(jì)90年代中期,日本的防衛(wèi)重點(diǎn)由北向西轉(zhuǎn)移,不斷強(qiáng)化日美安保體制。1997年9月,新的《日美防衛(wèi)合作指針》出臺(tái),明確將臺(tái)灣海峽未來(lái)戰(zhàn)事包括在范圍之內(nèi);1999年5月,日本通過(guò)《周邊事態(tài)法》,不僅防衛(wèi)范圍可任意擴(kuò)大,而且可為美軍提供后勤支援。

        2001年10月,日本通過(guò)了小泉提出包括《恐怖對(duì)策特別措施法案》、《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》、《海上保安廳修正案》在內(nèi)的“反恐法案”。根據(jù)這些法案,日本可在國(guó)內(nèi)外協(xié)助美國(guó)進(jìn)行反恐活動(dòng)。

        2003年6月,日本又通過(guò)了極具爭(zhēng)議的“有事三法制”,認(rèn)定日本首相在危急時(shí)刻可不經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)同意直接派部隊(duì)采取軍事行動(dòng)。隨后日本決定向伊拉克派遣自衛(wèi)隊(duì),這也是日本在二戰(zhàn)結(jié)束后首次向一個(gè)仍處于戰(zhàn)斗狀態(tài)的國(guó)家派遣自衛(wèi)隊(duì)。

        日本政府頻頻違反和平憲法、執(zhí)意向海外派兵的舉動(dòng)引起日本民眾和亞洲國(guó)家的強(qiáng)烈抗議。最近進(jìn)行的幾次民意測(cè)驗(yàn)顯示,大部分日本民眾反對(duì)向伊拉克派兵。

        馮俊揚(yáng) 新華社供本報(bào)特稿

        責(zé)任編輯 原霞

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