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日本時(shí)事社6日評(píng)述日本通過(guò)2004年度《防衛(wèi)白皮書(shū)》，認(rèn)為《防衛(wèi)白皮書(shū)》欲將參與國(guó)際活動(dòng)作為自衛(wèi)隊(duì)基本任務(wù)，并明確提出了將徹底改革防衛(wèi)力量裝備體系的方針。
這則評(píng)述說(shuō)，這份白皮書(shū)認(rèn)為，向伊拉克派兵等自衛(wèi)隊(duì)的國(guó)際活動(dòng)“有助于我國(guó)的和平與穩(wěn)定”。白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，從事國(guó)際活動(dòng)將升格為自衛(wèi)隊(duì)的“根
本任務(wù)”。它同時(shí)還明確提出了將徹底改革防衛(wèi)力量裝備體系的方針�！�
這份《防衛(wèi)白皮書(shū)》在談到自衛(wèi)隊(duì)的現(xiàn)狀時(shí)說(shuō)，需要自衛(wèi)隊(duì)完成的任務(wù)正在增加并多樣化，如應(yīng)對(duì)不法行為、處理緊急事態(tài)以及實(shí)施國(guó)際活動(dòng)等。此外，白皮書(shū)重申，隨著導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的引進(jìn)，將適當(dāng)減少、變更裝備。日本自衛(wèi)隊(duì)法規(guī)定國(guó)際活動(dòng)為其“附屬任務(wù)”，但這份白皮書(shū)說(shuō)，也可將它視為“根本任務(wù)之一”，流露出打算將其升格的意圖。為形成一種讓自衛(wèi)隊(duì)能迅速實(shí)施國(guó)際活動(dòng)的體制，白皮書(shū)明確提出以下兩點(diǎn)：①保持陸上自衛(wèi)隊(duì)專(zhuān)門(mén)部隊(duì)；②海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦部隊(duì)的編制要靈活化。美國(guó)提出了防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的設(shè)想，旨在取締走私導(dǎo)彈等武器。針對(duì)這一設(shè)想，白皮書(shū)表示要采取積極行動(dòng)，包括由日本政府主持進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練等等。此外，白皮書(shū)指出，要提高應(yīng)急性、靈活性，以采取有效措施來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際恐怖活動(dòng)等“新威脅”。2004年度《防衛(wèi)白皮書(shū)》提倡把“默默存在的自衛(wèi)隊(duì)變?yōu)榘l(fā)揮作用的自衛(wèi)隊(duì)”，并明確指出要對(duì)防衛(wèi)力量實(shí)行“徹底調(diào)整”�？梢哉f(shuō)，白皮書(shū)是在為日本政府打算于今年內(nèi)制定“防衛(wèi)計(jì)劃大綱”作鋪墊。目前，日本政府的防衛(wèi)政策以“基本防衛(wèi)力量設(shè)想”為基礎(chǔ)，即日本要保持最低限度的防衛(wèi)力量。是否提出防衛(wèi)力量整備基本原則來(lái)取代原有的基本防衛(wèi)力量設(shè)想，正成為制定新防衛(wèi)計(jì)劃大綱過(guò)程中的焦點(diǎn)。
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