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      島城出臺三《辦法》
      青島新聞網(wǎng)  2004-09-04 06:35:33 

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        8月26日,青島市出臺了《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《青島市普通商品住房管理辦法》三項新的管理措施,并將于10月1日起正式實施。以普通商品房為主體、四層次的住房供應(yīng)體系將取代原來的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、商品房三層次的住房體系。

        根據(jù)這三項政策
      的規(guī)定,不同收入的家庭和市民可分別有資格申請或購買不同層次的住房,經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房的建造標(biāo)準(zhǔn)也有了新的要求。

        經(jīng)濟(jì)適用房

        由“普惠制”變?yōu)椤氨U闲汀?

        “按照原來的經(jīng)濟(jì)適用房購買標(biāo)準(zhǔn),青島市會有80%的市民符合購買條件!庇嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者,這一標(biāo)準(zhǔn)明顯的過于寬泛,F(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法規(guī)定,擁有本市市內(nèi)四區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口5年以上,單身年收入不超過2.5萬元或家庭年收入不超過5萬元,沒有住房或住房達(dá)不到政府規(guī)定面積的市民才具備經(jīng)濟(jì)適用房的購買資格。

        “經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)范圍過于寬泛,保障作用難以發(fā)揮,過寬的保障面無法滿足日益增長的住房需求,而廉租房的保障范圍和保障水平也需要提高和擴(kuò)大”。這位負(fù)責(zé)人直言,隨著住房制度改革的深化和住房市場化的發(fā)展,現(xiàn)行的住房供應(yīng)體系特別是經(jīng)濟(jì)適用房政策的問題逐步顯現(xiàn)出來,而經(jīng)濟(jì)適用房成為焦點之一。

        調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)適用房制度,實現(xiàn)了由“普惠制”向“保障型”的轉(zhuǎn)變,通過限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、提高準(zhǔn)入門檻、限制上市交易等措施,使經(jīng)濟(jì)適用房的保障面由原來的80%左右縮小到30%。

        普通商品房全新亮相

        擬建立的新住房供應(yīng)體系中,原來經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對象按照一定收入標(biāo)準(zhǔn)分為兩個層次,分別提供經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房,這樣就形成了按照最低收入、低收入、中等收入和高收入家庭分別供應(yīng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房和商品房四層次的住房供應(yīng)體系。

        “普通商品房將承擔(dān)起改善中等收入家庭居住的任務(wù)”,有關(guān)人士說,在這次“新政”中,普通商品房屬于不折不扣的新生事物。據(jù)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,為了能夠逐步實現(xiàn)大多數(shù)居民通過購買普通商品房改善居住條件的目標(biāo),國務(wù)院、省政府要求各地通過控制土地價格、減少收費(fèi)、降低成本等多渠道增加普通商品住房供應(yīng),杭州、南京、寧波、上海等地已經(jīng)開始推廣普通商品住房!捌胀ㄉ唐纷》渴峭ㄟ^控制土地出讓價格,減少行政事業(yè)性收費(fèi),降低建設(shè)成本,銷售給中等收入家庭的商品住房!

        他進(jìn)一步解釋,“經(jīng)濟(jì)適用房政策調(diào)整之后,中等收入家庭不再屬于經(jīng)濟(jì)適用房的保障對象,加大普通商品房的建設(shè),一方面在一定時期可以應(yīng)對房價上漲過快的局面,又可以以此推進(jìn)舊城改造和城市建設(shè);另一方面使以政府渠道解決住房問題的范圍不至于大幅減少,有利于實現(xiàn)與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用房政策的順利銜接和平穩(wěn)過渡!

        廉租房擴(kuò)大保障范圍提高標(biāo)準(zhǔn)

        據(jù)介紹,青島市通過實施以租金補(bǔ)貼為主、減免房租和配租廉租房為輔的住房保障政策,已經(jīng)為1468戶低保家庭提供了住房保障,基本解決了市內(nèi)四區(qū)人均住房使用面積4平方米以下的低保家庭的住房困難。

        在這次改革中,將進(jìn)一步擴(kuò)大保障面,提高保障標(biāo)準(zhǔn),完善現(xiàn)行的廉租房保障制度。申請標(biāo)準(zhǔn)由人均住房使用面積4平米調(diào)整為6平方米,保障標(biāo)準(zhǔn)將在現(xiàn)行的人均住房使用面積8平米的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。

        

        

        特約編輯:倪振強(qiáng)

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