這兩天有一條消息在南京市民中引起不小震動，從本周開始，南京所有的中學(xué)將在星期六也要求學(xué)生到校。據(jù)南京市教育局近日出臺的《關(guān)于南京市中學(xué)節(jié)假日對學(xué)生開放教育設(shè)施和開展教師校內(nèi)教學(xué)輔導(dǎo)活動的通知》要求：各學(xué)校在節(jié)假日期間要有計(jì)劃地開放圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、體育場館等設(shè)施；如果家長同意，學(xué)生自
愿，各學(xué)�？筛鶕�(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的規(guī)律，利用雙休日的一天開展教學(xué)輔導(dǎo)活動，集中輔導(dǎo)活動內(nèi)容可安排選修課、實(shí)驗(yàn)課、活動課和綜合實(shí)踐活動。許多家長擔(dān)心教育部門出臺規(guī)定，將正常的節(jié)假日安排輔導(dǎo)，會不會加重學(xué)生負(fù)擔(dān)？更重要的憂慮是，讓學(xué)生“周六到�！睍粫䦷硇碌难a(bǔ)課風(fēng)潮和亂收費(fèi)由頭？
背景：只因今年高考成績不佳
據(jù)南京市教育局有關(guān)人士介紹，出臺這項(xiàng)政策的初衷緣于今年南京高考成績不佳，高考升學(xué)率一直在全省各市中排名靠后，相關(guān)媒體關(guān)于南京高考之痛的報(bào)道令教育部門如坐針氈。南京市教育局在經(jīng)過一番調(diào)查認(rèn)為，全省其他城市在雙休日教育資源利用方面強(qiáng)于南京，南京這些年把節(jié)假日和雙休日真正還給學(xué)生，不補(bǔ)課規(guī)定執(zhí)行得比較好，但很多學(xué)生家長往往都會利用課余時間給孩子找家教，家教風(fēng)很盛行。讓學(xué)生周六到校主要有三項(xiàng)宗旨：一、通過學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、活動，把學(xué)校的各種教育資源充分利用起來，而學(xué)生的休息時間并沒有減少，因?yàn)榕c其家長花大價錢上社會上的輔導(dǎo)班或請家教，還不如到學(xué)校接受老師有計(jì)劃的輔導(dǎo)，這也讓家長放心；二、可以讓老師把工作精力放到學(xué)校，加強(qiáng)對學(xué)生的輔導(dǎo)，從而有效遏制有償家教；三、上機(jī)、研究性學(xué)習(xí)、體育鍛煉、綜合實(shí)踐活動等平時很難有時間操作，利用周六則可以讓這些活動的開展更為從容。這可以真正全面提升學(xué)生素質(zhì)，包括學(xué)習(xí)質(zhì)量。
執(zhí)行：名校全都實(shí)行課外輔導(dǎo)
根據(jù)南京市教育局的通知：各學(xué)校在節(jié)假日期間要有計(jì)劃地開放圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、體育場館等設(shè)施；如果家長同意，學(xué)生自愿，各學(xué)�？筛鶕�(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的規(guī)律，利用雙休日的一天開展教學(xué)輔導(dǎo)活動，集中輔導(dǎo)活動內(nèi)容可安排選修課、實(shí)驗(yàn)課、活動課和綜合實(shí)踐活動。記者了解到，目前包括南京外校、金陵中學(xué)、南京一中、中華中學(xué)等知名中學(xué)也都開始執(zhí)行這項(xiàng)政策。南京外校、金陵中學(xué)、南京一中等學(xué)校均實(shí)行所有年級周六半天提優(yōu)補(bǔ)差的規(guī)定，而中華中學(xué)在每天下午放學(xué)后，安排一個課時，由學(xué)生在教室自修寫作業(yè)，教師在辦公室值班，可以隨時答疑，住校生則是每天進(jìn)行晚自習(xí)，有老師值班輔導(dǎo)。南京一些學(xué)校的教師和校長認(rèn)為，實(shí)行學(xué)生周六課外輔導(dǎo)無形中給老師增加了工作負(fù)擔(dān)，但對于廣大學(xué)生來說，還是很有利的，特別是對一些學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)的學(xué)生有了督促作用。
后果：不諧之音已經(jīng)出現(xiàn)
“周六到�！痹诰唧w操作過程中會不會變味？這也是教育行政部門擔(dān)心的問題。記者在采訪中已經(jīng)聽到了一些不諧之音。一位高二學(xué)生家長就向本報(bào)記者反映，她對周六給學(xué)生輔導(dǎo)并不反對，但自從學(xué)校開始周六輔導(dǎo)以來，學(xué)校安排的課時是半天要上六節(jié)課，孩子感覺很疲憊。一位小學(xué)四年級的家長告訴記者，作出讓學(xué)生星期六到校規(guī)定主要是面向中學(xué)生，而她孩子現(xiàn)在上小學(xué)也要求到學(xué)校提優(yōu)補(bǔ)差了。還有非畢業(yè)班的學(xué)生家長表示，學(xué)校給學(xué)生補(bǔ)習(xí)要向家長收取一定費(fèi)用，費(fèi)用收取的標(biāo)準(zhǔn)卻是按照畢業(yè)班來收費(fèi)的。
對于政策執(zhí)行以來暴露的各種問題，南京市教育局監(jiān)察室一位工作人員指出，他們最近也接到上述類似投訴，這說明一些學(xué)校在政策執(zhí)行過程中存在偏差，非畢業(yè)班課外輔導(dǎo)向家長收費(fèi)盡管在道理上說得通，但由于沒有相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格意義上說，這種收費(fèi)是屬于違規(guī)的。此外，根據(jù)政策規(guī)定，課外輔導(dǎo)要家長同意，學(xué)生自愿，其中高三、初三年級集中輔導(dǎo)時間不得超過5學(xué)時（注：一學(xué)時為一節(jié)課時間，通常是40至45分鐘），其他年級集中輔導(dǎo)時間不得超過3學(xué)時。但有些學(xué)校執(zhí)行不力，已經(jīng)給學(xué)生造成了過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，這些都是違背政策初衷的。
這位人士還表示，該項(xiàng)政策的初衷是為了提高南京中學(xué)教育質(zhì)量，由于才剛剛開始執(zhí)行，出現(xiàn)這樣或那樣的問題在所難免，教育部門會根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行政策補(bǔ)充和完善，加強(qiáng)各學(xué)校對政策執(zhí)行的監(jiān)管，出現(xiàn)違規(guī)立即查處，讓好事真正做好，落實(shí)好。
特約編輯：wglyk
