公民舉報(bào)是腐敗分子的天然克星，是反腐敗的得力助手。昨天，北京市檢察院宣布，按照近日出臺(tái)的《北京市人民檢察院關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員工作辦法》，從即日起對(duì)舉報(bào)有功者最高獎(jiǎng)勵(lì)從1萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，新的工作辦法體現(xiàn)了論功行獎(jiǎng)、對(duì)重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)、保障公民舉報(bào)權(quán)益，為舉報(bào)有功人員
保密和獎(jiǎng)勵(lì)方式尊重舉報(bào)人意愿的原則。
舉報(bào)腐敗可能獲得的獎(jiǎng)金大幅度提高，最高獎(jiǎng)勵(lì)一下子提高到以前的10倍，這是北京市檢察機(jī)關(guān)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員工作的一個(gè)標(biāo)志性舉措�！豆ぷ鬓k法》不但加大了對(duì)舉報(bào)有功人員的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，而且注重對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)工作進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，是對(duì)公民以舉報(bào)方式參與反腐敗斗爭(zhēng)的充分肯定與認(rèn)同。
反腐敗是正義與邪惡之間的生死較量，公民舉報(bào)腐敗分子，往往要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)還要付出高昂的代價(jià)。為舉報(bào)原河南平頂山市政法委書(shū)記李長(zhǎng)河，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記呂凈一被砍成重傷，妻子被李雇兇殺害；為舉報(bào)原河北省委書(shū)記程維高，普通干部郭光允身陷囹圄，飽受迫害；為舉報(bào)原遼寧沈陽(yáng)市市長(zhǎng)慕綏新，退休老干部周偉被開(kāi)除黨籍、行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)……如果到了這個(gè)地步，舉報(bào)者冒著坐牢殺頭的危險(xiǎn)誓把腐敗分子拉下馬，當(dāng)然不是為了獲得豐厚的獎(jiǎng)金，而是為了履行共和國(guó)公民的責(zé)任，替政府和司法機(jī)關(guān)分擔(dān)反腐敗的成本。對(duì)于這樣一份沉甸甸的心意，政府和司法機(jī)關(guān)理當(dāng)倍加珍惜，大加褒揚(yáng)。有的被查處的舉報(bào)案件具有重大社會(huì)影響，為國(guó)家挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失，舉報(bào)者為此一度慘遭打擊報(bào)復(fù)，別說(shuō)獎(jiǎng)勵(lì)他10萬(wàn)元，就是獎(jiǎng)勵(lì)他100萬(wàn)元也不為過(guò)。
中國(guó)政府簽署的《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》已經(jīng)正式生效，去年底中國(guó)政府又簽署了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，表明中國(guó)政府基本認(rèn)可了國(guó)際社會(huì)反腐敗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與共識(shí)，在反腐敗領(lǐng)域也要推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。相較之下，反腐敗實(shí)行“對(duì)內(nèi)開(kāi)放”，具有同等甚或更加重要的意義，而充分發(fā)揮公民舉報(bào)在反腐敗中的作用，調(diào)動(dòng)民間社會(huì)和民間力量的反腐積極性，正是反腐敗對(duì)內(nèi)開(kāi)放的必需。反腐敗是一個(gè)國(guó)家的內(nèi)政，但很多腐敗行為實(shí)際上超越了國(guó)界，所以反腐敗需要“全球治理”，反腐敗對(duì)外開(kāi)放并不會(huì)干涉一國(guó)之內(nèi)政，同理，腐敗行為在一國(guó)之內(nèi)則滲透到了社會(huì)的方方面面，所以反腐敗也需要民眾的有效參與，需要政府、司法機(jī)關(guān)和民眾共同治理，反腐敗對(duì)內(nèi)開(kāi)放并不會(huì)削弱政府和司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。
（潘洪其）
