本報訊：（見習記者 朱紅軍） “招生簡章上明明寫的是第二學士學位教育，為什么畢業(yè)時卻成了‘專升本’？”9月15日，剛從北京大學遠程教育第二學士學位班畢業(yè)不久的唐征兵，一紙訴狀將北大告到了北京市海淀區(qū)法院，要求北大頒發(fā)合乎招生簡章要求的畢業(yè)證書。
與唐征兵一起畢業(yè)的還有另外114人，其中
6人不久前已向教育部申請行政復議，欲為自己“討個公道”。
悄然變身的畢業(yè)證書
2001年6月，交通銀行廣州分行職員麥衛(wèi)東在北大商學網(wǎng)上看到了《2001年北京大學現(xiàn)代遠程學歷教育第二學士學位招生簡章》(下稱《二學位簡章》)和《北京大學遠程教育2001年管理類專業(yè)專升本招生簡章》(下稱《專升本簡章》)，前者包括企業(yè)管理和人力資源管理兩個專業(yè)。此次招生，由北大光華管理學院主辦，北大商學網(wǎng)有限公司具體負責。已有一個學士學位的麥衛(wèi)東，當時報了企業(yè)管理專業(yè)第二學士學位班。
當年8月，北大的錄取通知書、入學須知及學生證等相繼寄到麥衛(wèi)東手中，所有材料上無不鮮明地標注了“第二學士學位”或“二學位”字樣；而繳費須知、教學計劃等細則中，“二學位”也被與“專升本”嚴格區(qū)分開。
2003年底，麥衛(wèi)東等115位學員順利完成了兩年的學業(yè)，其中79人獲得了學位。但當他們2004年7月拿到學歷和學位證書時，卻驚訝地發(fā)現(xiàn)，學位證上寫的是“第二學位”，學歷證上卻標注的是“專科起點本科”畢業(yè)(即“專升本”)；有學員私拆了北大轉(zhuǎn)呈其所在單位人事部門的學籍檔案，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“教育層次”一欄也填寫的是“�？破瘘c本科”，學制也悄然變成了3年。
這些學員頓時感覺“被騙了”。
學員劉微告訴記者，當他將證書交給單位人力資源主管時，對方第一句話就是問“專升本也有第二學位嗎？”，“當時我真感到無地自容，就像拿了個假文憑一般”。
招生簡章是否誤導？
在與北大商學網(wǎng)多次交涉未果后，經(jīng)50多位各地學員授權(quán)的幾位“維權(quán)代表”，先后給北大校領(lǐng)導發(fā)去了兩封公開信，希望校方妥善處理此事，但至今未得到回復。
學員們認為，北大當初的招生簡章存在故意誤導。
“《二學位簡章》明明寫著‘頒發(fā)相關(guān)專業(yè)(遠程教育)本科畢業(yè)證書’，而且收費、課程設(shè)置等均與《專升本簡章》嚴格區(qū)別，我們當然就認為校方承諾的是發(fā)第二學位本科證書�！痹S多學員表示，如果校方提前告知實情，他們決不會花1萬多元的學費和兩年時間來換這張“專升本”文憑。
但北大繼續(xù)教育部教務管理辦公室副主任劉廣送認為，北大沒有必要誤導這些學員，“可能是大家對于簡章的理解角度不一樣”。他解釋說，當初簡章是以成人教育名義招生的，而依照國家規(guī)定，成教只能頒發(fā)“以高中或?qū)？茷槠瘘c”的文憑，只要對成教有點常識的人都應該知道。所以說簡章里的本科層次，并不與現(xiàn)在頒發(fā)的“專升本”畢業(yè)證書相矛盾。
至于為什么招生時將“第二學位”和“專升本”分列為兩個簡章，北大繼續(xù)教育部招生辦的屈兵解釋說是“出于區(qū)分招生對象考慮，并不關(guān)系最后的畢業(yè)證書”。
7月23日，北大光華管理學院、商學網(wǎng)及繼續(xù)教育部與學員代表進行了面談。其間，學員代表提出的“改發(fā)普通高等教育系列的第二學位證書或者在現(xiàn)有證書上淡化‘專科起點’字樣”的要求，被校方拒絕。
辦學資格懸疑
這個“專升本”學歷搭配“第二學士學位”證書的模式是否能得到國家的承認，學員們也表示懷疑。
教育部辦公廳2000年7月下發(fā)的《關(guān)于支持若干所高等學校建設(shè)網(wǎng)絡教育學院開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的幾點意見》中規(guī)定，“本科(包括主修專業(yè)、輔修專業(yè)、第二學士學位、專升本)、高職高專等層次的學歷學位網(wǎng)絡教學工作，有關(guān)學位授予和畢業(yè)資格審查應由學校職能部門負責”。屈兵在接受記者采訪時稱，“我們就是根據(jù)這個文件，并結(jié)合北大自身特色，試點了這個二學位班的”。
他坦承，北大是教育部較早認可的遠程教育試點高校之一，享有充分的自主權(quán)，因此當時沒有就第二學位班報請教育部批準。
然而，教育部對于高校開展第二學位教育卻有著嚴格的規(guī)定。1987年，當時的國家教委就出臺了《高等學校培養(yǎng)第二學士學位生的試行辦法》(下稱《試行辦法》)，并沿用至今，其明文規(guī)定，凡招收第二學士學位生，必須“經(jīng)國家教委審核批準”。
但記者查詢了教育部歷年來批復的各高校第二學位專業(yè)目錄后，卻發(fā)現(xiàn)北大被允許開設(shè)的第二學位專業(yè)中并沒有企業(yè)管理和人力資源管理。
北大光華管理學院遠程教育辦公室劉芳主任認為，《試行辦法》主要是針對普通高等教育系列的學生的；但北大招收的遠程教育第二學位班，隸屬于成人高等教育系列。而目前在遠程教育第二學位方面，教育部還沒有明確的規(guī)定，“政策上屬于邊緣空白地帶”。
記者9月6日就此咨詢了教育部學位管理與研究生教育司綜合處的盧處長。他說：“專科起點本科畢業(yè)，就意味著第一學歷是�？�；本科第一學位尚不具備，何來本科第二學位？”
對遠程教育第二學位適用政策的問題，盧處長強調(diào)了三點：第一，在國家目前還沒有出臺針對性新規(guī)定的情況下，遠程教育第二學位的政策依據(jù)就是“既有的”《試行辦法》；高校如果開展第二學士學位遠程教育，所設(shè)專業(yè)要經(jīng)教育部審批。第二，盡管開展遠程教育試點的高校被賦予了很大的自主權(quán)，但“如果要授予學位，當然要遵循學位規(guī)定在先。自主權(quán)再大，得不到國家承認，也是沒用的”。第三，“第二學位”是專用名詞，即使學校的理解有差異，也必須報請教育部審核批準；得不到批準的話，就不能擅自使用。
教育部高教司綜合處的宋處長在接受記者咨詢時，也明確表示，遠程教育第二學位也應遵循教育部對于第二學位的相關(guān)規(guī)定。(文中學員皆化名)
(編輯：abu)
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