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解讀人：民政部最低生活保障司農(nóng)村處處長
柳拯
采訪人：人民日報(bào)記者
潘躍
金秋時(shí)節(jié)，正是孩子們求學(xué)之時(shí)。一些因家庭困難而無法上學(xué)的孩子該怎么辦？近日，民政部、教育部發(fā)出通知，要求進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作。記者采
訪了民政部最低生活保障司農(nóng)村處處長柳拯。
四類情況可獲得教育救助
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，下列情況可以獲得教育救助：1．持有農(nóng)村五保供養(yǎng)證的未成年人；2．屬于城市“三無”對象（即城市中無勞動能力、無生活來源的、無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人但扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的）的未成年人；3．持有城鄉(xiāng)最低生活保障證和農(nóng)村特困戶救助證家庭的未成年子女；4．當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要教育救助的對象。
三條主要的救助資金渠道
用于教育救助的資金渠道主要有：
1．各地政府設(shè)立的教育助學(xué)金。中央財(cái)政設(shè)立有中小學(xué)助學(xué)金，重點(diǎn)扶持中西部農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)，逐步擴(kuò)大免費(fèi)發(fā)放教科書的范圍。各級政府設(shè)立專項(xiàng)資金，逐步幫助學(xué)校免除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生雜費(fèi)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿學(xué)生提供必要的生活補(bǔ)助。
2．各地政府安排的農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、兒童福利機(jī)構(gòu)嬰兒和孤兒供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，在保證其生活達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用褚话闵钏降耐瑫r(shí)，確保未成年人接受教育。城鄉(xiāng)“低�！睉簦êr(nóng)村特困戶）的未成年子女，根據(jù)其家庭實(shí)際困難和就學(xué)情況，可在民政部門實(shí)施生活救助、發(fā)放救助金時(shí)，要求提高救助水平。
3．社會力量籌集的救助資源。教育對口幫扶、“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等捐資助學(xué)活動，以及各地民政部門在開展社會捐助活動中募集的物資和資金，都可用于城鄉(xiāng)特困未成年人的教育救助。
需要向本地民政部門申請
作為特困生，該如何申請獲得救助？
首先，學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人持五保供養(yǎng)證、“低保”證和特困救助證等有效證件，向本地街道辦事處的民政部門提出申請。民政、教育部門則利用業(yè)已建立的社會救助統(tǒng)計(jì)臺賬和工作平臺，制訂具體的救助方案，同時(shí)對救助對象實(shí)行動態(tài)管理。他們將接到的申請交由社區(qū)居委會（村委會）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市街道辦事處審核，經(jīng)過縣級民政部門復(fù)核、審批，教育救助就可以正式獲得。
目前，在建立中小學(xué)貧困學(xué)生助學(xué)制度的地區(qū)，已經(jīng)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)）。到2007年，對持有農(nóng)村五保供養(yǎng)證和屬于城市“三無”對象的未成年人，基本實(shí)現(xiàn)普通中小學(xué)免費(fèi)教育；對持有“低�！弊C和農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女在義務(wù)教育階段基本實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”。
特約編輯：yxchu
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