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新華網(wǎng)北京１０月２０日電（記者
呂諾）１９日，有關(guān)部門(mén)公布了北京航空航天大學(xué)廣西招生事件的處理結(jié)果，主要當(dāng)事人龐宏冰等人受到黨紀(jì)處分以及行政開(kāi)除、記過(guò)等處理。此外，學(xué)校主管招生工作的領(lǐng)導(dǎo)受到行政警告處分；招生就業(yè)處處長(zhǎng)、招生辦公室主任被免職；具體負(fù)責(zé)招生工作的招生辦公室干部受
到行政記大過(guò)處分。
結(jié)果一出，沸沸揚(yáng)揚(yáng)２個(gè)多月的北航招生事件在給了社會(huì)一個(gè)“說(shuō)法”后，似乎已經(jīng)塵埃落定。但是，北航招生事件所引發(fā)的全社會(huì)關(guān)于高校發(fā)展中產(chǎn)生的諸多問(wèn)題的探討似乎無(wú)法平息。
“北航招生事件是一面鏡子，折射出目前我國(guó)高校在發(fā)展中衍生出的一些‘病灶’，如果教育主管部門(mén)、社會(huì)各有關(guān)方面不采取救治措施積極應(yīng)對(duì)，北航招生事件將絕對(duì)不會(huì)是最后一宗高校丑聞。”中央黨校研究室趙杰博士說(shuō)。
招生灰幕，龐宏冰不過(guò)暴露了小小一角
有人曾用一句話形象地概括現(xiàn)在高考入學(xué)的現(xiàn)狀：“考試看孩子的，挑學(xué)�？醇议L(zhǎng)的。”
在越過(guò)各地高考最低錄取線之后，家庭背景各自不同的考生們，不由自主地陷入了一個(gè)由學(xué)校、招生辦、家長(zhǎng)組成的招生灰幕之中。根據(jù)已經(jīng)披露的情況看，北航招生丑聞發(fā)生在增錄招生計(jì)劃環(huán)節(jié)，學(xué)校招生的機(jī)動(dòng)指標(biāo)被龐宏冰用來(lái)操作斂財(cái)。但，這只不過(guò)是高校招生灰幕的一角。
“機(jī)動(dòng)名額”、“定向招生”、“自主招生”等一些招生錄取政策，最容易被個(gè)別學(xué)校個(gè)別工作人員鉆空子。據(jù)教育部高校學(xué)生司副司長(zhǎng)姜鋼介紹，“機(jī)動(dòng)名額”即高等學(xué)�！罢{(diào)整計(jì)劃”，主要用于解決各地生源不平衡的問(wèn)題，安排在生源人數(shù)多、質(zhì)量好的省、自治區(qū)、直轄市使用；“定向招生”即“定向就業(yè)招生”，是為了解決艱苦行業(yè)、地區(qū)以及軍工、國(guó)防等高層次人才需求問(wèn)題，面向省、自治區(qū)、直轄市招生；“自主招生”即正在部分高校試點(diǎn)的自主選拔錄取工作，是為切實(shí)選拔符合高校培養(yǎng)要求的拔尖創(chuàng)新人才。這些政策都規(guī)定了使用原則、使用程序和使用責(zé)任，但是，個(gè)別高校個(gè)別工作人員沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于招生錄取工作的政策和規(guī)定，沒(méi)有遵守招生紀(jì)律。
目前，在高校招生環(huán)節(jié)還存在一些監(jiān)管不到位的暗箱操作。比如，個(gè)別保送生資格成了錢(qián)權(quán)交易的工具，有些不那么優(yōu)秀的學(xué)生也成了保送生；再如，由于定向就業(yè)招生可以在學(xué)校調(diào)檔線下２０分以內(nèi)、當(dāng)批錄取分?jǐn)?shù)線上錄取，一些不法分子和中介機(jī)構(gòu)借機(jī)向考生收取所謂的“定向費(fèi)”，有的高達(dá)數(shù)萬(wàn)元之多；又如，調(diào)檔階段，有的考生家長(zhǎng)通過(guò)關(guān)系將其考號(hào)告知招生老師，只要這個(gè)考生被提檔，招生老師就有權(quán)力將其錄��；還有，調(diào)劑、補(bǔ)錄階段也有一些“關(guān)系生”被錄取進(jìn)來(lái)。
“招生病”背后，是似乎有些傾斜的象牙塔
除了北航，全國(guó)其它一些高校如西安音樂(lè)學(xué)院等，也在今年招生階段被揭露出了這樣那樣的問(wèn)題。一時(shí)間，人們驚呼：高校病了，得了“招生病”！
“招生環(huán)節(jié)暴露出的問(wèn)題，反映出我國(guó)高等教育在迅猛發(fā)展的同時(shí)，在管理等方面出現(xiàn)了偏差，形成了滋生腐敗的土壤。”趙杰指出，在招生工作缺乏有效監(jiān)督的情況下，招生指標(biāo)很容易成為斂財(cái)工具。
如今，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，大學(xué)這個(gè)一向被譽(yù)為“一方凈土”的象牙塔里，出賣(mài)入學(xué)資格，借招生、轉(zhuǎn)系、換專業(yè)之機(jī)亂收費(fèi)，學(xué)術(shù)研究剽竊、抄襲、造假等腐敗行為亂象叢生，教書(shū)育人的神圣事業(yè)在金錢(qián)的侵蝕下多少有些失色，在一輪輪不端行為沖擊下，象牙塔似乎有些傾斜。在高考招生錄取環(huán)節(jié)，考生和家長(zhǎng)入學(xué)心切，“點(diǎn)招”等一些做法能給招生者帶來(lái)額外的收益，因此盡管教育部嚴(yán)令禁止，利益的驅(qū)動(dòng)還是使這些做法成為私下流行的潛規(guī)則。
有關(guān)專家認(rèn)為，“招生病”等問(wèn)題不是高等教育改革本身的錯(cuò)。近１０年是我國(guó)高等教育跨越式發(fā)展的黃金時(shí)期，但在發(fā)展中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，如管理的滯后、監(jiān)管的缺位、個(gè)別人師德的淪喪，也在這段時(shí)間積累下了一些“定時(shí)炸彈”。
“這些問(wèn)題不可能因?yàn)殚_(kāi)除了一兩個(gè)人就得到根除，要從根本上加以解決，必須從抓大學(xué)思想道德教育著手，凈化校園整體思想環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)科學(xué)管理，在招生考試等敏感環(huán)節(jié)增加監(jiān)管的力度和操作的透明度�！壁w杰說(shuō)。
陽(yáng)光操作，讓招生沒(méi)有暗箱
龐宏冰等人之所以敢向考生開(kāi)出１０萬(wàn)元高價(jià)，暴露出招生錄取過(guò)程缺乏必要的透明性，缺少有效的外部監(jiān)督，決定許多考生命運(yùn)的事情往往掌握在極少數(shù)招生人員手里。同時(shí)，北航的名校招牌也使得考生和家長(zhǎng)趨之若鶩不惜代價(jià)，更為腐敗行為帶來(lái)了可乘之機(jī)。
我國(guó)現(xiàn)階段，高等教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源依然處于供不應(yīng)求的賣(mài)方市場(chǎng)，教育資源供需不平衡的現(xiàn)狀助長(zhǎng)了一些學(xué)校借機(jī)違規(guī)收費(fèi)行為。
在打擊高校招生腐敗行為方面，教育部今年特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁任何單位在招生錄取過(guò)程中向考生收取任何費(fèi)用，絕不允許將發(fā)放錄取通知書(shū)與收費(fèi)掛鉤。嚴(yán)禁任何中介機(jī)構(gòu)參與招生錄取工作，嚴(yán)禁利用“調(diào)整計(jì)劃”等政策指定生源、隨意降低考試成績(jī)要求或向考生亂收費(fèi)。教育部還和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)部分省、自治區(qū)、直轄市和高校的招生錄取工作進(jìn)行檢查，并要求各地結(jié)合本地區(qū)情況，組織自查自檢。
但是，要改變招生腐敗，不能僅僅依靠教育部的三令五申和招生單位、個(gè)人的自覺(jué)性。有關(guān)專家指出，招生工作必須建立起有效的信息披露機(jī)制、強(qiáng)有力的外部監(jiān)督機(jī)制和考務(wù)人員約束機(jī)制，招生工作程序、制訂分?jǐn)?shù)線的依據(jù)、考生錄取過(guò)程等，都能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體廣而告之，那么，招生黑幕將在陽(yáng)光下無(wú)處容身。
發(fā)展中的問(wèn)題最終必須通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。有關(guān)專家認(rèn)為，通過(guò)持續(xù)深入的高等教育改革，繼續(xù)大力發(fā)展高等教育，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模，也是解決招生腐敗問(wèn)題的必由之路。
特約編輯：張慶德
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