本報(bào)濟(jì)南10月25日訊 對(duì)紡織服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，今年的年尾似乎多災(zāi)多難。就在企業(yè)為紡織品出口配額的取消而費(fèi)心應(yīng)對(duì)的時(shí)候，20日，歐盟貿(mào)易委員會(huì)又表示，明年取消對(duì)中國(guó)紡織品和服裝普惠制優(yōu)惠。
我省的紡織服裝業(yè)區(qū)域性發(fā)展比較明顯，2003年我省紡織服裝利潤(rùn)和銷售收入在全國(guó)同行排名前30名的企業(yè)，幾乎全部
集中在半島城市群。同時(shí)，山東是國(guó)內(nèi)第五大紡織服裝出口大省，紡織服裝也是我省第一大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。去年，我省紡織服裝出口創(chuàng)匯75．18億美元，拉動(dòng)全省出口創(chuàng)匯7．8個(gè)百分點(diǎn)。今年1至9月份，全省紡織服裝出口更實(shí)現(xiàn)了64．66億美元。
“取消普惠制優(yōu)惠對(duì)山東紡織服裝行業(yè)影響直接而明顯�！笔》b行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)萬(wàn)進(jìn)今天對(duì)記者說(shuō)。他向記者算了一筆賬：現(xiàn)在，歐盟紡織品和服裝的平均關(guān)稅為9％，包括山東在內(nèi)的中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品享受比正常關(guān)稅低20％的優(yōu)惠。普惠制取消后，意味著每出口100美元的紡織品，就要多付1．8美元的關(guān)稅。
擁有3．8億人口的歐盟，是世界上最大的紡織品和服裝進(jìn)口市場(chǎng)，更是山東紡織品出口的主要市場(chǎng)之一。我省特別是半島城市群出口的精紡呢絨、毛巾、針織服裝及高精密度織物在歐盟15國(guó)享有較高聲譽(yù)，高質(zhì)量的抽紗制品也供不應(yīng)求。但從總體上看，目前我省服裝對(duì)歐盟的出口仍是以量取勝，在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格上尚無(wú)法與韓國(guó)、日本等一些國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，征收全額關(guān)稅將使我省紡織品行業(yè)的優(yōu)勢(shì)大打折扣。
如何應(yīng)對(duì)普惠制取消對(duì)山東紡織服裝業(yè)帶來(lái)的影響？業(yè)內(nèi)人士指出，要根據(jù)市場(chǎng)多元化策略，積極引導(dǎo)企業(yè)利用普惠制開(kāi)拓、擴(kuò)大新的出口市場(chǎng)，盡量避免同類產(chǎn)品在某一個(gè)市場(chǎng)占有量過(guò)大而被實(shí)施“畢業(yè)”。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)享受優(yōu)惠的高質(zhì)、高值新產(chǎn)品來(lái)擴(kuò)大出口額。只有產(chǎn)品上了檔次，享受關(guān)稅優(yōu)惠的金額才能隨之增大，企業(yè)的收益也就能大大增加。
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歐盟（當(dāng)時(shí)為歐共體）于1971年建立普惠制，允許發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品以低于正常水平的關(guān)稅稅率進(jìn)入歐洲市場(chǎng)�！ 「鶕�(jù)歐盟新的規(guī)定，只要有任何出口商品在歐洲市場(chǎng)的占有率超過(guò)15％，這個(gè)國(guó)家就不再享受關(guān)稅優(yōu)惠。紡織品和服裝業(yè)受到的限制更為嚴(yán)格，市場(chǎng)占有率只要超過(guò)12．5％就不再享受優(yōu)惠。按歐盟貿(mào)易委員帕斯卡爾·拉米的說(shuō)法，中國(guó)的紡織品和服裝在歐盟的市場(chǎng)份額已經(jīng)超過(guò)30％。取消普惠制后，中國(guó)紡織品和服裝所繳納的關(guān)稅稅率將由目前的平均9％上升至12％。（張思凱 實(shí)習(xí)生 高根熙）
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