阿拉法特去世后，他遺留的巨額財產(chǎn)的去向，成為世人關(guān)注的焦點之一。這筆數(shù)額不詳?shù)呢敭a(chǎn)曾引發(fā)了其妻蘇哈與庫賴、阿巴斯等巴方領(lǐng)導(dǎo)人的反目，更引發(fā)了世人對這筆巨款最終去向的種種聯(lián)想。
那么，由阿拉法特掌握的巨額財產(chǎn)到底有多少？它在阿翁去世后會流向何方？它會成為巴內(nèi)部幕后權(quán)力斗爭的一部分嗎？
“阿拉法特所控制的巴勒斯坦的財產(chǎn)不會流失�！敝袊缈圃褐袞|問題資深專家殷罡認為，由于前不久阿拉法特的高級財政顧問拉希德本人向庫賴、阿巴斯等高層領(lǐng)導(dǎo)人表示了效忠的決心和意愿，再加上阿翁生前已拒絕由他妻子蘇哈單方面繼承財產(chǎn)，由此庫賴、阿巴斯等新領(lǐng)導(dǎo)人有望完整地接收這筆財產(chǎn)，即掌握屬于巴勒斯坦人民的財產(chǎn)。
此外，在以色列銀行也存有巴勒斯坦幾億美元的基金，這筆錢是以色列替巴勒斯坦最高權(quán)力機構(gòu)向在以境內(nèi)打工的巴勒斯坦工人征收的稅款。待巴勒斯坦局勢穩(wěn)定時，以方會將這筆錢完全轉(zhuǎn)交給巴勒斯坦當局。
總之，由阿拉法特控制的巴勒斯坦財產(chǎn)不會流失，最終都會順利移交至庫賴等人手中。殷罡還指出，這筆錢也不會落入恐怖分子手中。如果蘇哈繼承這筆財產(chǎn)，鑒于這筆財產(chǎn)數(shù)額巨大，蘇哈很有可能會干涉政治，并有可能把錢交到巴勒斯坦反對派手中。所幸的是，當時處于彌留之際的阿拉法特并未答應(yīng)蘇哈要求繼承其所有財產(chǎn)的要求。
到底留下多少遺產(chǎn)？
殷罡認為，阿翁的經(jīng)濟遺產(chǎn)主要來自以下幾個渠道：國際社會的援助，包括一些國家和宗教團體的援助；在以色列打工的巴勒斯坦工人交納的稅款；巴解組織在20多年前開始在黎巴嫩等地興辦的企業(yè)和金融業(yè)；此外，還包括20世紀60年代中后期巴解組織在加沙和海灣國家等地收取的大約3%-5%的“解放稅”，不過這筆稅款可能已被巴方消耗掉。
阿翁留下了多少遺產(chǎn)？殷罡認為，除了阿翁和其財政顧問拉希德之外，不會有人知道它的數(shù)額、它存放的場所以及銀行賬戶的密碼。國際社會對阿翁所擁有的財產(chǎn)數(shù)額也是眾說紛紜。
據(jù)《福布斯》雜志在2003年的統(tǒng)計，阿翁掌握的財產(chǎn)估計為3億美元，在世界各國元首財富排行榜中，他位居英國女王伊麗莎白二世之后，排在第6位。而一些以色列官員則認為，阿翁的個人財產(chǎn)可能高達110億美元。
但在2003年，以色列軍事情報局局長澤維出示的證據(jù)表明，阿翁的個人財產(chǎn)不足13億美元。另外，阿翁還有數(shù)百萬美元的不動產(chǎn)，有近東電話公司及可口可樂公司在拉馬拉的工廠。以色列前任最高情報官員薩拉姆·哈拉雷稱，阿拉法特“隱瞞”了將近7億美元，這筆錢一部分用于應(yīng)付一些突發(fā)事件，如流放等，特別是為了應(yīng)付來自以色列的驅(qū)逐威脅。
前巴解組織財政部長杰維德·加森對這些財產(chǎn)有著自己的擔心。他在接受美聯(lián)社記者采訪時說，當他1996年退出內(nèi)閣時，巴解組織大概有30億-50億美元，而到了現(xiàn)在，沒有人知道它具體的數(shù)額。
一些巴勒斯坦人擔心，當阿拉法特在法國醫(yī)院作生命的最后抗爭時，剩下的一些財產(chǎn)會消失或被裝進他的親信的口袋里。1979年之后的10年，巴解組織大概收到了2億美元，其中8500萬美元來自沙特阿拉伯。當時負責財務(wù)的杰維德·加森每月從巴解組織預(yù)算中以支票的方式將1025萬美元轉(zhuǎn)給阿拉法特。
阿拉法特的財產(chǎn)從1979年起就開始四處流動，而阿拉法特本人拒絕說明他對這些財產(chǎn)的具體使用�？磥�，阿拉法特所擁有的巴勒斯坦的財產(chǎn)數(shù)額，目前仍是一個難解的謎。
遺產(chǎn)已經(jīng)縮水？
據(jù)《福布斯》雜志報道，早在2002年3月，阿拉法特就面臨一個新的威脅，即他掌握的巴勒斯坦當局的資金面臨被分割的處境。資金在很大程度上是一種權(quán)力的象征，資金的分割也預(yù)示著阿拉法特權(quán)力的分散。
當時，阿拉法特手中牢牢控制著1994年以來流入巴勒斯坦的55億美元的國際資助，并實際上控制了這筆資金的所有支出。美國和歐盟官員為了約束阿拉法特的權(quán)力，堅持為巴勒斯坦委派一名財務(wù)大臣，即法耶茲。以色列對此的“回報”是，重新開始向巴勒斯坦轉(zhuǎn)交每月高達3000萬美元的稅收，這項支付曾因自殺性爆炸事件于2000年12月停止。
法耶茲一上任，立即就對巴勒斯坦的財政問題進行改革，他使用標準的會計制度控制巴勒斯坦的“秘密”財政，并將之公布于眾。法耶茲本人一再強調(diào)，巴勒斯坦當局的資金已不再是阿拉法特個人的資金。
首先，法耶茲改革的動機是將巴勒斯坦的資金合并成一個由他控制下的單獨財政賬戶。這一變革將會結(jié)束巴勒斯坦各部獨自集聚資金收入并重新分配的分割狀況。2002年12月，法耶茲開始了財政變革的第二步。他提交了第一個公開的巴勒斯坦當局財政預(yù)算，一個由巴勒斯坦立法會通過的13億美元的財政計劃。這筆資金的支出將在聯(lián)合國聘請的安永會計師事務(wù)所和美國聘請的德勤會計師事務(wù)所的監(jiān)督下分配。法耶茲又在去年2月份提交一份針對阿拉法特控制的10個巴勒斯坦企業(yè)財務(wù)制作的財政年報，他把這些企業(yè)的利益和其他利益混合在巴勒斯坦投資基金中。
這些生意包括23%的巴勒斯坦娛樂場所的股份(價值2850萬美元)和一個突尼斯電信公司20%的股份(價值5000萬美元)，以及一個控制著巴勒斯坦大部分水泥進口的公司和13個總金額大概7300萬美元的資金賬戶。
法耶茲還要求評估該基金的其他50個左右的財產(chǎn)項目，包括一個每月凈收入大概為100萬美元的天然氣壟斷企業(yè)。從前年7月份開始，以色列官員開始向巴勒斯坦發(fā)放稅務(wù)收入，從開始的1400萬美元增加到去年2月份的5800萬美元。這些錢存在法耶茲控制的中央賬戶，包括由以色列對巴勒斯坦控制區(qū)域石油銷售的高達每月800萬美元的消費稅，而這些石油消費稅(1996-2000年總計5億美元左右)以前都流入了由阿拉法特和理查德控制的一個獨立賬戶中。
過去，收取石油消費稅的權(quán)力讓阿拉法特得以成立一個人數(shù)多達12.5萬、花費近6.6億美元(幾乎為年度預(yù)算的一半)的公共部門，包括用于擁有5.3萬特工的安全部隊(大部分是阿拉法特政治派別的法塔赫成員)支出的2.4億美元。如今法耶茲正試圖取代現(xiàn)金支付，建立一個票據(jù)跟蹤機制。
最近3年，法耶茲大幅度削減了阿拉法特的財務(wù)支出權(quán)力，將總統(tǒng)辦公機構(gòu)的預(yù)算由2002年的1億美元削減到了今年的4300萬美元。這次財政改革雖然大大削弱了阿拉法特對巴勒斯坦財產(chǎn)的控制權(quán)，但是阿拉法特在財務(wù)方面仍然擁有部分權(quán)力。他的部門今年的預(yù)算為7400萬美元，然而法耶茲卻迅速指出，這些支出現(xiàn)在沒有在財務(wù)官員和所雇傭的審計機構(gòu)的監(jiān)督下使用。有跡象表明，阿拉法特已經(jīng)將部分資金轉(zhuǎn)移到海外。一位以色列商人聲稱，2002年12月他幫阿拉法特將3億美元存入阿拉法特和拉希德控制的瑞士銀行賬戶。這筆資金中至少有1000萬美元被用來購買一個阿爾及利亞電信裝備公司的股票�，F(xiàn)在法耶茲已經(jīng)控制了這項資產(chǎn)。
雖然阿拉法特的權(quán)力在法耶茲到任后有所削弱，但其在西岸和加沙的部分區(qū)域頒布限制性自我管理規(guī)定后，獲得了一個新的資金來源。國際社會出于保護巴以和平的目的，在1994-2003年期間共向巴權(quán)力機構(gòu)捐贈了超過65億美元。去年，國際貨幣基金組織通報巴民族權(quán)力機構(gòu)收入中有9億美元在巴自治的頭6年沒有歸入巴勒斯坦財政。相反，這些錢，包括以色列的稅收折扣，以及來自煙草專賣、燃料和水泥的收入，則流入了阿拉法特控制的一個在以色列特拉維夫的賬戶。
蘇哈為錢不為權(quán)？
自從阿翁病倒，其久未露面的妻子蘇哈迅速返回拉馬拉，陪同阿翁前往巴黎就診，其間，蘇哈一直掌控著阿翁的一切行動，包括決定他的治療方案，她甚至有權(quán)決定阿翁的生死。一時間，蘇哈突然成為了后阿拉法特時代的一位關(guān)鍵性人物。
巴勒斯坦官員稱，近期，蘇哈與那些反對目前領(lǐng)導(dǎo)層的巴勒斯坦官員結(jié)成了聯(lián)盟，她與巴解組織強硬派人物、巴外交事務(wù)主管卡羅迪持相同立場。巴勒斯坦評論員馬斯里認為，蘇哈在巴勒斯坦機構(gòu)里沒有擔任任何政治職務(wù)，不過她有可能正在策劃一場政變，這是后阿拉法特時代也許會出現(xiàn)麻煩的一個跡象。而來自巴內(nèi)部消息稱，蘇哈給阿拉法特物色的繼承人是巴解放組織政治部主任法魯克·卡杜米�？ǘ琶淄瑫r得到了阿拉法特的堂兄、巴權(quán)力機構(gòu)駐聯(lián)合國代表納賽爾·阿爾·基德瓦和其他幾名阿拉法特親屬的支持，他們是想在阿拉法特之后仍能保住自己的地位和財富。但是據(jù)報道，西岸和加沙的巴領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)決定，在過渡時期，將由阿巴斯負責領(lǐng)導(dǎo)巴解組織，由庫賴負責領(lǐng)導(dǎo)巴民族權(quán)力機構(gòu)。
殷罡對此有著不同看法。他認為，近日來對于蘇哈做出的一系列舉動，如壟斷阿拉法特治療和病情公告等，其最終目的并不是為了權(quán)力，而是為了繼承阿拉法特的巨額財產(chǎn)。早在去年，美國哥倫比亞廣播公司電視網(wǎng)就報道說，蘇哈在巴黎所過的生活十分奢華，她在香榭麗舍大道附近的高級住宅區(qū)買下價值數(shù)百萬英鎊的公寓，而且還是巴黎時裝秀的�？�，一身打扮都是名牌名家設(shè)計，連發(fā)型也出自名發(fā)型師之手。由此可見，阿翁的巨額財產(chǎn)對蘇哈來說有著致命的吸引力。
殷罡同時強調(diào)，阿拉法特身后所遺留的財產(chǎn)并不會導(dǎo)致巴勒斯坦有關(guān)方面的權(quán)力斗爭，它將會順利過渡給庫賴、阿巴斯等巴方領(lǐng)導(dǎo)高層。近幾天來，幾乎所有的巴勒斯坦男人包括哈馬斯在內(nèi)，都在蘇哈這種舉動前表現(xiàn)出了異乎尋常的團結(jié)。(彭薇)
編輯：魏巍
