2004年12月，國(guó)內(nèi)專責(zé)供應(yīng)航空燃料的中國(guó)航油集團(tuán)（下稱中航集團(tuán)）下屬的海外子公司中航油（新加坡）股份有限公司（下稱中航油），因?yàn)槠淇偛藐惥昧剡`規(guī)從事石油衍生品交易，招致5．5億美元的虧損，幾乎把公司賠了個(gè)底朝天。
由于中航油在新加坡注冊(cè)、上市，新加坡地處馬六甲海峽，所以，中航油本身具有
十分重要的戰(zhàn)略地位。
由于中航油經(jīng)過7年的發(fā)展，成為我國(guó)首家具有完整供應(yīng)鏈的海外中資石油企業(yè)，所以，中航油已經(jīng)成為中國(guó)能源走出去戰(zhàn)略的楷模。
故，中航油的失速下墜對(duì)中國(guó)能源界、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)界的影響是震撼性的。各類媒體尤其是財(cái)經(jīng)媒體的報(bào)道、分析、預(yù)測(cè)雪片一樣鋪天蓋地?fù)涿娑鴣�。有媒體大聲疾呼：5．5億美元學(xué)費(fèi)不能白交！
這個(gè)學(xué)費(fèi)確實(shí)不能白交。筆者認(rèn)為，對(duì)中航油事件的反思，至少應(yīng)該從3個(gè)層面進(jìn)行。
其一，監(jiān)控不力。如果說中航集團(tuán)用人不當(dāng)，似乎難以服眾。無論如何，陳久霖是一個(gè)人才。在他就任之前，中航油充其量是中航集團(tuán)設(shè)在新加坡的一個(gè)接待站，迎來送往集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；陳久霖到來之后，不但使公司得到了極大的發(fā)展，成了新加坡股市的明星，中航油還以其先進(jìn)的管理機(jī)制被列為新加坡國(guó)立大學(xué)M
BA課程的教學(xué)案例。當(dāng)然，有能力的人也是不容易監(jiān)管的。7年多來，中航油基本上就是陳久霖一個(gè)人的天下。中航集團(tuán)先后派出的兩任財(cái)務(wù)經(jīng)理被他挪作他用、派出的黨委書記更是無從知曉公司財(cái)務(wù)狀況。這使得陳久霖得以隨心所欲地支配公司資金、資源，違規(guī)從事投機(jī)交易，最終導(dǎo)致5．5億美元的真金白銀白白扔進(jìn)馬六甲海峽。
其二，中航油事件的爆發(fā)，連帶牽扯出了國(guó)內(nèi)航空燃料壟斷問題。中航集團(tuán)是國(guó)內(nèi)各機(jī)場(chǎng)航空燃料的獨(dú)家供貨商，多年來出售給各航空公司的燃料價(jià)格居高不下。有業(yè)內(nèi)人士透露，中國(guó)航空燃料價(jià)格比日本高出60％，是新加坡航的2．5倍，有時(shí)國(guó)內(nèi)價(jià)格比國(guó)際平均價(jià)格竟高出1倍有余。各航空公司對(duì)此怨言頗多。作為對(duì)策，有航空公司在飛國(guó)際航線時(shí)，飛機(jī)每次都會(huì)從國(guó)外加滿油再回來；在2003年非典時(shí)期客源不多時(shí)，也有航空公司特意安排大型客機(jī)飛日本、韓國(guó)等短途航線，就是為了從國(guó)外多帶點(diǎn)油回來；還有航空公司實(shí)施異地簽派放行的做法，盡量減少航班。
其三，5．5億美元只是中航油交的學(xué)費(fèi)，從更大的范圍內(nèi)看，何止于此。筆者在《東望日本�！芬晃闹性�(jīng)引述這樣的信息，因國(guó)際原油價(jià)格上漲，1到9月中國(guó)為購買海外石油多付出130億美元。如果說5．5億美元是學(xué)費(fèi)，這130億美元，難道不是學(xué)費(fèi)嗎？
以上3個(gè)問題中的第一個(gè)，管理層已經(jīng)有所動(dòng)作。12月10日，國(guó)資委表示，正密切關(guān)注事件發(fā)展，待事件妥善解決后，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并通報(bào)各中央企業(yè)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，建立和完善境外企業(yè)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的機(jī)制。
以上3個(gè)問題中的第二個(gè)，解決起來并不容易。中航油事件雖然讓國(guó)內(nèi)航空燃料壟斷問題集中曝光在公眾面前，但是平心而論，目前的中國(guó)，處于壟斷地位的企業(yè)還有不少，改革起來阻力極大。所以，航空燃料壟斷問題的解決，恐非一日之功，可能需要大環(huán)境的改善才有可能推動(dòng)。
以上3個(gè)問題中的第三個(gè)，也是最重要的，最需要我們反省的就是：作為全球第二大的石油輸入國(guó)，我們?yōu)槭裁匆粚W(xué)費(fèi)，我們?yōu)槭裁礇]有石油價(jià)格的話語權(quán)。要知道，排名第一的石油消費(fèi)大國(guó)美國(guó)，從1991年到2003年之間的石油進(jìn)口價(jià)格，平均每桶比中國(guó)低2．5美元。這絕對(duì)不是一個(gè)小數(shù)字。
這才是問題的本質(zhì)。
解決這個(gè)問題，至少有3條路徑：
其一，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備不但可以平抑石油價(jià)格，甚至可以打壓石油價(jià)格。以海灣戰(zhàn)爭(zhēng)為例：1990年8月伊拉克入侵科威特后，決意出兵的美國(guó)就開始了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的試驗(yàn)性銷售，到開戰(zhàn)前釋放了15萬桶。1991年1月中旬開戰(zhàn)后到4月初，又釋放了1721萬桶。結(jié)果戰(zhàn)爭(zhēng)一開始，油價(jià)就從每桶32．2美元迅速掉到21．5美元，以后最低降至18美元以下。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)例告訴我們，建立自己的、充足的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，是多么重要。
其二，在國(guó)際期貨市場(chǎng)建立自己的灘頭陣地。期貨交易是規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。中航油事件爆發(fā)后，有期貨業(yè)人士認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)這樣的石油消費(fèi)大國(guó)來說，建立屬于自己的石油期貨市場(chǎng)體系并借此融入國(guó)際石油定價(jià)體系，已經(jīng)迫在眉睫。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)外期貨市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)非常完善，中國(guó)進(jìn)入國(guó)外的體系沒有任何優(yōu)勢(shì)可言。如果中國(guó)建立了自己的期貨市場(chǎng)，就可以循序漸進(jìn)地推進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展，并在發(fā)展的過程中注意保護(hù)自己的企業(yè)。
其三，加強(qiáng)與其他石油進(jìn)口國(guó)的合作，擴(kuò)大石油價(jià)格話語權(quán)的分量。曾有專家提出，既然世界上有一個(gè)石油輸出國(guó)組織，那么，有關(guān)國(guó)家也可以成立一個(gè)石油進(jìn)口國(guó)組織。這樣的設(shè)想短期看似乎不可行，但是從理論上講，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，則有可能。筆者在以前的評(píng)論中就曾分析，在俄羅斯石油管道問題上，中日兩國(guó)有合作的可能。事實(shí)上，雖然中日兩國(guó)有很深的歷史恩怨，但是展望未來，對(duì)石油的共同需求、石油來源渠道的高度一致性，最終有可能使這兩個(gè)國(guó)家在激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也會(huì)在某一個(gè)特定的領(lǐng)域、因?yàn)樘囟ǖ氖录绮⒓缯驹谝黄�。只要�?duì)中國(guó)有利，我們就不應(yīng)該排斥這樣的機(jī)會(huì)，甚至應(yīng)該主動(dòng)促進(jìn)石油進(jìn)口國(guó)之間的聯(lián)系與合作。
亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。如果說5．5億美元的付出，能夠讓高層領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門在切膚之痛之余，驀然警醒，不但不縮手縮腳，反而加快速度，提高中國(guó)在能源領(lǐng)域話語權(quán)的分量，則善莫大焉。畢竟，現(xiàn)在的國(guó)際市場(chǎng)，有錢還能買到石油；等有錢都買不到的時(shí)候，怎么辦？
從7年奮斗掙來的風(fēng)光無限，到一念之差招來的待罪之身，中航油總裁陳久霖的心情應(yīng)該是五味雜陳。據(jù)說他返回新加坡接受調(diào)查之前，專程回湖北老家看望了久病在床的母親，提前給老父親祝壽，又在給友人的短信中發(fā)出了“人生本有終歸路，何須計(jì)較短與長(zhǎng)的慨嘆。對(duì)于現(xiàn)在的他來說，確實(shí)也沒法計(jì)較了。
而對(duì)于中國(guó)來說，國(guó)際能源市場(chǎng)上的“短與長(zhǎng)，還要繼續(xù)計(jì)較下去。（王義偉）
