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翻開開發(fā)商的售樓宣傳單，無一例外地寫著自己開發(fā)的小區(qū)有著如何如何好的環(huán)境，“環(huán)境”已經(jīng)成為了開發(fā)商們?cè)阡N售過程中必打的一張牌。據(jù)調(diào)查，消費(fèi)者在購(gòu)房時(shí)關(guān)注小區(qū)內(nèi)部環(huán)境和周邊環(huán)境的程度僅次于商品房的地點(diǎn)和價(jià)格。然而，在開發(fā)單位富麗堂皇的宣傳品的后面，存在著很多欺騙和坑害消費(fèi)者的
行為。
消費(fèi)者：
建好的和說的咋不一樣？
記者近日從消協(xié)和律師協(xié)會(huì)了解到，近年來，由于住房真實(shí)條件與宣傳不符而引起的糾紛正逐年增加。
·消失的人工湖
今年夏天史先生住進(jìn)位于道里區(qū)的一個(gè)超大型小區(qū)，他發(fā)現(xiàn)小區(qū)的環(huán)境和他當(dāng)初聽售樓小姐介紹的完全不同。在購(gòu)房之前，史先生一家考察了哈爾濱市幾乎所有的小區(qū)售樓中心，翻閱了大量的宣傳資料，最后他被道里區(qū)一處新開發(fā)的超大型小區(qū)的宣傳資料所吸引。這家小區(qū)不但房間格局好，而且環(huán)境更好，不但有比例很大的綠化率，最吸引史先生的是在小區(qū)中間有一個(gè)上千平方米的人工湖。可住進(jìn)來之后發(fā)現(xiàn)，原來那個(gè)人工湖的位置根本就沒有挖土方的跡象，而且聽說在上面還要蓋高層住宅。史先生找到開發(fā)商，開發(fā)商告訴他規(guī)劃也是可以改變的，再繼續(xù)問湖的去向，就得不到任何回答了。而且更令史先生氣憤的是，到了現(xiàn)在，在這個(gè)小區(qū)銷售樓房的宣傳資料上，還醒目地印著那個(gè)從來也沒存在過的人工湖。
·生態(tài)園林就是一排小樹？
去年呂先生在道里區(qū)購(gòu)買了一處商品房，當(dāng)時(shí)吸引他眼球的是開發(fā)商宣傳品上面印著四個(gè)大字———園林小區(qū)！銷售人員介紹，小區(qū)整體的綠化率非常高，而且還借鑒了蘇州園林的設(shè)計(jì)，最大限度地體現(xiàn)了人與自然完美結(jié)合等等。雖然這個(gè)小區(qū)離市中心比較遠(yuǎn)，但售樓小姐那富有煽動(dòng)力的語(yǔ)言，在呂先生腦海中迅速勾勒出了一幅美侖美奐的蘇州園林圖來。
可是，呂先生并沒有“美”多久。在去年年底進(jìn)戶時(shí)，他沒有看到那景色秀麗的蘇州園林，開發(fā)商向他解釋是由于氣候原因，在秋冬季節(jié)不適合栽種樹木花草，等到了第二年的春季，小區(qū)內(nèi)會(huì)變成一片綠色。等到了今年的夏天，呂先生還是見不到他的“園林”。他再找到開發(fā)商的時(shí)候，開發(fā)商告訴他小區(qū)的綠化工作已經(jīng)結(jié)束。呂先生驚呆了，難道狹窄的樓間的那兩排小樹就是他們所說的蘇州園林嗎？他后悔不迭，要是早知道這樣，他怎么會(huì)買地點(diǎn)這么不好的房子呢？
·文字游戲“繞”蒙你
楊女士喜歡到公園散步，一直想在公園附近買房�？墒兄行牡墓珗@附近房屋價(jià)格太高而且選擇余地少，她把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了開發(fā)區(qū)。在一次房地產(chǎn)展覽會(huì)上，楊女士被一則頗為誘人的廣告所吸引：“來年在距小區(qū)300米的地段上興建大型森林公園，園內(nèi)環(huán)境幽雅、體育設(shè)施齊全�！苯�(jīng)過一番斟酌之后，楊女士和丈夫交了房款的首付�？墒菑娜胱〉浆F(xiàn)在已經(jīng)過了三四年，他們根本沒有看到宣傳資料中所說的大型多功能公園。
開發(fā)商的宣傳資料中還聲稱，在離小區(qū)“3分鐘的車程之內(nèi)”，有數(shù)家大型的商業(yè)中心，方便小區(qū)居民的生活購(gòu)物�？稍跅钆恳患胰胱≈螅@些承諾的條件他們一條也沒有見到。所說的商業(yè)中心，竟然離小區(qū)近十公里遠(yuǎn)。楊女士說，她一定要向開發(fā)商討個(gè)說法，在協(xié)商不成的情況下，她聘請(qǐng)了律師準(zhǔn)備通過司法途徑為自己討還公道。
專家：宣傳就是承諾
針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的這些問題，我省法律專家、黑龍江法學(xué)研究所副所長(zhǎng)王元慶指出，《消法》第8條明文規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。第19條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。《廣告法》第4條要求廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。前文所述這些開發(fā)商違反了《消法》、《廣告法》和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》，發(fā)布的是讓人上當(dāng)?shù)奶摷購(gòu)V告。例如楊女士所購(gòu)買的房產(chǎn)，對(duì)在項(xiàng)目位置的表述上，按照《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第10條：“房地產(chǎn)中表示項(xiàng)目位置，應(yīng)以從該項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實(shí)際距離表示，不得以所需時(shí)間來表示距離。但發(fā)展商宣傳的該樓盤位置是地圖上的表面位置，而不是消費(fèi)者能走得通的交通干道的實(shí)際距離。
王元慶還指出，這些問題不僅僅是虛假?gòu)V告的問題，還存在嚴(yán)重的開發(fā)商違約問題。按照《合同法》的規(guī)定，這些開發(fā)商都構(gòu)成了違約。他們?cè)诎l(fā)出很多吸引人的宣傳資料的同時(shí)，就是向社會(huì)作出了承諾，宣傳品上的種種誘人的條件，必須在實(shí)際建設(shè)過程中兌現(xiàn)，交給消費(fèi)者的應(yīng)該是和宣傳品中一樣的產(chǎn)品。這里還涵蓋房屋以外的附屬品，包括小區(qū)內(nèi)外的環(huán)境等。如果開發(fā)商們一味地做宣傳而不兌現(xiàn)承諾，那么他們就屬于違約，消費(fèi)者可以通過合法手段維權(quán)。
提醒：
冷靜消費(fèi)，完善合同
王元慶還指出，為避免日后和開發(fā)商花上很多的精力去糾纏，消費(fèi)者應(yīng)該在購(gòu)房前做好防范措施：
首先，完善合同。在開發(fā)商天花亂墜的宣傳面前要保持冷靜的頭腦，對(duì)于有些不太放心的條款，可以要求補(bǔ)充到購(gòu)房合同里面去。如果這個(gè)要求得不到滿足，那就說明開發(fā)商自己也沒有信心能做到。
其次，調(diào)查研究。開發(fā)商往往以周邊環(huán)境作為賣點(diǎn)來宣傳，而且常常在里面加上未來政府可能投入的市政設(shè)施，這些很多都是不可信的。在看到這些宣傳的時(shí)候，可以去有關(guān)部門調(diào)查一下，政府在這些地段是否有市政建設(shè)的規(guī)劃。
最后，收集證據(jù)。很多開發(fā)商為了規(guī)避法律的制裁，不在購(gòu)房合同中寫得很詳細(xì)，這樣他們違約的證據(jù)基本都在宣傳資料里。在房屋入住后發(fā)現(xiàn)開發(fā)商沒有按宣傳資料內(nèi)容做到時(shí)，要盡量收集這些宣傳資料，包括印刷品或是在媒體上的廣告，為以后的訴訟活動(dòng)提供有力的證據(jù)支持。
特約編輯：廣偉
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