新中國成立以來第一次大規(guī)模的全國經濟普查工作正在順利推進�，F(xiàn)在離普查標準時點12月31日只有幾天時間了，全國經濟普查已進入關鍵階段。 這次全國經濟普查，是根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署和要求進行的。此次普查合并了原來的工業(yè)普查、第三產業(yè)普查和基本單位普查，還包括了從
未進行過的建筑業(yè)普查，并將從未在整體上納入普查的個體工商戶也作為普查對象，從而更加有利于在適度降低調查頻率的同時更加完整地反映經濟領域的現(xiàn)狀和發(fā)展變化。搞好全國經濟普查工作，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，促進我國經濟和社會發(fā)展，把全面建設小康社會的宏偉事業(yè)不斷推向前進，具有十分重要的意義。 黨的十一屆三中全會以來，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設取得巨大成就，社會主義市場經濟體制初步建立，社會生產力、綜合國力和人民生活水平顯著提高。繼續(xù)保持我國經濟的快速持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展，進一步提高黨和政府駕馭市場經濟的能力，對健全經濟運行監(jiān)測體系特別是搞好統(tǒng)計調查和統(tǒng)計指標體系提出了更高的要求。近一年來，全國經濟形勢發(fā)生一些新的變化。在整體上保持快速、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展態(tài)勢的同時，一些地區(qū)、部門也出現(xiàn)重經濟發(fā)展輕環(huán)境保護、重增長速度輕發(fā)展質量、重總量輕結構、重增量輕存量的傾向，導致一些行業(yè)盲目投資、重復投資，資源緊張，以及部分生產資料價格上漲過快等問題。黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，采取一系列宏觀調控措施，取得了初步成效。通過經濟普查，掌握當前的經濟規(guī)模、速度、結構和效益，對于準確分析判斷調控效果，準確把握當前經濟運行中的主要矛盾和突出問題，有針對性地繼續(xù)采取相應措施，是必不可少的。
通過經濟普查，把國家的“家底”摸清，不僅有利于政府部門有效開展宏觀調控、科學編制“十一五”規(guī)劃，還有利于企業(yè)經營者和其他投資人分析市場，預測行情，把握投資方向，改善經營管理；有利于理論和教學研究人員依據(jù)大量最新的第一手資料，分析研究總結改革實踐中的經驗、問題，建立和完善中國特色社會主義市場經濟理論體系，為繼續(xù)推進改革和加快發(fā)展更好地建言獻策。從根本上說，經濟普查有利于全面建設小康社會的宏偉事業(yè)，是一項利國利民的重要基礎性工作。
搞好經濟普查工作，需要社會各界的共同參與和支持。此次普查涉及面廣、要求高、難度大，各地區(qū)各部門各單位要認真貫徹國務院有關通知的要求，堅持統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則。要從大局出發(fā)，切實加強領導，按照全國的統(tǒng)一部署，各司其職、各負其責、通力協(xié)作，加強各部門的協(xié)調與配合。各級普查機構要認真履行職責，各成員單位要切實負起責任，確保組織到位、各項措施到位。深入普查一線，深入基層單位，及時發(fā)現(xiàn)、了解、解答和解決存在的各種問題，徹底消除被調查者的一切思想疑慮。目前，各地都已動員并組織了由政府統(tǒng)計人員和城鄉(xiāng)基層工作人員以及其他社會力量組成的普查員隊伍。各級黨委和政府要支持、指導他們開展普查工作，及時幫助他們解決遇到的實際困難和問題。
確保數(shù)據(jù)質量是普查取得成功的關鍵。《中華人民共和國統(tǒng)計法》明確了統(tǒng)計工作中各級政府、統(tǒng)計機構及統(tǒng)計人員、被調查單位的權利、義務和法律責任，也明確了被調查單位和個人的商業(yè)秘密與個人隱私必須得到保護。今年9月5日國務院頒布了《全國經濟普查條例》，為確保經濟普查的順利進行提供了更加有力的法律保障。這個條例在明確普查目的、對象、范圍、原則和任務的同時，一方面針對經濟普查這項具體工作，制定了對拒報、遲報、提供虛假數(shù)據(jù)、篡改普查資料等違法行為的處罰辦法；另一方面進一步明確，普查信息嚴格用于普查目的，不做為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各被調查單位要打消顧慮，依法認真履行填報義務，如實準確填報普查數(shù)據(jù)，按時報送普查報表。各級統(tǒng)計部門和普查機構要嚴格執(zhí)法，對弄虛作假等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，各級統(tǒng)計部門和普查機構要率先垂范、遵紀守法，不得自行修改經濟普查資料，編造虛假數(shù)據(jù)，否則就是違法行為，要依法追究法律責任；各級政府領導不得以普查數(shù)要與年報數(shù)相銜接為由而強令或授意經濟普查機構、經濟普查人員篡改經濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，否則也是違法行為，也要依法追究法律責任并給予黨紀政紀處分。各級統(tǒng)計部門和普查機構還要采取切實措施，從技術和專業(yè)的角度加強數(shù)據(jù)質量控制，加強對數(shù)據(jù)的審核與評估，確保各項普查數(shù)據(jù)真實可靠。
我們相信，有國務院和地方各級政府的強有力領導，有各級普查機構和廣大普查人員的共同努力，有普查對象和社會各界的理解、配合與支持，全國經濟普查工作一定能夠取得圓滿成功。
（載12月24日《人民日報》新華社北京12月23日電）
