| 本報訊
據《人民日報》報道今年，中國將有18個省市區(qū)的30多萬個村民委員會進行換屆選舉。民政部基層政權司司長詹成付就村委會換屆選舉發(fā)表了看法。
詹成付說，“海選”指農村基層的直接選舉，它是中國土生土長的一種民主制度，所以又有人把它叫做“草根民主”。它有兩層含義，一是只要年滿18周歲、具有
村民資格的農民都可以直接參加選舉，而不是由村代表或戶代表選舉；二是從村民選舉委員會工作人員的構成、候選人的推薦到正式選舉，結果都由老百姓投票選出。因此它更具直接性、廣泛性。
有觀點認為，中國農民素質低，不適合搞民主。詹成付表示，這是懶漢的邏輯。民主素質和民主意識都是在實踐中不斷培養(yǎng)、鍛煉出來的。剛開始村民不重視選票，覺著跟自己沒關系，出現許多無效票；后來他們漸漸發(fā)現選票還真有用，再投的時候就慎重了。民主意識就是這樣培養(yǎng)出來的�！霸诨鶎用裰鹘ㄔO中，我們都該是實踐派。”
詹成付談到，由于法律的缺失，對老百姓民主權利的救助也沒法納入司法保護范圍�，F在的救助渠道就只有信訪，因為農村基層選舉違法違規(guī)的情況很多都與縣、鄉(xiāng)政府有牽連，農民群眾無法從地方政府得到公正，又不可能通過司法途徑解決，問題集中到了少數幾個部門，造成了很大的工作壓力。
詹成付認為，制訂村民委員會選舉法的時機已成熟�！暗胤椒ㄒ�(guī)的實踐為全國奠定了法律基礎；十幾年的實踐，積累了許多經驗教訓；這幾年法律理論工作者對村委會選舉有深入的研究，有的甚至已經寫出了100多條的草稿。各方面都有基礎，而且由于基層選舉事關廣大群眾，制訂成文法律對民眾法律意識的培養(yǎng)有很好的效果�！�
編輯 張偉明
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