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□本報(bào)記者 黃玉敏 張環(huán)澤 滕世雷
1月31日上午，省公安廳在濱州舉行第二代居民身份證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二代證”）首發(fā)儀式。張冬梅等20人成為全省首批新身份證持有者。家住濱州市渤海七路506號(hào)、現(xiàn)年32歲的濱州新華人壽公司營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理邢金虎拿著新身份證，愛(ài)不釋手地對(duì)記者說(shuō)：“二代證”技術(shù)含量高，外觀又漂亮，將給我們的工作和生活帶來(lái)更多方便。
據(jù)悉，我省是繼上海、廣東等省市后換發(fā)“二代證”的省份。我省公安機(jī)關(guān)將陸續(xù)在其他市、縣啟動(dòng)換發(fā)“二代證”，力爭(zhēng)2007年底前，基本完成全省的換發(fā)證工作。
“二代證”啥模樣
記者從邢金虎那兒看到了新身份證的模樣。身份證正面印有中華人民共和國(guó)居民身份證的證件名稱(chēng)，采用彩虹扭索花紋（也稱(chēng)底紋）；“國(guó)徽”圖案在左上方突出位置，顏色為紅色；以點(diǎn)劃線(xiàn)構(gòu)成的淺藍(lán)灰色寫(xiě)意“長(zhǎng)城”圖案位于國(guó)徽下方位置。證件背面印有姓名、性別、民族、出生日期、常住戶(hù)口所在地住址、公民身份號(hào)碼和本人相片七個(gè)項(xiàng)目及持證人相關(guān)信息。證件有漢字與少數(shù)民族文字兩種形式。
據(jù)了解，“二代證”是由多層聚酯材料復(fù)合而成的單頁(yè)卡式證件，證件尺寸設(shè)計(jì)長(zhǎng)85.6毫米、寬54毫米、厚1.0毫米。證件清新、淡雅、淳樸、大方。
為何換發(fā)“二代證”
我省居民從1985年9月6日開(kāi)始申領(lǐng)第一代身份證，截至目前，全省實(shí)有持證人數(shù)達(dá)到6978萬(wàn)個(gè)。許多居民心存疑問(wèn)：現(xiàn)在的身份證用得好好的，為什么要換發(fā)第二代身份證呢？
據(jù)省公安廳戶(hù)政管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，已使用多年的第一代居民身份證科技含量較低，制作質(zhì)量和防偽性能較差，極易被偽造、變?cè)�，致使利用假身份證和冒用他人身份證進(jìn)行違法犯罪的問(wèn)題日益突出。其次，第一代身份證一般只能憑直觀視覺(jué)驗(yàn)證，難以判別證件的真?zhèn)危瑢?dǎo)致查驗(yàn)、核查手段滯后，嚴(yán)重制約了身份證這一法定證件的社會(huì)應(yīng)用。再者，居民身份證已在社會(huì)管理和生活中得到廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步采用新的制證技術(shù)，使證件具備機(jī)器閱讀檢驗(yàn)和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)的功能，已成為必需。
據(jù)了解，“二代證”能夠破解五大難題：防偽性能大幅度提高；具備機(jī)讀功能，滿(mǎn)足了信息交換的需要；2萬(wàn)多字的字庫(kù)，使許多人名、地名中的冷僻字得以“正名”；身份證重號(hào)現(xiàn)象迎刃而解，確保了每個(gè)公民身份證號(hào)碼的唯一性；身份證照片彩色化，圖像更加直觀美化，清晰度大大提高。
“二代證”有了科技“芯”
省戶(hù)政處負(fù)責(zé)人告訴記者，與公民現(xiàn)在手中的居民身份證相比，“二代證”最大的變化是融入了IC卡技術(shù)，有了科技“芯”。證件采用非接觸式芯片作為“機(jī)讀”存儲(chǔ)器，將公民身份號(hào)碼等戶(hù)口登記信息存入證件芯片，使整個(gè)身份證系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。通過(guò)“二代證”建立公安信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上快速查詢(xún)，并可與民航，司法，民政，銀行及保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)信息共享。據(jù)全國(guó)換發(fā)“二代證”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、公安部治安管理局副局長(zhǎng)鮑遂獻(xiàn)介紹，在目前世界各國(guó)身份證件中，我國(guó)“二代證”的科技含量最高。
此外，“二代證”還采用了數(shù)字防偽和印刷防偽技術(shù)。
“二代證”有效期也發(fā)生了變化�！毒用裆矸葑C法》規(guī)定：16周歲至25周歲的居民將發(fā)給有效期10年的居民身份證；26周歲至45周歲的居民將發(fā)給有效期20年的居民身份證；46周歲以上的，發(fā)給長(zhǎng)期有效的居民身份證。
發(fā)放范圍也擴(kuò)大了�！毒用裆矸葑C法》規(guī)定，未滿(mǎn)16周歲的公民申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期5年的居民身份證。
公民如何申領(lǐng)
省公安廳戶(hù)政處負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)拥疆?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)換發(fā)證通知后，公民本人應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限到指定的地點(diǎn)辦理申領(lǐng)、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。長(zhǎng)期外出人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦證有困難的，可采取由本人或親友與常住戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)提前預(yù)約的方式，聯(lián)系確定辦證的具體時(shí)間。在前往辦證時(shí)，應(yīng)攜帶居民戶(hù)口簿和原申領(lǐng)的第一代居民身份證，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集相片（如有符合第二代居民身份證制作要求的本人標(biāo)準(zhǔn)彩色相片攜帶兩張亦可）。在辦理手續(xù)時(shí)，要填寫(xiě)《居民身份證申領(lǐng)登記表》，協(xié)助工作人員準(zhǔn)確核對(duì)身份證登記項(xiàng)目，并交納證件工本費(fèi)。
“二代證”的辦證時(shí)限：按照《居民身份證法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)三十日。
“二代證”照片標(biāo)準(zhǔn)，采用公民本人的近期彩色相片圖像。
據(jù)了解，“二代證”工本費(fèi)為20元。公安機(jī)關(guān)對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證20元，對(duì)丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證40元。辦理臨時(shí)居民身份證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每證10元。公安機(jī)關(guān)收取的居民身份證工本費(fèi)，全額上繳國(guó)庫(kù)。
對(duì)城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民、農(nóng)村中有特殊生活困難的居民，在其初次申領(lǐng)和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，免收工本費(fèi)。對(duì)其他生活確有困難的居民，在其初次申領(lǐng)和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，可以減收工本費(fèi)。
兩代身份證暫時(shí)并用
根據(jù)《居民身份證法》的規(guī)定，依照《居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證（即第一代居民身份證），在換領(lǐng)第二代居民身份證前，在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。也就是說(shuō)，在尚未開(kāi)展換發(fā)第二代居民身份證的地方，或公民本人尚未申領(lǐng)第二代居民身份證的，其所持有的第一代居民身份證仍在有效期內(nèi)的可以繼續(xù)使用。
省公安廳負(fù)責(zé)人提出，換發(fā)“二代證”工作，最重要的環(huán)節(jié)就是采集信息的準(zhǔn)確性，特別是姓名、性別、民族、出生日期、常住戶(hù)口地址、公民身份號(hào)碼、本人相片等戶(hù)口登記項(xiàng)目與本人情況的一致性。發(fā)現(xiàn)戶(hù)口登記項(xiàng)目差錯(cuò)時(shí)，公民應(yīng)及時(shí)向常住戶(hù)口所在地派出所申報(bào)戶(hù)口事項(xiàng)變更并提交相關(guān)依據(jù)。
據(jù)悉，目前，全省“二代證”皆有省公安廳居民身份證制作中心統(tǒng)一制證。
責(zé)任編輯 原霞 | 
