“我們正準備追加投資2100萬美元，進一步擴大俄羅斯林場的砍伐和木材深加工能力”，3月3日，民營企業(yè)煙臺西北林業(yè)有限公司董事長郭衛(wèi)東向記者展望俄羅斯投資項目的前景時表示，“林場的砍伐規(guī)模要由目前的30萬方提高到40萬方，板材加工能力由目前的2萬方提高到18萬方，目標是使西北林業(yè)成為世界級林業(yè)大公司�！�
其實，西北林業(yè)在俄羅斯的投資項目只是煙臺民企海外投資浪潮中的一員。記者從煙臺市外經貿局了解到，2004年煙臺在境外設立投資企業(yè)6家，投資總額達2680萬美元，西北林業(yè)、祥隆集團、山村果園、喜旺、龍大集團、北方安德利、海陽恒大毛織等民營企業(yè)已經走出國門，在海外投資建廠。而從企業(yè)投資項目類型來看，資源開發(fā)項目正受到青睞，自從2003年祥隆集團在蒙古國投資礦產開采后，煙臺西北林業(yè)、龍大集團等企業(yè)紛紛走出去投資開發(fā)境外資源項目，2004年的六個海外投資項目中就有兩個屬于資源開發(fā)類。毋庸置疑，民營企業(yè)正逐漸成為海外投資舞臺上惹人關注的“舞者”。
民企“嘗鮮”海外資源
西北林業(yè)的海外資源開發(fā)要從一次收購說起。
2003年年底，西北林業(yè)收購了俄羅斯托木斯克州恒達—西伯利有限公司100％的股權，而在此前的2001年，恒達—西伯利公司剛通過競標方式取得了一處面積452平方公里的林場森林25年的采伐租賃權，在被收購后，西北林業(yè)隨之享有了這部分權力。根據林業(yè)資料統(tǒng)計，此452平方公里在25年內將有成熟林1000多萬立方米可供采伐，年采伐量可達到40萬立方米。郭衛(wèi)東告訴記者，收購后西北林業(yè)在當地雇傭了1200多名俄羅斯工人，年采伐木材30萬立方米，目前，公司林場的林木資源量、年產量均居中俄森林合作項目之首，成為當地林業(yè)企業(yè)的龍頭。而由于企業(yè)經營狀況良好，托木斯克州主動提出將森林租賃采伐權延長至49年。
初戰(zhàn)告捷后，西北林業(yè)又出重拳。據了解，俄羅斯已經開始戰(zhàn)略控制森林資源，考慮到俄羅斯現(xiàn)行的政策導向和我國國內巨大的木材需求市場，也為了自身利潤最大化，西北林業(yè)計劃向該林場追加投資2100萬美元，進一步擴大林場砍伐和木材深加工能力，盡量避免直接進口原木，使企業(yè)行為更符合俄羅斯政策。此外，西北林業(yè)還準備聯(lián)合當地中小型林場，組成托木斯克州林業(yè)聯(lián)合體，由西北林業(yè)綜合控制生產、加工和銷售。郭衛(wèi)東表示，此方案已獲得州政府的認可，并下發(fā)了州長令。照此規(guī)劃，西北林業(yè)每年將加工銷售100萬立方米以上原木，有可能成為世界級林業(yè)大公司。
西北林業(yè)雖然獲得了成功，但仍只能算是煙臺民企海外投資的追隨者。作為煙臺民企海外投資的先行者，祥隆集團2003年投資420萬美元在蒙古國成立了祥隆礦業(yè)（蒙古國）有限公司，并在當年5月收購了蒙古國東方省的查布鉛鋅礦，低價受讓其60年的采礦權。據祥隆集團總裁助理呂召文介紹，該礦山已探明有色金屬礦儲量279萬噸，以鉛鋅為主，計劃日采礦石300噸，選礦粉135噸，按目前市價計算，年銷售收入達500萬美元。目前祥隆集團已經投資700萬美元，計劃興建的8個礦井有兩個已經投產，年內就可以對國內銷售。
正是在西北林業(yè)、祥隆企業(yè)集團的示范效應下，更多的煙臺民企準備投資海外資源領域，龍大集團也開始投資俄羅斯的森林開發(fā)項目。
民營企業(yè)進軍海外，實際上也符合政府正在倡導的“走出去”戰(zhàn)略，而在煙臺市外經貿局對海外投資確立的市場目標和投資重點中，到國外興辦資源開發(fā)項目受到鼓勵，包括礦產資源、森林資源、土地資源和漁業(yè)資源開發(fā)等。煙臺市外經貿局對外經濟技術合作科副科長崔鐵銘對記者說，改革開放以來，煙臺經濟持續(xù)、快速發(fā)展，資源不足問題已經愈來愈顯現(xiàn)出來，并逐步成為束縛煙臺經濟發(fā)展的瓶頸，解決的辦法就是到國外去興辦資源開發(fā)項目，把我們需要的資源搞進來，為我所用。在他看來，俄羅斯和非洲的木材資源、拉美的漁業(yè)及礦產資源，開發(fā)的潛力很大。而2005年上半年煙臺市也計劃組團赴巴西、阿根廷、智利進行考察調研，重點就是礦產、林業(yè)、漁業(yè)等資源開發(fā)項目和糧油、輕紡服裝項目。
如何成功扮演“外資”角色
西北林業(yè)、祥隆集團海外項目初獲成功，吸引了更多的民營企業(yè)進軍海外，但不可否認，海外投資也存在很大的風險。
郭衛(wèi)東認為，海外投資最大的風險就是被投資國的政策變動，這樣的例子并不鮮見，海外投資若想成功，首先要對被投資國的政治、經濟、社會文化、風俗習慣等有很深的了解。而據記者了解，西北林業(yè)能成功收購俄羅斯企業(yè)，和郭衛(wèi)東前幾年在俄羅斯工作的經歷不無關系。而收購后的公司若想正常運轉，就要逐步融入到當地社會中去，最好的方式莫過于實施“本土化”管理，聘請當地有能力、有職業(yè)道德的人做管理人員，涉及到的法律問題也由這些人出面解決，國內公司只派出部分高管。
如此一來，對國內派去的少數管理人員要求頗高，要熟悉當地語言、風俗等，人才的儲備成為關鍵。從西北林業(yè)的經驗看，公司委派精通俄語、對俄羅斯國情和林場情況十分熟悉的副董事長擔任恒達—西伯利公司總經理，除了財務部門外，公司大膽聘用有管理能力的當地人擔任林場各高級管理職務，讓俄羅斯人管俄羅斯人，收到了很好的效果。而國內民營企業(yè)大都采用家族式管理模式，能否放手讓外國人管理企業(yè)，是對民營企業(yè)海外投資能否成功的巨大考驗。郭衛(wèi)東還強調，一定要關心駐外人才，使其有歸屬感。
其次，要與當地政府部門密切聯(lián)系，建立良好的關系。因為俄羅斯人口稀少，西北林業(yè)解決的當地1200多工人的就業(yè)問題關系重大，因此當地政府非常重視。郭衛(wèi)東透露說，西北林業(yè)還采取得力措施加大對當地海關、商檢、鐵路、稅務等部門的公關力度，為林場生產和出口運輸創(chuàng)造了良好的外部條件。
遵守被投資國當地法律更是重中之重。郭衛(wèi)東告訴記者，有些國內企業(yè)在俄羅斯盜伐森林，引起當地的不滿，西北林業(yè)則是有計劃的采伐，避免掠奪性采伐而導致當地人的反感。此外還要特別注意當地的勞動法，勞動報酬按時發(fā)放，避免與工會產生矛盾。而為了盡快融入當地社會，多參加公益事業(yè)是一條有效途徑。郭衛(wèi)東就向記者表示，若企業(yè)資金許可的話，他一定要在俄羅斯加大教育方面的投入。
呂召文則表示，民企對外投資也要緊隨國內政策的變化，選擇國內政策支持的國家和行業(yè)進行投資。2003年2月份，國務院出臺意見支持有實力的企業(yè)走出去，到境外投資開發(fā)，特別是開發(fā)國外的礦產資源；適逢蒙古國對外開放，進行招商引資，制定了許多優(yōu)惠政策。正是在這樣的背景下，祥隆的投資才獲得成功。
隨著經濟的發(fā)展，中國人出去投資的舞臺將越來越大，扮演“外資”角色的機會將越來越多，但對對外投資的風險也要有清醒地認識。一位在海外有項目的企業(yè)人士表示，海外投資能保證50％的成功率就非常不容易了，而為了規(guī)避風險，同有成功經驗的企業(yè)合作不失為一條捷徑。
◆導報記者段海濤煙臺報道
編輯：林彥婷
