新華社記者 張毅
去年兩會(huì)期間，許多人大代表、政協(xié)委員對(duì)全國(guó)各地競(jìng)相上馬轎車(chē)整車(chē)項(xiàng)目，"造車(chē)運(yùn)動(dòng)"風(fēng)起云涌感到憂心忡忡。他們認(rèn)為這是盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的一個(gè)典型，呼吁國(guó)家采取措施，堅(jiān)決予以遏制。
一年過(guò)去，在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，這個(gè)話題根本無(wú)人提起。曾經(jīng)喧囂一時(shí)的"造車(chē)運(yùn)動(dòng)"，
如今已不再成為一個(gè)問(wèn)題。
受?chē)?guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)"井噴"行情的鼓舞，從前年下半年開(kāi)始，各大主流汽車(chē)廠商忙著擴(kuò)充產(chǎn)能、大干快上，外行投資造車(chē)熱情也十分高漲。冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、手機(jī)、電池，乃至化工、煙草、釀酒等行業(yè)的各路人馬紛紛殺奔汽車(chē)業(yè)，人們稱之為"造車(chē)運(yùn)動(dòng)"。
生產(chǎn)空調(diào)的奧克斯公司宣布攜80億資金進(jìn)軍汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，宣稱"要給國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)虛高利潤(rùn)減肥"。浙江一家民營(yíng)企業(yè)投資貴州航空集團(tuán)云雀轎車(chē)項(xiàng)目，計(jì)劃建立一座占地萬(wàn)畝的汽車(chē)城，生產(chǎn)國(guó)際著名品牌的豪華客車(chē)、豪華重型車(chē)以及中高檔小轎車(chē)。初步統(tǒng)計(jì)全國(guó)有30多家企業(yè)卷入造車(chē)運(yùn)動(dòng)，其中又以東南沿海的民營(yíng)企業(yè)為多。
然而好景不長(zhǎng)，連續(xù)兩年"井噴"的中國(guó)車(chē)市，從去年5月開(kāi)始進(jìn)入深度調(diào)整。車(chē)市低迷，車(chē)價(jià)狂降，宏觀調(diào)控帶來(lái)銀根緊縮，以及國(guó)家新頒布的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，欲殺進(jìn)汽車(chē)領(lǐng)域的企業(yè)被迎頭潑了一盆冷水。
去年7月1日?qǐng)?zhí)行的新的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策明確規(guī)定：新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目總額不得低于20億元人民幣，其中自有資金不得低于8億元人民幣，同時(shí)要建立成品研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，且投資不低于5億元人民幣……不得向非汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及個(gè)人轉(zhuǎn)讓汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)資格。這些條款大大提高了準(zhǔn)入門(mén)檻，使一些希望通過(guò)買(mǎi)殼進(jìn)入汽車(chē)業(yè)的外行無(wú)法跨越。個(gè)別已經(jīng)開(kāi)始造車(chē)的企業(yè)，在嚴(yán)峻的車(chē)市面前，也顯得十分無(wú)奈。某款外行造車(chē)的新車(chē)，雖屢次降價(jià)，又做出種種承諾，但依然是門(mén)前冷落車(chē)馬稀，總共賣(mài)不出幾輛車(chē)。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今年1月29日?qǐng)?bào)道，夏新"造車(chē)"戛然而止，時(shí)隔9個(gè)月夏新電子宣布放棄與南京汽車(chē)的合作，退出造車(chē)運(yùn)動(dòng)。而在此之前，波導(dǎo)公司也中止了與南京汽車(chē)集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月的合作。記者在春節(jié)前見(jiàn)到貴航集團(tuán)董事長(zhǎng)周萬(wàn)成，他說(shuō)，浙江那家民企建萬(wàn)畝汽車(chē)城的計(jì)劃根本沒(méi)有實(shí)施。重慶某企業(yè)的新款轎車(chē)樣車(chē)早已造出來(lái)，就是遲遲上不了市�；蛲顺�、或等待、或苦苦掙扎，喧囂一時(shí)、沸沸揚(yáng)揚(yáng)的"造車(chē)運(yùn)動(dòng)"實(shí)際上已經(jīng)煙消云散。
對(duì)于中國(guó)汽車(chē)工業(yè)來(lái)說(shuō)，"造車(chē)運(yùn)動(dòng)"的失敗無(wú)疑是一件好事。從國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，年產(chǎn)銷(xiāo)100萬(wàn)輛以下的汽車(chē)公司已經(jīng)不能單獨(dú)存在，200萬(wàn)輛規(guī)模的也面臨重組局面。而我國(guó)汽車(chē)行業(yè)分散性、低規(guī)模、低水平的現(xiàn)象并未消除，面臨全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷現(xiàn)實(shí)，處于相對(duì)較弱的競(jìng)爭(zhēng)地位。
盡管加入世貿(mào)組織后我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模、提高競(jìng)爭(zhēng)力。但總體規(guī)模依然偏小。2004年我國(guó)只有一汽集團(tuán)產(chǎn)量近100萬(wàn)，銷(xiāo)量超過(guò)100萬(wàn)輛。上汽集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)雙雙接近85萬(wàn)輛，長(zhǎng)安汽車(chē)、北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)50萬(wàn)輛。十大轎車(chē)廠家中有3家產(chǎn)銷(xiāo)不足10萬(wàn)輛。有專家認(rèn)為，"造車(chē)運(yùn)動(dòng)"的破滅是我國(guó)汽車(chē)工業(yè)重組的必然結(jié)果。第一步先掃清外行造車(chē)，第二步業(yè)內(nèi)進(jìn)行整合。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)模小、技術(shù)力量弱、成本居高不下的汽車(chē)企業(yè)將退出市場(chǎng)或投奔到優(yōu)勢(shì)企業(yè)旗下。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)將形成幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團(tuán)，并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國(guó)大部分汽車(chē)市場(chǎng)的局面。考慮到中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的多樣性和復(fù)雜性，一些以產(chǎn)品差異化為主要競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的企業(yè)仍將有一定的發(fā)展空間。
