在我市新一輪衛(wèi)生資源調整中,前不久,市衛(wèi)生局首次提出要在市直醫(yī)療機構中形成“四大集團一個中心”,即市立醫(yī)療集團、海慈醫(yī)療集團、北部醫(yī)療集團、八醫(yī)醫(yī)療集團和婦兒醫(yī)療中心。再加上青大醫(yī)療集團,不久之后,僅在我市城區(qū),就將崛起五大醫(yī)療集團和一個醫(yī)療中心。而且,每家集團、中心的規(guī)模都
將在現(xiàn)有基礎上繼續(xù)膨脹,青大、市立兩大醫(yī)療集團更是將在短期內病床超過2000張。 用醫(yī)療界專業(yè)的術語講,這叫做資源的優(yōu)化重組,或稱優(yōu)質資源的做大做強。那么,組建集團將給醫(yī)院帶來怎樣的改變?對老百姓就醫(yī)將產生何種影響?記者日前與醫(yī)療衛(wèi)生界及相關人士廣泛接觸,傾聽了各方面的聲音。
按照國內比較認同的說法,醫(yī)療集團,通常是指兩個以上醫(yī)院為了特定目的組成的統(tǒng)一管理體。具體的組織管理形式有兩種,即松散型的醫(yī)療集團和緊密型的醫(yī)療集團。松散型的醫(yī)療集團一般只是技術上的聯(lián)合,不涉及行政、管理、財物等方面的調整;緊密型的醫(yī)療集團則是在集團內各醫(yī)院間實現(xiàn)人、財、物等各方面的高度統(tǒng)一。我市正在組建的五大集團、一個中心都屬于緊密型的醫(yī)療集團。
對于為什么要組建醫(yī)療集團這個問題,幾年前,國內就已經開始討論,并已經有了基本一致的論斷。大體的說法是:通過集團化,發(fā)揮品牌效應和綜合服務優(yōu)勢,降低成本,增強對病人的吸引力,擴大醫(yī)療市場份額,增強醫(yī)院的競爭力,以應對日益激烈的市場競爭。具體到某一個醫(yī)療集團的組建,則有各種不同的具體背景。
青大醫(yī)療集團的核心人物、青醫(yī)附院院長苗志敏在接受本報記者采訪時說,入世后,我國醫(yī)療界面臨著進一步的對外開放,國內外各種資本進入我國醫(yī)療市場已勢不可擋!袄恰眮砹,而且來勢兇猛。國內各醫(yī)院在意識到這種市場挑戰(zhàn)的同時,還意識到自身在管理、服務、規(guī)模等方面也同樣面臨著的嚴峻挑戰(zhàn)。怎么辦?要生存,要發(fā)展,必須優(yōu)化管理、改善服務、擴大規(guī)模,組建醫(yī)療集團是一條捷徑。
另一方面,苗志敏說,醫(yī)院原有的1000多張床位難以滿足群眾需求,常常要等很長時間才能住上院。通過組建醫(yī)療集團,增加病床,可以在短時間內解決這一問題。
剛剛公開亮相的北部醫(yī)療集團的組建是自身需要和政府推動雙重作用的結果。近年來,市區(qū)北部的醫(yī)療衛(wèi)生服務供給能力與市區(qū)南部相比較弱,為縮小這種差距,市衛(wèi)生行政部門希望以市中心醫(yī)院為核心,聯(lián)合腫瘤醫(yī)院、胸科醫(yī)院,組建醫(yī)療集團,帶動北部老工業(yè)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平的提升。市中心醫(yī)院院長魏仁敏對記者說,這恰好也是醫(yī)院自身發(fā)展的需要。
魏仁敏說,2002年,我們在分析醫(yī)院面臨的形勢和出路時認為,只有做大做強優(yōu)勢學科,才能帶動醫(yī)院整體發(fā)展。當時就選擇了優(yōu)先發(fā)展腫瘤科。因為我們的腫瘤科本來在全市就有優(yōu)勢,在當時全院平均病床使用率不到70%的情況下,腫瘤科卻常常爆滿。而且,隨著腫瘤的發(fā)病率不斷上升,社會的需求在迅速增長,市場非常大。此后,我們就開始為腫瘤科擴床,仍然爆滿。2004年2月,又引入資金,開始建設青島市腫瘤診斷治療中心。在這個過程中,我們醫(yī)院內部有一個想法:當醫(yī)院年收入達到1.5億時(大約在2006年),兼并一路之隔的腫瘤醫(yī)院。結果在政府的推動下,這一進程加快了。
他說,從全國來看,腫瘤?漆t(yī)院發(fā)展得好的不多。這主要是因為?漆t(yī)院早期發(fā)現(xiàn)腫瘤病人少,多數是綜合醫(yī)院發(fā)現(xiàn)后轉過來的病人。可是,現(xiàn)在綜合醫(yī)院也都很重視發(fā)展腫瘤科,導致腫瘤?漆t(yī)院病源減少。如果中心醫(yī)院與腫瘤醫(yī)院聯(lián)合成立醫(yī)療集團,則可以優(yōu)勢互補,共同把腫瘤診斷治療的特色做大,并帶動整個集團發(fā)展。
每個集團都有自己的一盤棋,但其組建必須在符合全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的框架下進行,這樣才能對全市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高群眾健康水平發(fā)揮促進作用。記者發(fā)現(xiàn),我市幾大醫(yī)療集團都是以一家發(fā)展趨勢較好的醫(yī)院為核心,聯(lián)合幾家醫(yī)院組建的。在政府的宏觀指導下,幾大集團的區(qū)域分布較合理。
市衛(wèi)生局局長曹勇在接受記者采訪時說,組建醫(yī)療集團是衛(wèi)生資源調整的一部分,是希望通過重點辦好代表區(qū)域水平的大型醫(yī)療機構,逐步縮小南北差距、平衡東西發(fā)展,提高資源利用率,更有效地滿足群眾的醫(yī)療需求,最大限度地提升我市的醫(yī)療水平。本報記者王麗艷