變堵為疏根治城市“牛皮癬”，便民信息名片(以下均簡(jiǎn)稱“名片”)應(yīng)時(shí)出現(xiàn)。如今，大街小巷內(nèi)的“名片”鱗次櫛比，一些“李鬼”趁機(jī)作亂，“名片”正日益陷入一種無序狀態(tài)。
與此同時(shí)，居民對(duì)其貼近性、實(shí)用性、公益性提出了疑問。長(zhǎng)此以往，這些“名片”豈不成了新的“牛皮癬”？
“名
片”在社區(qū)內(nèi)長(zhǎng)瘋了
和平路新村33號(hào)是山東省水利廳第四宿舍東院，該院門正位于和平路北街南側(cè)不遠(yuǎn)處，其院門外有一段長(zhǎng)約三四十米的墻壁，如今掛有6塊便民信息“名片”。居民說，這都是分批掛上的。
和平路北街是一條總長(zhǎng)度0.5公里左右的東西街，沿街均是居民樓，路邊還有一些攤點(diǎn)，居民較為集中。日前，記者在此走訪發(fā)現(xiàn)：僅在該街南側(cè)墻壁上，就掛有12塊“名片”，平均約40米便有一塊。
羊頭峪東溝附近一街道長(zhǎng)約0.6公里，路兩邊掛有近20塊“名片”，有的一個(gè)院門口便有三四塊。
連日來，記者在佛山苑小區(qū)、棋盤小區(qū)、師東新村、青后小區(qū)、和平新村、燕山小區(qū)等眾多居民區(qū)內(nèi)走訪發(fā)現(xiàn)，“名片”扎堆存在的現(xiàn)象十分普遍。
正如濟(jì)南市文明辦的伊處長(zhǎng)所說，“有點(diǎn)控不住了”。
“便民信息”內(nèi)容遭質(zhì)疑
這些便民信息真的便民了嗎？
“別人可能有用的吧，但我們家都沒用過，也沒聽說院里誰家用過。”記者隨機(jī)采訪了近百位居民，竟沒有一人說得到過實(shí)際的便利。
孫先生剛剛從省城某機(jī)關(guān)單位退休，他說，與百姓生活息息相關(guān)的不過是水、電、煤氣等，而這些方面分別對(duì)應(yīng)著煤氣站、自來水公司、電力公司等單位，同時(shí)還可向市政熱線“12319”反映、求助；至于住房，一些居民區(qū)的房屋要么是單位宿舍，要么是開發(fā)公司開發(fā)的，而這些單位多都有自己的后勤部門……就此，他對(duì)信息的貼近性提出了疑問。
采訪發(fā)現(xiàn)，如今“名片”上除了家政、維修、搬家、開鎖等服務(wù)機(jī)構(gòu)，還有一些推銷地板、近視桌等產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，以及治療“不孕不育”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，甚至研究“起名、長(zhǎng)壽、住宅位置、人生”帶有強(qiáng)烈迷信色彩的“周易研究中心”等。
居民指著一些經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息說，“這就是廣告”。他們認(rèn)為，這其中的一些內(nèi)容并沒有貼近市民的日常生活，至少不是以貼近居民生活為出發(fā)點(diǎn)的。
公益性變成商業(yè)廣告
這些所謂的“便民信息”如此登上“名片”掛進(jìn)社區(qū)，是不是因?yàn)樗墓嫘砸呀?jīng)被弱化，而演變?yōu)椤袄娴尿?qū)動(dòng)”？
就此，記者以幫助開辦家政公司的朋友咨詢?cè)凇懊鄙献鰪V告為由，咨詢了一“設(shè)計(jì)制作”單位。接聽電話的王先生自稱是濟(jì)南市文明辦的工作人員，他說，只要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，交錢后便可在“名片”上做廣告。
打通另一“設(shè)計(jì)制作”單位的電話，一自稱姓張的男子坦稱自己是位于北園路的一廣告公司，從濟(jì)南市文明辦取得“紅頭文件”后經(jīng)營(yíng)“名片”。他向記者詳細(xì)介紹了刊登廣告的情況。他說，“名片”都是100份起做，懸掛時(shí)間為一年，只要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無論何種行業(yè)都可刊登，但不同行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，比如家政行業(yè)每100份收費(fèi)600元，家庭裝飾等則每100份收費(fèi)1200元。
顯然，信息內(nèi)容的貼近性與否，并不在他們的考慮之中，多的只是“經(jīng)營(yíng)效益”。濟(jì)南市文民辦伊處長(zhǎng)也坦稱，眼下信息中已出現(xiàn)了很多與現(xiàn)在的形勢(shì)不相符的內(nèi)容，甚至是很不好的內(nèi)容，“公益宣傳”已成了一些人的幌子。
“名片”有幾個(gè)“東家”？
調(diào)查中，記者還注意到：這些“名片”的“東家”并不相同。比如，“設(shè)計(jì)制作”單位的電話有的是固定電話、有的是手機(jī)號(hào)，記者分別撥打發(fā)現(xiàn)系兩個(gè)單位。
誰是合法的制作單位呢？上面提到的張先生介紹稱，去年是另一家廣告公司從濟(jì)南市文明辦取得合法手續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，今年是他們這一廣告公司取得這一手續(xù)，經(jīng)營(yíng)期限都是一年�！艾F(xiàn)在另一家的手續(xù)已經(jīng)到期了�！钡瑫r(shí)又提到，去年他們也一直在做。而按他的說法，去年他并沒有取得合法手續(xù)。
這一混亂狀態(tài)，就好比是眼下“名片”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
其實(shí)，最近一段時(shí)間來，濟(jì)南市文明辦的伊處長(zhǎng)已連續(xù)接到多家街道辦事處的投訴電話稱，有廣告公司私自仿制與濟(jì)南市文明辦的合作協(xié)議，然后打著公益宣傳的幌子，要求到社區(qū)內(nèi)安裝“名片”。
在他的“黑名單”上，這樣的冒牌單位已登記了好幾家。他說，眼下這“公益宣傳”已成了一些人的幌子，多數(shù)都成商業(yè)行為了。
一年長(zhǎng)出五千塊“名片”
孰料，談及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，上面提及的張先生不禁大吐苦水。
他說，現(xiàn)在這一生意已經(jīng)不好干了，“說600，500也干哪”。最初時(shí)，有的商家感覺形式不錯(cuò)，很痛快地就掏錢投廣告，稍后卻發(fā)現(xiàn)效果不好，口碑一倒，活就難干了。與此同時(shí)，隨著小區(qū)內(nèi)的“名片”越掛越多，一些主管部門、執(zhí)法部門也不再允許隨意掛了。
“那時(shí)候是真掙錢呢！”談起去年時(shí)的情形，張先生十分興奮，“收費(fèi)都是1000多”。而如今，三言兩語(yǔ)之后，他竟主動(dòng)提出讓記者開個(gè)價(jià)，他要把這一經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓出來。
另?yè)?jù)張先生稱，去年一年間，他們做了千把塊，另一家做了三四千塊，總數(shù)應(yīng)在五千塊左右。而據(jù)一家“名片”的廣告商介紹，濟(jì)南每一塊“名片”上都有他們的服務(wù)項(xiàng)目，這一數(shù)量是一萬多塊。
“太多了，肯定得整頓。”張先生說。
“名片”不能成為新的污染源
談及“名片”的發(fā)展現(xiàn)狀，伊處長(zhǎng)坦言已“有些泛濫”、“有點(diǎn)控不住了”。
這讓他想起當(dāng)初搞這一活動(dòng)的初衷。“各種野廣告屢打不死，成為居民深惡痛絕的‘牛皮癬’，我們制作便民信息名片就是想著通過這一方式讓各商家的廣告有節(jié)制的深入社區(qū)，既遏制“牛皮癬”，又給居民帶來便利�！币撂庨L(zhǎng)說，去年他們委托一家廣告公司具體開展這一活動(dòng)，并在歷下區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，主要是以公益廣告為主，取得了良好的效果。
不承想，時(shí)至今天，公益宣傳已多數(shù)被商業(yè)行為所替代。
“本來就是為了遏制‘牛皮癬’，而如此放任自流下去，不就成為新的污染源了嗎？”伊處長(zhǎng)表示，近期內(nèi)，他將深入街道辦事處調(diào)研，聽聽百姓的反映，切實(shí)了解“名片”的現(xiàn)狀，并展開整頓。屆時(shí)，本報(bào)將對(duì)此繼續(xù)予以關(guān)注。
