青島實施文化發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以直接推動青島“兩創(chuàng)一迎”活動的開展，而且有利于弘揚奧運精神和城市精神，實現(xiàn)城市文化建設與青島經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，推進和諧社會建設，早日實現(xiàn)建設全國重點中心城市和世界知名特色城市的發(fā)展目標。 青島實施文化發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義
從近期看，實施文化發(fā)展戰(zhàn)略是推進青島“兩創(chuàng)一迎”活動的總抓手和突破口。我們認為，推進“青島創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)城市，迎接2008奧帆賽”的總抓手和突破口，就是大力實施文化發(fā)展戰(zhàn)略。因為無論是文明城市、生態(tài)城市建設，還是承辦奧帆賽都與城市文化緊密相連，離不開先進城市文化的支撐和指引。精神文明本身就是文化的范疇，生態(tài)城市反映的是一個城市的發(fā)展理念和追求，也是文化的具體體現(xiàn)，奧運會的本質(zhì)是一種精神，其成功舉辦在于能否弘揚和挖掘其豐富的文化內(nèi)涵。 從長遠看，實施文化發(fā)展戰(zhàn)略是提升青島城市核心競爭力的重大戰(zhàn)略選擇。實施文化發(fā)展戰(zhàn)略，是一項能夠帶動全局的重要舉措。不但可以推進城市文化的建設，更為重要的是它具有提高居民素質(zhì)、影響發(fā)展環(huán)境、關乎城市形象、推動經(jīng)濟發(fā)展等多種功能和多重效應。首先，是滿足廣大人民群眾精神需求的必然選擇。其次，是提高市民素質(zhì)，建設學習型城市的重要途徑。第三，是建設文明政府，提高地方黨委執(zhí)政能力的戰(zhàn)略舉措。第四，是提高城市核心競爭力，建設品牌城市的重要支撐。
青島實施文化發(fā)展戰(zhàn)略的對策建議
1、正確理解城市文化的內(nèi)涵，明確城市文化的建設主體。通常所講的城市文化，主要是指狹義城市文化，即城市主人在城市長期的發(fā)展中培育形成的獨具特色的共同思想、價值觀念、基本信念、城市精神、行為規(guī)范等精神財富的總和。它既包括世界觀、人生觀、價值觀、發(fā)展觀等具有意識形態(tài)性質(zhì)的部分，也包括科技、教育、習俗、語言文字、生活方式等非意識形態(tài)的部分。城市文化從內(nèi)容上分主要由民俗文化、節(jié)慶文化、藝術(shù)文化、建筑文化、服裝文化、飲食文化、旅游文化、商業(yè)文化、休閑文化、建筑文化、生態(tài)文化、歷史文化、體育文化等，可以說文化滲透在城市經(jīng)濟與社會活動的方方面面；從主體上講，城市文化主要由機關文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化等構(gòu)成。城市基層單位包括黨政機關、企業(yè)、學校、社區(qū)是城市這個生命有機體的細胞，是城市兩個文明建設的主體；城市基層單位的文化培育和建設是城市文化建設的基礎，為城市文化提供基礎和土壤，豐富城市文化的內(nèi)容。因此，青島實施文化發(fā)展戰(zhàn)略，黨委宣傳和政府文化部門作為城市文化戰(zhàn)略的組織領導者，必須結(jié)合城市的性質(zhì)和實際，既要注重內(nèi)容的全面性，又要注意選擇突破，更要注重文化建設主體的參與，充分調(diào)動和發(fā)揮各類主體的積極性和能動性。
2、建設先進機關文化，努力提高執(zhí)政和服務水平。黨政機關文化建設是城市文化的重要組成部分，體現(xiàn)了黨和政府的執(zhí)政理念；抓好黨政機關的文化建設，能推動社會風氣好轉(zhuǎn)、社會文化品位提高，有利于樹立廉潔高效的政府形象，提高執(zhí)政能力。良好的機關文化能夠產(chǎn)生一種尊重人、關心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新、積極進取的良好風氣，激發(fā)單位成員的創(chuàng)造熱情，從而形成一種強有力的、勝過行政命令的激勵環(huán)境和激勵機制。機關文化建設必須圍繞提高機關工作效能，立足于解決機關管理中的問題，緊密配合政府職能轉(zhuǎn)變，促進機關作風轉(zhuǎn)變等工作展開，著力強化“發(fā)展、為民、服務、法治、民主、績效、科學、創(chuàng)新”等八種執(zhí)政理念和能力。只有這樣，才能使先進的行政文化理念在廣大政府機關人員的日常行為中得以貫徹和體現(xiàn)，以不斷提高執(zhí)政能力和服務水平。
3、引領企業(yè)文化建設，推動品牌經(jīng)濟發(fā)展。城市文化建設需要企業(yè)文化豐富其內(nèi)涵。企業(yè)文化既是企業(yè)的靈魂，也是城市、國家和民族競爭力的體現(xiàn)。企業(yè)文化建設既是城市精神文明建設的基礎和重要組成部分，又是企業(yè)增強群體凝聚力、提高管理水平，豐富品牌內(nèi)涵、提升企業(yè)社會形象，增強企業(yè)競爭力的手段。一個沒有眾多優(yōu)秀企業(yè)的城市，將是脆弱的、缺乏生命力、競爭力和活力的城市。青島要實現(xiàn)市委、市政府提出的大力發(fā)展品牌經(jīng)濟的目標，就應當在更大范圍、更廣領域引領企業(yè)文化建設，實施企業(yè)文化建設工程，通過誠信、創(chuàng)新、卓越等優(yōu)秀企業(yè)精神的培養(yǎng)，推進更多知名品牌的創(chuàng)建和成長，豐富城市文化的內(nèi)涵。
4、以社區(qū)文化建設帶動文明城市創(chuàng)建。大力開展社區(qū)教育，引導居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū)，可以形成崇尚先進、團結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風尚；經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的群眾性文體活動，豐富居民精神文化生活，可以增強社區(qū)的凝聚力，形成科學文明健康的生活方式；緊緊抓住社區(qū)居民關心的熱點、難點問題，有針對性地開展思想政治工作，并堅持把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，加強社區(qū)服務與管理，可以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，廣泛調(diào)動社區(qū)居民“講文明、樹新風，共建美好家園”的積極性�？梢哉f，社區(qū)文化建設是文明城市建設的基礎工程。
5、以先進校園文化建設引領“四有”新人培養(yǎng)。城市文化建設應當高度重視培育先進的大學文化。大學文化建設，應當全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，重點突破，協(xié)調(diào)發(fā)展。高校黨委必須有“兩手都要硬”的意識，在物質(zhì)文化建設取得了一定程度的階段性成果后，應把工作重點逐步轉(zhuǎn)移到觀念文化、制度文化、習俗文化的發(fā)展上來。在大學觀念文化的建設中，應當重視對教育理念的建設，用科學精神與人文精神相統(tǒng)一的“大學精神”武裝廣大師生，使師生的政治取向、價值觀念、道德意識、思維方式、教育思想、文化心理、風俗習慣主動地適應世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟全球化、世界政治多極化、教育國際化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展等，從而使校園文化在名校建設和“四有”新人培養(yǎng)中發(fā)揮其應有的作用。
6、黨委政府要高度重視城市文化的建設與發(fā)展。一要在黨委、政府各部門和全體市民中喚起文化意識、提高文化自覺，在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展予以重點考慮。二是改進完善文化經(jīng)濟政策，為青島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，使其成長為城市支柱產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)的重要途徑和市場。三是高度重視人力資本與無形資產(chǎn)在城市文化發(fā)展中的特殊作用，認真抓好文化人才隊伍建設。四是建設好廣播電視、報紙、網(wǎng)絡、廣場、社區(qū)、企業(yè)、機關等文化陣地，尤其要充分發(fā)揮好新聞輿論在城市文化建設中的作用，大力宣傳先進的城市發(fā)展理念和先進的城市發(fā)展理念、行為規(guī)范和先進典型，促進青島城市精神的弘揚和實踐。五是要高度重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，推進和諧青島建設。各級黨委和政府必須高度重視農(nóng)村文化建設，以科學發(fā)展觀為指導，采取多種措施和途徑統(tǒng)籌青島城鄉(xiāng)文化發(fā)展，促進城市與農(nóng)村的和諧發(fā)展。 劉文儉劉效敬
