據(jù)新華社北京電雀巢奶粉碘超標(biāo)事件不僅讓中國(guó)消費(fèi)者對(duì)跨國(guó)公司的產(chǎn)品質(zhì)量提出質(zhì)疑，也把我國(guó)的產(chǎn)品免檢制度推上了一個(gè)尷尬的境地：在目前企業(yè)普遍缺乏誠(chéng)信的情況下，免檢產(chǎn)品的可信度誰(shuí)能保證？免檢產(chǎn)品出了問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)？免檢制度該不該廢除？ 面對(duì)雀巢的戲弄
“免檢”無(wú)地自容 繼浙江、云南發(fā)現(xiàn)雀巢問(wèn)題奶粉之后，日前來(lái)自上海市食品藥品監(jiān)督管理局的消息說(shuō)，批號(hào)20050325的“金牌雀巢成長(zhǎng)奶粉3＋”中碘含量超出產(chǎn)品外包裝標(biāo)示范圍，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，上海將對(duì)市場(chǎng)上所有“金牌雀巢成長(zhǎng)奶粉3＋”一網(wǎng)打盡。
據(jù)了解，從2002年開(kāi)始，雀巢奶粉就被國(guó)家質(zhì)檢總局公布為免檢產(chǎn)品，有效期3年。而就在其免檢期內(nèi)，雀巢出了產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，看來(lái)“免檢”對(duì)雀巢而言，已經(jīng)演化成一個(gè)不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“擋箭牌”。
按道理說(shuō)，雀巢都“免檢”了，工商部門還檢測(cè)什么？但多虧了工商部門的檢測(cè)，才讓雀巢問(wèn)題奶粉大白于天下，才停止了碘超標(biāo)奶粉對(duì)消費(fèi)者的侵害。雖然雀巢還死扛著說(shuō)“超標(biāo)但安全”，但卻把“免檢”推上了一個(gè)尷尬的境地。面對(duì)消費(fèi)者的聲聲質(zhì)疑，“免檢”真的有點(diǎn)“無(wú)地自容”了！
消費(fèi)者懷疑：“一免三年”的科學(xué)性在哪里？
雀巢對(duì)“免檢”的辜負(fù)，除了讓我們思考雀巢逃避了企業(yè)的責(zé)任外，還讓我們對(duì)“免檢”本身產(chǎn)生質(zhì)疑：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)說(shuō)，過(guò)去沒(méi)出過(guò)問(wèn)題，并不等于現(xiàn)在和將來(lái)不出問(wèn)題；被抽查的產(chǎn)品沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，不等于其他批次的產(chǎn)品沒(méi)有問(wèn)題，特別是食品企業(yè)，由于其原料的不穩(wěn)定性，再加上對(duì)衛(wèi)生條件的特殊要求，產(chǎn)品質(zhì)量更容易飄忽不定，但現(xiàn)在“一免三年”的免檢制度人為地將產(chǎn)品的過(guò)去與今年、明年、后年劃上了等號(hào)。
16日，記者以一位消費(fèi)者名義撥通雀巢的熱線電話，一位值班員對(duì)記者說(shuō)，媒體報(bào)道有夸大成分。在國(guó)內(nèi)媒體“筆伐”快一個(gè)月了，雀巢還如此“嘴硬”，是不是“免檢”助長(zhǎng)了雀巢的囂張？難道“免檢”就不需要社會(huì)的監(jiān)督嗎？高懸“免檢”擋箭牌就可以將消費(fèi)者的質(zhì)疑置之不理嗎？
“免檢”并不是“免責(zé)”質(zhì)檢部門不可推卸監(jiān)督職責(zé)
中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)馬懷德教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為：從道理上講商品經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門的檢測(cè)，被認(rèn)定是合格的，在一定期限內(nèi)可以免檢，這是政府部門對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可，消費(fèi)者也基于這種認(rèn)識(shí)才相信產(chǎn)品的可靠性。如果出了問(wèn)題，首先廠家應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)閺S家違背了對(duì)消費(fèi)者的承諾，違背了國(guó)家政府部門的信任，但從另一個(gè)角度來(lái)看，政府部門的責(zé)任也不能免除。首先是看免檢的認(rèn)定是不是嚴(yán)格，即使當(dāng)時(shí)的檢測(cè)是嚴(yán)格的，也不能一勞永逸，在一定期限內(nèi)，政府是否實(shí)行了一般意義上的監(jiān)督，即使是免檢，政府也不能放棄監(jiān)督檢查職責(zé)。如果政府沒(méi)有盡到監(jiān)督檢查的職責(zé)，也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
法律專家呼吁廢除免檢！
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)指導(dǎo)部王前虎主任認(rèn)為，對(duì)食品來(lái)說(shuō)最基本的符合標(biāo)準(zhǔn)，底線是安全，2004年生產(chǎn)的雀巢問(wèn)題奶粉到現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，責(zé)任誰(shuí)來(lái)負(fù)。對(duì)食品藥品行業(yè)來(lái)說(shuō)，每個(gè)批次都應(yīng)該檢測(cè)，因?yàn)閲?guó)家有關(guān)部門的權(quán)利是人民賦予的，有權(quán)必有責(zé)。
北京匯佳律師事務(wù)所邱寶昌律師認(rèn)為，雀巢事件再次反映了免檢的漏洞，如果不是工商部門抽檢，雀巢的問(wèn)題還發(fā)現(xiàn)不了。他建議對(duì)食品類產(chǎn)品收回免檢制度：“從雀巢來(lái)看，雀巢自己對(duì)出廠產(chǎn)品都沒(méi)有進(jìn)行必要的檢測(cè)，難道出了人命才去檢測(cè)嗎？”
早在一兩年前，國(guó)內(nèi)權(quán)威的法學(xué)專家就建議取消“免檢制度”，但質(zhì)檢部門卻把專家的勸誡當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”，現(xiàn)在社會(huì)各界對(duì)國(guó)家免檢制度的質(zhì)疑聲越來(lái)越大，如果有關(guān)部門難以對(duì)國(guó)家免檢產(chǎn)品真正負(fù)責(zé)，那最好別在拿消費(fèi)者的身體健康開(kāi)玩笑，別在拿國(guó)家的信譽(yù)開(kāi)玩笑。在“免檢制度”徹底廢除還可能存在難度的時(shí)候，不妨先給“食品免檢”剎車吧！
