聯(lián)合國(guó)外交人士20日透露說，四國(guó)聯(lián)盟原定6月邁出爭(zhēng)常第一步已經(jīng)無望。面對(duì)美國(guó)最后一刻拋出的新提議，四國(guó)外長(zhǎng)22日將在布魯塞爾商討下一步的對(duì)策。
下月可能提草案
日本、德國(guó)、印度和巴西四國(guó)上月推出安理會(huì)擴(kuò)大“三步走”方案，原計(jì)劃在6月邁出第一步，向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交框架
決議草案，并付諸表決。
這份框架決議規(guī)定安理會(huì)擴(kuò)大的方案和程序，但新增常任理事國(guó)還有待第二步選舉產(chǎn)生。
巴西常駐聯(lián)合國(guó)代表羅納爾多·莫塔·薩爾登貝格20日向新聞界證實(shí)，他們將在非洲聯(lián)盟峰會(huì)下月5日在利比亞結(jié)束后再考慮啟動(dòng)大會(huì)表決程序。
對(duì)于四國(guó)爭(zhēng)常來說，擁有53個(gè)成員的非洲聯(lián)盟和擁有14個(gè)成員的加勒比共同體至關(guān)重要，因?yàn)樗膰?guó)要想如愿就必須得到聯(lián)合國(guó)191個(gè)會(huì)員國(guó)中至少三分之二的支持。
非盟內(nèi)部起紛爭(zhēng)
薩爾登貝格說，他們是應(yīng)非洲聯(lián)盟的要求作出了推延提交決議草案的決定。一些外交人士認(rèn)為，這可能意味著四國(guó)的爭(zhēng)常努力會(huì)面臨更多變數(shù)。
按照四國(guó)聯(lián)盟提出的擴(kuò)容方案，安理會(huì)將增加6個(gè)常任理事國(guó)和4個(gè)非常任理事國(guó)。其中，4個(gè)新增的常任理事國(guó)席位當(dāng)由四國(guó)分享，其余2個(gè)席位保留給非洲國(guó)家。
然而，非洲國(guó)家卻為2個(gè)席位爭(zhēng)執(zhí)不下。目前，南非、尼日利亞和埃及這3個(gè)非洲大國(guó)都虎視眈眈。在先前的會(huì)議上，非洲聯(lián)盟還曾表示，希望在安理會(huì)中占有更多的非常任席位。
在此情況下，四國(guó)聯(lián)盟不得不等待非洲聯(lián)盟內(nèi)部先達(dá)成一致，以爭(zhēng)取他們的整體支持。
美國(guó)表態(tài)添麻煩
除了非盟內(nèi)部的問題，美國(guó)的態(tài)度也是四國(guó)聯(lián)盟選擇“緩行”的原因之一。
先前，美國(guó)官方一直沒有對(duì)四國(guó)聯(lián)盟提出的安理會(huì)擴(kuò)容方案明確表態(tài)，對(duì)爭(zhēng)取入常的四國(guó)只公開支持日本。但美國(guó)負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿尼古拉斯·伯恩斯16日卻放出口風(fēng)，美國(guó)不支持四國(guó)聯(lián)盟的方案，并將四國(guó)提出的擴(kuò)容規(guī)�？橙ヒ话�。
按照伯恩斯披露的美國(guó)提議，安理會(huì)僅增加“兩個(gè)左右”的常任理事國(guó)和兩到三個(gè)非常任理事國(guó)，并且新增的常任理事國(guó)不享有否決權(quán)。
為了應(yīng)對(duì)目前出現(xiàn)的新局面，四國(guó)聯(lián)盟外長(zhǎng)22日將利用在布魯塞爾出席伊拉克問題國(guó)際會(huì)議的機(jī)會(huì)，商討下一步的爭(zhēng)常戰(zhàn)略。（惜安）
