晚報訊據(jù)中國青年報報道，近年來，北京城市快速發(fā)展，人口隨之高速膨脹。目前，北京常住人口已接近1500萬，第十個五年計劃期間平均每年增加30萬人。人口規(guī)模的高速膨脹給資源環(huán)境帶來了沉重壓力，業(yè)已成為首都可持續(xù)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。如何看待北京越來越突出的人口問題？未來5年，北京應該敞開大
門發(fā)展，還是對進京戶籍實行嚴格限制？ 在昨天舉行的首場北京市“十一五”規(guī)劃市民建言會上，來自不同行業(yè)的40位北京市民，針對北京的人口問題暢所欲言、獻計獻策。
5條建議觀點比較集中
其一，制定優(yōu)惠政策鼓勵出京就業(yè)。不少市民代表在發(fā)言中提到，外地學生畢業(yè)留京是人口膨脹的一個主要根源，建議國家給予到京外就業(yè)的學生一定的安家費、住房優(yōu)惠政策等。北京人口減壓，應注意疏通出口，不僅僅考慮外地人進京，還要通過制訂優(yōu)惠政策鼓勵北京人出京，如鼓勵京籍考生報考外地院校，鼓勵有志青年到大西北發(fā)展等。
其二，鼓勵老人出京養(yǎng)老。據(jù)統(tǒng)計，目前，北京市60歲以上的老人總數(shù)接近200萬人，占城市人口的1／8,到2025年，大約每3.5個北京人中就有1位老人�！霸诒本┲苓叺貐^(qū)應建立老人宜居城市�！北本┦腥舜蟠黻拌F軍在發(fā)言中建議，應當考慮在北京周邊的海邊或有山有水的地方建一座老人宜居的城市。
其三，徹底清除北京五環(huán)內的“城中村”。2008年以前，北京必須徹底清除五環(huán)內的“城中村”，加強對集貿市場的管理，對非法外地務工經(jīng)商人員實行嚴格清理。
其四，把充沛的資源配置到周邊落后地區(qū)。一些市民在發(fā)言中建議，將一些政府機構、高等院校、科研院所、實驗室、工業(yè)企業(yè)搬遷到周邊地區(qū)或落后地區(qū)，既能減少首都人口、資源壓力，也能帶動落后地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，應通過建設新城和周邊城鎮(zhèn)建設來緩解北京的人口壓力。
其五，對在京務工外地人員實行市民待遇。對在京務工外地人實行市民待遇，建立平等的社會保障機制，成為今天許多市民代表的共識。市民代表、朝陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所副所長楊宏杰說：“從宏觀上來說，北京應該建立公平的流動政策，外地人口可以自由出入北京，本地人口可以合理地向外分流。同時，應建立公平、平等的社會保障機制�！�
4類“限制”意見待商榷
針對“北京人口膨脹問題”，一些市民建言采取限制措施，引起各方關注和爭議。如：一些市民提出，“政策管理是關鍵，對進京戶籍應實行嚴格限制，形成嚴密的管理機制，對人口總量加以限制�！薄搬槍Σ煌袠I(yè)特點，規(guī)定使用本地人員的比例，減少雇傭外地人的工作機會，北京的家政服務及餐飲服務應由本市下崗人員承擔，減少低素質人員進京�！薄疤岣弑本┥畛杀�，提高水、電、氣價格，提高吃住成本，提高出租房標準，從而限制低收入外地人進京�！薄鞍驯本┪髡�、北京站、北京北站遷到郊區(qū)，把環(huán)城鐵路與國家鐵路銜接，臨時�？苛熊嚭蛽Q乘旅客不需要進市區(qū)，減少過境流動人口對市區(qū)的瞬間壓力�！�
