《東方早報》記者:汽車燃油稅什么時候開征？
張國寶：這件事情已經(jīng)議論很久，多數(shù)的人都認為應當設置燃油稅。但是，為什么很長時間沒有能夠出臺呢？當時有很多人都認為在原油價格有所回落的時候出臺燃油稅是最佳時機。
但是，我們一直沒有等來原油下降的機會。越來越多的人認識到出臺燃油稅
是必要的，這個問題已經(jīng)提到了議事日程上。
中新網(wǎng)9月13日電
國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶13日上午在國務院新聞辦舉行的發(fā)布會上接受中央電視臺記者采訪時表示，無論是采取提高油價，與國際接軌，還是說采取財政補貼的措施，都會表現(xiàn)出高油價對經(jīng)濟的影響。所以，關鍵是要有應對高油價的運營之策。
張國寶指出，最近這兩年，特別是今年以來，油價一直在振蕩當中，向高位攀升，最近曾經(jīng)一度突破每桶70美金的大關。國際油價的上漲，當然也拉動了成品油價格的上漲。最近中國廣東以及其他一些地區(qū)出現(xiàn)了成品油供應的短缺，出現(xiàn)了排隊購油的現(xiàn)象，也引起了媒體的關注，也有很多評論的意見。分析這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，有一種媒體方面報道，認為我們國家的油價的定價機制不夠合理，沒有和國際接軌，因此也有很多建議，比如說我們應當改革我們的油價的定價機制，盡快地和國際油價接軌。
張國寶認為，這是個非常復雜的問題，國際油價上漲，必然帶動成品油價格的上漲。確實，我們國家目前的成品油是沒有和國際接軌的，就一般而言，我們國家目前國內(nèi)銷售的汽油、柴油大體要比國際上目前的價格低1500—2000塊，如果70美金的話要低2000塊，前一段時間低1500塊，盡管我們做了幾次調(diào)價。為什么不能和國際油價一下子拉平？既然國際上原油漲了，成品油也要漲，這樣煉油廠的積極性不就有了嗎？不就能保證供應嗎？
他舉例說，油價上漲以后，給出租車行業(yè)造成很大的壓力，現(xiàn)在有些城市已經(jīng)做了補貼，如果油價調(diào)到位，在目前價格的基礎上做大幅度的上漲，那必然出租車要承受更大的壓力，這樣只有兩個辦法，一個是調(diào)高出租車的運行價格，現(xiàn)在是每公里1.6元，可能要調(diào)到2.6元，不是也可以嗎，都是按照市場辦事。但是，如果調(diào)到2.6元以后，坐出租車的人肯定要減少，出租車行業(yè)肯定會受到打擊，出租車司機的收入肯定會減少甚至下崗。如果采取補貼的話，這個補貼也是巨額的，油價差距越大，補貼的就越多，而且對有些特殊行業(yè)進行處理也是個復雜的問題，比如說對農(nóng)業(yè)來講，有拖拉機、收割機、排灌，都需要油料，如果油料上漲以后，必然增加農(nóng)業(yè)種植的成本，每斤糧食的種植成本提高以后，能不能繼續(xù)維持農(nóng)民的種糧積極性，如何對農(nóng)民進行補貼？這不是個簡單的問題，即使有錢，補到哪個環(huán)節(jié)去才最公平合理，如何對此進行監(jiān)管，不產(chǎn)生漏洞，也需要復雜的設計。
另外，軍隊用油，輪船、飛機、坦克、汽車都要用油，這些油完全要靠國家財政撥款，油價上調(diào)以后，肯定財政的支出結(jié)構(gòu)也要進行調(diào)整。所以，這一系列調(diào)價并不是簡單的問題，需要經(jīng)過周密的、慎重的思考來作出的一個決策。而且在認識上也有各種不同的看法，認為應該跟國際接軌。比如說最近談到亞洲銀行也有這種觀點認為政府應該跟國際接軌，然后政府采取財政補貼的辦法，這是一種意見。另外一種意見，認為跟國際不接軌，本身也是對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護的措施。過去三次石油危機，沒有影響中國的經(jīng)濟，因為在當時的情況下，中國沒有和國際接軌，也免受了國際高油價對經(jīng)濟的沖擊，所以在認識上也不完全是一致的。
