9月7日，張同杰高高興興地來到牡丹區(qū)社會勞動保障局辦理失業(yè)登記手續(xù)。對于這位家住萬福社區(qū)黃張村的青年農(nóng)民來說，張同杰頗感幸運，因為這項過去只對城里人開辦的業(yè)務，現(xiàn)在也對失地農(nóng)民敞開了口子。
這僅是菏澤市牡丹區(qū)構建和諧社會的多項舉措之一。區(qū)委書記尹玉明告訴記者：牡丹區(qū)作為市駐地，離退休
人員多，下崗人員多，失地農(nóng)民多，社會負擔重，弱勢群體已成為箍桶理論中那根最短的木條，制約著經(jīng)濟快速發(fā)展。加強社會保障，為他們編織一張社會保障安全網(wǎng)顯得特別重要。
區(qū)里從養(yǎng)老保險擴面征繳抓起，由企業(yè)延伸到城鎮(zhèn)個體工商戶，同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和自收自支事業(yè)單位納入社保范圍，目前全區(qū)1.6萬名離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放一人不少，一天不拖，一分不欠。他們還將失業(yè)和醫(yī)療保險覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，目前失業(yè)保險參保職工3.3萬人，醫(yī)療保險參保人數(shù)2.2萬人，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的分流人員陸續(xù)進入失業(yè)登記程序。在實行基本醫(yī)療保險的基礎上，今年起區(qū)里又推行了IC卡和大病社會救助制度，由單位和職工本人每月各繳納4元的大病社會救助金，參保職工可以持卡到任何一家定點醫(yī)院和藥店就醫(yī)購藥�；即蟛÷毠っ磕甑尼t(yī)療報銷額可達10萬元，解除了參保人員因病致貧、因病致困問題。
農(nóng)民工社保開始“破題”，工傷保險率先起步。全區(qū)參保單位達171戶，參保職工超過2萬人，占企業(yè)職工總數(shù)的85%，其中80%為農(nóng)民工。已為716名全傷殘或部分傷殘的參保人員承擔無限責任。在菏澤乃至全國起步較早的農(nóng)村養(yǎng)老保險，全區(qū)參保農(nóng)民8.9萬人，達到退休年齡領取養(yǎng)老金的農(nóng)民3121人，在全國率先實現(xiàn)社會化發(fā)放。
完善社會救助體系，讓城鎮(zhèn)和農(nóng)村弱勢群體得到實實在在的好處。目前，全區(qū)有3233戶、10818人享受最低生活保障，累計發(fā)放低保金2904萬元。4處“愛心救助超市”讓626戶城鎮(zhèn)特困群眾受益。農(nóng)村全面推行五保供養(yǎng)證、特困戶救助證和特困戶臨時救濟卡為主要內(nèi)容的救濟制度，全區(qū)發(fā)放“兩證一卡”20770戶5.2萬人。農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率年底將達60%。（完）（石奇亭 王鳳起 凌飛）
責任編輯 原霞
