聯(lián)合國改革問題一直是國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年3月，聯(lián)合國秘書長安南正式向聯(lián)大提交了聯(lián)合國改革報(bào)告，呼吁各國一攬子接受報(bào)告中關(guān)于發(fā)展、安全、人權(quán)和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)改革等方面的改革建議。
在聯(lián)合國改革中，安理會(huì)改革尤為引人關(guān)注。目前，由日本、德國、巴西和印度組成的“四國聯(lián)盟”，由巴基斯坦、意
大利、韓國等國結(jié)成的“團(tuán)結(jié)謀共識”運(yùn)動(dòng)以及作為安理會(huì)常任理事國的美國已各自提出了不同的安理會(huì)擴(kuò)大方案。
“四國聯(lián)盟”：
印度、巴西、德國和日本4國去年曾發(fā)表聯(lián)合聲明宣布，他們將在聯(lián)合國安理會(huì)改革中相互支持競爭常任理事國的席位。今年5月16日，“四國聯(lián)盟”在聯(lián)合國散發(fā)了第一份有關(guān)安理會(huì)擴(kuò)大的框架性決議草案。草案要求增加6個(gè)安理會(huì)常任理事國席位，其中亞洲和非洲各獲2個(gè)新增常任席位，西歐和拉美各獲1個(gè)新增常任席位；同時(shí)增設(shè)4個(gè)任期2年的非常任理事國席位，其中亞洲、非洲、東歐和拉美各獲1個(gè)新增非常任席位。對于新常任理事國是否擁有否決權(quán)問題，草案并未明確說明。6月8日，“四國聯(lián)盟”拋出新決議草案，除繼續(xù)要求增加安理會(huì)常任理事國外，還表示新常任理事國的否決權(quán)問題可以等到安理會(huì)擴(kuò)大完成的15年后再予以解決。
“團(tuán)結(jié)謀共識”運(yùn)動(dòng)：
5月27日，“團(tuán)結(jié)謀共識”運(yùn)動(dòng)提出安理會(huì)改革計(jì)劃，要求增加10個(gè)安理會(huì)非常任理事國席位。擴(kuò)大后的安理會(huì)所有非常任理事國任期將為2年或3年，可以連選連任。至于連選連任的標(biāo)準(zhǔn)和席位輪換的辦法，由各地區(qū)國家自己協(xié)商決定。新增安理會(huì)非常任理事國席位將在聯(lián)合國現(xiàn)有的5個(gè)地區(qū)組內(nèi)分配，其中亞洲和非洲將各獲得3個(gè)，拉美與加勒比地區(qū)將得到2個(gè)，西歐和東歐將各獲1個(gè)。
美國：
在安理會(huì)改革問題上，美國一直采取模糊政策，不對“四國聯(lián)盟”和“團(tuán)結(jié)謀共識”運(yùn)動(dòng)的不同提案表示傾向。6月16日，美國一反常態(tài)，提出安理會(huì)改革新方案，建議增加2個(gè)常任理事國，以及2個(gè)或3個(gè)非常任理事國，并表示將支持日本成為安理會(huì)常任理事國。
中國：
中國支持對聯(lián)合國進(jìn)行改革。在安理會(huì)擴(kuò)大問題上，中國堅(jiān)持以擴(kuò)大發(fā)展中國家在重大國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)為基礎(chǔ)，任何改革方案應(yīng)得到至少90％的聯(lián)合國成員國的支持。（新華社北京6月23日電）
